Решение № 12-443/2019 от 11 ноября 2019 г. по делу № 12-443/2019

Дело № 12-443/2019


РЕШЕНИЕ

12 ноября 2019 года г. Владивосток Приморского края

Судья Первореченского районного суда г. Владивостока Логинова Е.В., рассмотрев в судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 15 Первореченского судебного района г. Владивостока от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 15 Первореченского судебного района г. Владивостока от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде обязательных работ на срок 40 часов.

ФИО1 не согласился с названным постановлением и подал жалобу, в которой просил оспариваемый судебный акт отменить, ссылаясь на его вынесение по истечении срока давности привлечения к административной ответственности, и производство по делу прекратить

ФИО1, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, абз. 2 п. 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» жалоба рассмотрена в его отсутствие.

Защитник ФИО1 – Ольшевский Э.Х., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании заявил ходатайство о восстановлении срока обжалования ввиду получения копии оспариваемого постановления только ДД.ММ.ГГГГ Уточнил позицию по жалобе, не оспаривая вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, просил изменить постановление по делу об административном правонарушении, снизив срок обязательных работ до 20 час., ссылаясь на то обстоятельство, что ФИО1 исполняет текущие обязательства по уплате алиментов, а также по погашению образовавшейся задолженности, заочным решением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ размер алиментов, взысканных с последнего судебным решением от ДД.ММ.ГГГГ на содержание несовершеннолетнего ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере 13 518 руб., изменен в сторону уменьшения, в настоящее время ФИО1 с учетом его материального и семейного положения обязан ежемесячно уплачивать на содержание своего сына – ФИО1 ФИО6 алименты в твердой денежной сумме в размере 6 849,5 руб.

Жалоба рассмотрена в отсутствие представителя административного органа, возбудившего дело об административном правонарушении, извещенного надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства.

Выслушав доводы защитника, исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В соответствии со ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Поскольку копия оспариваемого постановления вручена защитнику по его письменному ходатайству от ДД.ММ.ГГГГ только ДД.ММ.ГГГГ, направленная в адрес ФИО1 заказным письмом копия постановления возвращена отправителю в связи с истечением срока хранения согласно сведениям с официального сайта ФГУП «Почта России» только ДД.ММ.ГГГГ, с учетом даты подачи настоящей жалобы – ДД.ММ.ГГГГ, прихожу к выводу о соблюдении процессуального срока, установленного ст. 30.3 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет обязательные работы на срок до ста пятидесяти часов либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не могут применяться обязательные работы либо административный арест, в размере двадцати тысяч рублей.

Пунктом 1 ст. 80 Семейного кодекса РФ установлено, что родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяются родителями самостоятельно.

Как следует из материалов дела, 19.06.2018 г. судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по ВАП по ВГО УФССП России по Приморскому краю на основании исполнительного листа, выданного 17.03.2017 г. мировым судьей судебного участка № 15 Первореченского судебного района <адрес>, возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО1 о взыскании алиментов на содержание его несовершеннолетнего сына – ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу взыскателя ФИО3 в твердой денежной сумме в размере 13 518 руб. ежемесячно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ до совершеннолетия ребенка, с индексацией алиментов пропорционально увеличению величины прожиточного минимума для детей в Приморском крае.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1, зная о возбуждении в отношении него исполнительного производства, в течение двух и более месяцев, а именно, с ДД.ММ.ГГГГ (дата возбуждения исполнительного производства) без уважительных причин уплачивал малозначительные и несоизмеримые с решением суда средства на содержание несовершеннолетнего ребенка, ввиду чего по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ образовалась задолженность по алиментам в размере 230 784,66 руб.

Факт совершения административного правонарушения подтвержден собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; копией исполнительного листа серии ВС №, выданного ДД.ММ.ГГГГ; постановлением о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ; письменными объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ; постановлением судебного пристава-исполнителя о перерасчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ; решением мирового судьи судебного участка № Первореченского судебного района г. Владивостока от 13.03.2017 г., и иными материалами дела, которые получили оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

Вывод мирового судьи о наличии в деянии ФИО1 объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, соответствует фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам.

Ссылка стороны защиты на материальное положение ФИО1, состоящего в браке с ФИО4, имеющей статус многодетной матери, не ставит под сомнение вывод мирового судьи о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, поскольку в ходе производства по делу на основании совокупности собранных доказательств объективно установлено, что в юридически значимый период должник без уважительных причин выплачивал алименты в незначительном размере, в результате чего допустил образование задолженности.

При этом следует отметить, что согласно п. 2 ст. 114 Семейного кодекса РФ суд вправе по иску лица, обязанного уплачивать алименты, освободить его полностью или частично от уплаты задолженности по алиментам, если установит, что неуплата алиментов имела место в связи с болезнью этого лица или по другим уважительным причинам и его материальное и семейное положение не дает возможности погасить образовавшуюся задолженность по алиментам.

Исходя из положений указанной нормы, лицо, обязанное уплачивать алименты, может быть полностью или частично освобождено от уплаты задолженности по алиментам, если в установленном законом порядке обратилось в суд с соответствующим иском и представило доказательства, подтверждающие наличие одновременно двух условий, при которых может быть принято такое решение в соответствии с названной нормой (неуплата алиментов имела место в связи с болезнью или по другим уважительным причинам и его материальное и семейное положение не дает возможности погасить образовавшуюся задолженность по алиментам).

Однако обстоятельства настоящего дела позволяют сделать вывод о том, что ФИО1 не обращался с соответствующим иском в суд, решение об освобождении его частично или полностью от уплаты задолженности по алиментам судом не принималось.

Равным образом не опровергает вывод о виновности ФИО1 в совершении вмененного административного правонарушения и приведенный защитником в судебном заседании довод о последующем изменении размера взысканных с ФИО1 алиментов, поскольку соответствующее судебное решение было вынесено 25.12.2018 г., т.е. уже после наступления события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ. Кроме того, изменение судом размера алиментов до 6 849,5 руб. не свидетельствует об отсутствии у ФИО1 задолженности по алиментам вследствие ненадлежащего им исполнения своих обязательств с момента возбуждения исполнительного производства в течение двух и более месяцев.

Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено.

Дело об административном правонарушении рассмотрено мировым судьей ДД.ММ.ГГГГ в отсутствие ФИО1 и его защитника в соответствии с положениями ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, абз. 2 п. 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при наличии данных об их надлежащем извещении. При этом судебные извещения направлялись ФИО1 по адресу: <адрес>, указанному им при возбуждении дела об административном правонарушении, а также на стадии судебного разбирательства дела, ходатайство мировому судье об уведомлении по иному месту жительства не заявлялось.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности вынесено с соблюдением двухлетнего срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Вместе с тем, прихожу к выводу о наличии оснований для изменения обжалуемого постановления в части назначенного ФИО1 наказания.

В силу ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно общим правилам назначения административного наказания, основанным на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

Принимая во внимание приведенные нормы закона, обстоятельства конкретного дела, отношение ФИО1 к содеянному и принятие им мер к исполнению алиментных обязательств, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, прихожу к выводу об изменении оспариваемого постановления путем снижения назначенного административного наказания с учетом положений ст. 3.13 КоАП РФ до 20 (двадцати) часов обязательных работ.

Руководствуясь ст.ст. 30.7 - 30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 15 Первореченского судебного района г. Владивостока от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 изменить путем снижения назначенного ФИО1 административного наказания до 20 (двадцати) часов обязательных работ.

В остальной части указанное постановление оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Судья Е.В. Логинова