Решение № 2-749/2019 2-749/2019~М-511/2019 М-511/2019 от 19 июня 2019 г. по делу № 2-749/2019

Дело № *

УИД * *


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 июня 2019 года г. Петушки

Петушинский районный суд Владимирской области в составе:

председательствующего: Н.А. Карташовой,

при секретаре ФИО,

с участием:

- истца - ФИО1,

- представителя ответчика ФИО., действующего по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда РФ в Петушинском районе Владимирской области (далее Пенсионный Фонд) о включении периодов работы в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском, в обосновании которого, поддержав в суде, указал, что * г. он обратился в Управление Пенсионного Фонда РФ в Петушинском районе с заявлением о назначении ему в связи с достижением им возраста 53 лет досрочной страховой пенсии по старости по Списку №1, предусмотренную п.1 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях». Впоследствии он узнал, что его заявление о назначении пенсии было оформлено как заявление о формировании макета пенсионного дела. В подтверждение стажа им были предоставлены все необходимые документы. *. ему исполнилось 54 года, его страховой стаж составляет более 20 лет, льготный стаж составляет более 10 лет. Пенсионный Фонд исключил все периоды его работы из льготного стажа, продолжительность которого составила 10 лет 09 месяцев 11 дней. За вычетом периодов учебных отпусков, отпусков без сохранения заработной платы, оплачиваемых и неоплачиваемых простоев, не включающихся в льготный стаж, общей продолжительностью 193 дня (6 месяцев и 13 дней), продолжительность льготного стажа составляет 10 лет 02 месяца 28 дней. Пенсионный Фонд исключил из льготного стажа периоды работы на Костеревском комбинате техпластмасс:

- с * г. в качестве термиста на печах в челночном производстве;

- с * в качестве термиста в челночном производстве арматурного цеха, поскольку в архиве отсутствуют сведения о полной занятости при полном рабочем дне у печей на горячих работах. С указанным решением он не согласен.

Просит суд:

1. Признать за ним право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда.

2. Включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости следующие периоды трудовой деятельности на Костеревском комбинате техпластмасс:

- с * г. в качестве термиста на печах в челночном производстве;

- с * в качестве термиста в челночном производстве арматурного цеха, за исключением периодов учебных отпусков, отпусков без сохранения заработной платы, оплачиваемых и неоплачиваемых простев, не включающихся в льготный стаж.

3. Обязать Управлением Пенсионного фонда РФ про Петушинскому району Владимирской области назначить ему досрочную пенсию по старости в связи с работой в тяжелых условиях труда с 03 февраля 2016 года.

Представитель ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда РФ в Петушинском районе Владимирской области - ФИО2, действующий по доверенности, в судебном заседании возражал относительно удовлетворения исковых требований, дал пояснения, аналогичные, указанным в решении Пенсионного фонда.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с п.1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 50 лет, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (с 01.01.2019 по 31.12.2019 не ниже 16,2), если они проработали не менее 10 лет на работах с тяжелыми условиями труда, имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Из материалов дела усматривается, что * года истец обратился в Управление Пенсионного Фонда РФ в Петушинском районе с заявлением о формировании макета пенсионного дела для назначения пенсии.

Информационным письмом Управления Пенсионного фонда РФ истцу было разъяснено, что у него отсутствует специальный стаж для назначения досочной пенсии по старости отсутствует.

*. истец обратился в Управление Пенсионного Фонда РФ в Петушинском районе с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением Управление Пенсионного Фонда РФ в Петушинском районе от * отказано в установлении страховой пенсии в связи с отсутствием стажа на соответствующих видах работ. Периоды работы истца на Костеревском комбинате техпластмасс: с * г. в качестве термиста на печах в челночном производстве; с * в качестве термиста в челночном производстве арматурного цеха исключены из льготного стажа, поскольку в архиве отсутствуют сведения о полной занятости при полном рабочем дне у печей на горячих работах. В том числе исключены: учебные отпуска в *.- 18 дн.,*. - 5дн.,* 11дн.,*14 дн*-23дн.; отпуска без сохранения заработной платы и простои в *-2 дн., *.- 2 дн., *.- 1дн, *.-3 дн., *-1дн., *.-1дн, *-1дн, *-3дн., *-7дн., *.-1дн., *-2дн., *22дн., *.-3дн., *-4дн., *.-5дн., *-4дн., *.-1дн., *.-1дн., *1 дн.; оплачиваемые простои в *.-21 дн., *-14дн., *.-22 дн..

Согласно записям в трудовой книжке, заведенной * года на имя ФИО1, истец работал: на Костеревском комбинате техпластмасс: - с 17.01.1983 г по 31.08.1987 г. в качестве термиста на печах в челночном производстве; * в качестве термиста в челночном производстве арматурного цеха.

Данные обстоятельства подтверждены также архивными справками МКУ «Петушинский районный архив», представленными в материалы дела.

Согласно Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии (утверждены постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года №516) в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, включаются периоды работы, выполнявшейся постоянно в течение полного рабочего дня.

Согласно ч.1,2 ст. 14 Закона «О страховых пенсиях» периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

До 01 января 1992 года действовали Списки N 1, 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденные постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173. Список N 1 раздел XI "Металлообработка" подраздел 1а "Литейное производство, рабочие" не предусматривал термистов. Термисты на нагревательных печах предусматривались подразделом 3а "Термическая обработка, рабочие", который применялся независимо от производства, в котором проводилась термическая обработка.

В Список N 1, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, профессия "термист" была включена в зависимости от способа обработки и условий труда. Так, в подраздел 1а "Литейное производство, рабочие" раздела XI "Металлообработка" включены термисты, занятые на ручной загрузке и выгрузке горячего металла (код 1110100а-19100), в подраздел За "Термическая обработка, работка" - термисты, постоянно занятые у печей на горячих работах (код 1110300а-19100), термисты, работающие на цианистых, свинцовых ванная и на ваннах с расплавленными солями (код 1110300а-19100). Термисты, занятые на других видах работ, отнесены к Списку N 2, раздела XIV "Металлообработка" соответственно к подразделу 1а "Литейное производство, рабочие" (код 2150100а-19100), 4а "Термическая обработка, рабочие" (код 2150400а-19100, 2150400а-19104).

Согласно Разъяснениям "О приравнивании ранее применявшихся наименований к наименованиям профессий, предусмотренных Списками N 1, N 2, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, в связи с изменением наименований профессий отдельных категорий работников" Минтруда Российской Федерации, утвержденным постановлением от 30 сентября 1997 года N 51, пенсия термистам на печах назначается как термистам, предусмотренным Списком N 2, разделом XIV "Металлообработка", подразделами "Литейное производство (код 2150100а-19100), "Термическая обработка" (код 2150400а-19100).

При этом суд учитывает, что место, характер работы, условия труда истца после * года не изменились.

Из копии приказа № * года Костеревского ордена Трудового красного знамени комбината техпластмасс им. Коминтерна следует, что утверждены следующие наименования цехов и участков - цех № 7 - челночное производство участок арматурный.

Согласно копии приказа АО «Костеревский комбинат технических пластмасс» № * года разрешено с *. перевод на новые условия оплаты труда рабочих цехов №1,3,5,7,9,12,15,16, участка опытного оборудования.

Из приказа №*. утверждены следующие наименования цехов:№8 инструментальный цех.

Согласно перечню рабочих мест, профессий и должностей на льготное пенсионное обеспечение по АО «Костеревский комбинат техпластмасс» по цеху №8 инструментальный цех поименован: термист на установках ТВЧ.

В представленном Перечне работ и профессий, дающих право на бесплатное получение спецмолока предприятия - АО «Костеревский комбинат техпластмасс», в цехе № 8 поименованы: термист и термист на установках ТВЧ.

Из материалов дела усматривается, что на Костеревском ордена трудового красного знамени Комбинате Техпластмасс им. Коминтерна для рабочих в производственных цехах и подразделениях, непосредственно занятых работой по производству вторичных полимеров введены часовые тарифные ставки с установленной доплатой.

Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержден совместным Постановлением Минтруда России и ПФР от 27.02.2002 N 16/19па. В соответствии с данным Перечнем к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости, должны быть приложены документы, в том числе о страховом стаже, правила подсчета и подтверждения которого устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации;

В соответствии с п. 4. Постановления Правительства РФ от 24.07.2002 N 555 (ред. от 08.08.2003) "Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» при подсчете страхового стажа подтверждаются:

периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования" (далее именуется - до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В п.6 указанного Постановления также предусмотрено, что в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются справки, выдаваемые работодателями.

Как установлено выше судом, такие документы истцом предоставлены.

Факт работы истца в указанные периоды в названной организации и должностях подтвержден представленными архивными и историческими справками.

Таким образом, из указанных архивных справок усматривается, что истец в спорные периоды работал полный рабочий день в режиме полной рабочей недели, пользовался правом на дополнительный отпуск за вредные условия труда, имеет право на льготное пенсионное обеспечение.

При оценке пенсионных прав истца суд исходит из приведенных норм и приходит к выводу о том, что представленные доказательства в их совокупности с достоверностью свидетельствуют о том, что работа истца в оспариваемые периоды проходила полный рабочий день в тяжелых условиях труда.

На основании анализа вышеизложенных положений закона, представленных истцом документов, суд приходит к выводу о необходимости включения в специальный стаж следующих периодов работы истца на Костеревском комбинате техпластмасс: с * г. в качестве термиста на печах в челночном производстве (04 года 07 месяцев 14 дней); с *. (06 лет 01 месяц 28 дней)в качестве термиста в челночном производстве арматурного цеха, составляющие в календарном исчислении 10 лет 09 месяцев 12 дней, за исключением дней нахождения в учебных отпусках в *

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что представленные истцом письменные документы об его работе в спорные периоды в совокупности подтверждают наличие необходимого стажа для назначения ему досрочной страховой пенсии.

Анализ всех материалов дела и расчета стажа истца показал, что на момент обращения в Пенсионный фонд его общий страховой стаж составил более 20 лет, из которого специальный стаж составляет 10 лет 02 месяца 28 дней (с учетом вычета периодов без начисления заработной платы 06 месяцев 13 дней), что является достаточным для возникновения права на назначение досрочной пенсии.

Возможность назначения истцу досрочной трудовой пенсии не может ставиться в зависимость от исполнения третьими лицами своих обязанностей по представлению в отношении него сведений в орган Пенсионного фонда РФ как лица, пользующегося правом на досрочную страховую пенсию.

Таким образом, право истца на получение досрочной пенсии подлежит восстановлению путем включения в специальный стаж вышеуказанных периодов.

Согласно п.1 ст.22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Судом установлено, что ФИО1 родился *

В судебном заседании установлено, что в целях назначения досрочной трудовой пенсии по старости истец * г. обратился в Пенсионный фонд с заявлением о формировании макета пенсионного дела, однако ему в этом было отказано.

* г. истец обратился в Управление Пенсионного Фонда РФ в Петушинском районе с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Судом установлено, что согласно решению Пенсионного фонда льготный стаж у истца отсутствует.

Настоящим решением в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии включено 10 лет 02 месяца 28 дней.

Анализ всех материалов дела и расчета стажа истца показал, что на момент первоначального обращения * года в Пенсионный фонд его общий страховой стаж составил более 20 лет, из которого специальный стаж составляет10 лет 02 месяца 28 дней (пи требуемом стаже 10 лет), что является достаточным для возникновения права на назначение досрочной страховой пенсии с * года в 54 года (при требуемом возрасте 50 лет).

Следовательно, суд обязывает Пенсионный фонд назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями работы с момента возникновения права, т.е. с * года.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда РФ в Петушинском районе Владимирской области о включении периодов работы в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда.

Включить в специальный стажФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости следующие периоды трудовой деятельности на Костеревском комбинате техпластмасс:

- с * г. в качестве термиста на печах в челночном производстве;

- с * в качестве термиста в челночном производстве арматурного цеха,

за исключением периодов учебных отпусков, отпусков без сохранения заработной платы, оплачиваемых и неоплачиваемых простев, не включающихся в льготный стаж, а именно: *

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ про Петушинскому району Владимирской области назначить ФИО1 досрочную пенсию по старости в связи с работой в тяжелых условиях труда с *

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Петушинский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено: 25 июня 2019 года.

Судья: * Н.А. Карташова