Постановление № 5-30/2019 от 6 февраля 2019 г. по делу № 5-30/2019

Дело № 5-30/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

07 февраля 2019 года г.Стерлитамак

Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан Фархутдинова А.Г. (адрес суда: <...>, каб. 301), рассмотрев материал о привлечении Публичного акционерного общества «Банк УралСиб», расположенного по адресу: 453100, <адрес>, к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст.6.4. КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан в городе Стерлитамак, Аургазинском, Гафурийском, Стерлибашевском, Стерлитамакском районах при проведении внеплановой выездной проверки с 27.12.2018 г. по 16.01.2019 г. в ПАО «Банк УралСиб», расположенного по адресу: <адрес>, выявлено нарушение требований СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»:

- п.6.1, приложение 3, превышение предельно допустимых уровней (ПДУ) шума в ночное время суток с 23.00 час. до 23.50 час. 27.12.2018 г. при работе кондиционера в жилой комнате (спальня) квартиры <адрес> от кондиционеров:

- уровень звукового давления в октавных полосах со среднегеометрическими частотами - на частоте 8 кГц составляет 20 дБ, при допустимом уровне 18 дБ, превышение на 2 дБ;

- уровень звука (эквивалентный уровень звука) составил 32 дБА, при допустимом уровне - 30 дБА, превышение на 2 дБА.

В связи с вышеуказанным нарушением, 16.01.2019 г. должностным лицом Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан в городе Стерлитамак, Аургазинском, Гафурийском, Стерлибашевском, Стерлитамакском районах ФИО2 в отношении ПАО «Банк УралСиб» составлен протокол об административном правонарушении № по ст. 6.4 КоАП РФ.

Представитель Стерлитамакского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан ФИО2 пояснила суду, что указанное нарушение санитарно - эпидемиологических требований, выявленные ПАО «Банк УралСиб», осуществляющего деятельность по адресу: <адрес> создают угрозу жизни и здоровью людей.

В судебном заседании представитель ПАО «Банк УралСиб» ФИО1, действующая на основании доверенности от 25.01.2018 г. вину в совершении правонарушения признала, пояснила, выявленные нарушения устранили.

Выслушав участников процесса и изучив представленные материалы, прихожу к следующим выводам.

Согласно ст. 11 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

В соответствии со ст. 24 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

Согласно ч.1 ст. 27 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» условия работы с машинами, механизмами, установками, устройствами, аппаратами, которые являются источниками физических факторов воздействия на человека (шума, вибрации, ультразвуковых, инфразвуковых воздействий, теплового, ионизирующего, неионизирующего и иного излучения), не должны оказывать вредное воздействие на человека.

Согласно п. 1.4 раздел 1 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» санитарные правила предназначены для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, деятельность которых связана с проектированием, строительством, реконструкцией и эксплуатацией жилых зданий и помещений, а также для органов, уполномоченных осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

Согласно п. 3.2 раздел 3 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» в жилых зданиях допускается размещение помещений общественного назначения, инженерного оборудования и коммуникаций при условии соблюдения гигиенических нормативов по шуму, инфразвуку, вибрации, электромагнитным полям.

Установлено, что при проведении внеплановой выездной проверки в отношении ПАО «Банк УралСиб», расположенного по адресу: <адрес>, выявлено нарушение требований СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»:

- п.6.1, приложение 3, превышение предельно допустимых уровней (ПДУ) шума в ночное время суток с 23.00 час. до 23.50 час. 27.12.2018 г. при работе кондиционера в жилой комнате (спальня) квартиры <адрес> от кондиционеров:

- уровень звукового давления в октавных полосах со среднегеометрическими частотами - на частоте 8 кГц составляет 20 дБ, при допустимом уровне 18 дБ, превышение на 2 дБ;

- уровень звука (эквивалентный уровень звука) составил 32 дБА, при допустимом уровне - 30 дБА, превышение на 2 дБА.

Вина ПАО «Банк УралСиб» в совершения правонарушения подтверждается протоколом № об административном правонарушении от 16.01.2019 г., распоряжением (приказом) о проведении внеплановой выездной проверки № от 24.12.2018 г., решением о согласовании проведения внеплановой выездной проверки от 25.12.2018 г., жалобой от жильцом <адрес> от 07.12.2018 г., актом проверки № от 16.01.2019 г., предписанием об устранении выявленных нарушений № от 16.01.2019 г., протоколом по результатам измерений уровней шума № от 28.12.2018 г., поручением № от 26.12.2018 г. и другими материалами дела.

ПАО «Банк УралСиб» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст.6.4 КоАП РФ - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

Вместе с тем имеются основания для признания совершенного юридическим лицом административного правонарушения малозначительным.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно разъяснению, содержащемуся в п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании ст. 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Принимая во внимание вышеизложенное, а также устранение выявленных нарушений со стороны ПАО «Банк УралСиб», и то, что совершение указанного правонарушения не повлекло вредных последствий, существенного нарушения охраняемых общественных отношений не последовало, имеются основания для признания административного правонарушения малозначительным.

При таких обстоятельствах производство по делу подлежит прекращению на основании ст. 2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст. 2.9, 6.4., 23.1. КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Производство в отношении Публичного акционерного общества «Банк УралСиб» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ - прекратить на основании ст. 2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью административного правонарушения.

Объявить Публичному акционерному обществу «Банк УралСиб» устное замечание.

Постановление суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение десяти дней путем подачи частной жалобы через Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан.

Судья Фархутдинова А.Г.