Постановление № 5-2/2019 от 22 февраля 2019 г. по делу № 5-2/2019

Дело № 5-2/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

с. Косиха 22 февраля 2019 года

Судья Косихинского районного суда Алтайского края Максачук А.И.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, <данные изъяты>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, в 17 часов 30 минут ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, ФИО1 осуществила реализацию спиртосодержащей жидкости не имея соответствующих документов. Согласно заключения эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, жидкость представленная на исследование является спиртосодержащей с содержанием этилового спирта 41,8%об. Таким образом, ФИО1 своими действиями совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, извещена о времени и месте его проведения надлежащим образом, ходатайств об отложении слушания дела не заявила, в связи с чем дело подлежит рассмотрению в ее отсутствие согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.

Изучив и исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 14.2 КоАП РФ незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных ч. 1 ст. 14.17.1 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

В соответствии с ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями.

Для целей настоящего Федерального закона используются основные понятия, такие как спиртосодержащая продукция, под которой понимается пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции (п. 3 ст. 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ).

Под спиртосодержащей пищевой продукцией понимается пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции (п. 4 ст. 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ).

В вину ФИО1 вменено то, что она ДД.ММ.ГГГГ в 17 час. 30 мин. по адресу: <адрес>, продала А. спиртосодержащей жидкости собственного изготовления (самогон) объемом 0,5 литра, за 100 рублей.

Должностное лицо, составившее протокол по делу об административном правонарушении квалифицирует указанное противоправное деяние по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, при этом должностным лицом в должной мере не учтено то, что проданная ФИО1 спиртосодержащая жидкость, согласно заключения эксперта от ДД.ММ.ГГГГ №, является спиртосодержащей, крепостью 41,8%об., без указания на принадлежность к пищевой или непищевой.

Вместе с тем, данные обстоятельства являются юридически значимыми для привлечения к ответственности по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, поскольку состав указанного правонарушения предусматривает ответственность за розничную продажу спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом.

При этом вопрос об определении вида спиртсодержащей продукции, к которому относится изъятая жидкость, в ходе административного расследования и при рассмотрении дела не ставился.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 не может быть привлечена к ответственности на основании ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, так как не доказан факт реализации ею спиртсодержащей пищевой продукции, в данном случае действия ФИО1 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ.

Следовательно, действия указанного лица подлежат переквалификации, что в полной мере согласуется с разъяснениями, содержащимися в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», и из которых следует, что переквалификация действия (бездействия) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, возможна при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17);

- рапортом УУП ОП по Косихинскому району МОМВД России «Троицкий» ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ, в 17-30 ч. ФИО1 осуществила реализацию спиртосодержащей жидкости собственного изготовления по цене 100 руб. за 0,5 литра из своего дома по адресу: <адрес> (л.д. 1);

- письменными объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым ДД.ММ.ГГГГ, она осуществила продажу А. спиртосодержащей жидкости собственного изготовления (самогон) объемом 0,5 литра, за 100 рублей (л.д. 3);

- письменными объяснениями А. от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым, он покупала самогон у ФИО1 неоднократно по адресу: <адрес>. Последний раз приобретал ДД.ММ.ГГГГ, в 17-30 ч., 0,5 литра, за 100 рублей (л.д. 3);

- протоколом изъятия от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому у ФИО1 была изъята бутылка емкостью 3 литра со спиртосодержащей жидкостью прозрачного цвета со специфическим запахом самогона (л.д.4);

- определением от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования (л.д.5-6);

- определением от ДД.ММ.ГГГГ о назначении экспертизы по делу об административном правонарушении (л.д.8);

- заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому жидкость, представленная на исследование, является спиртосодержащей, с содержанием этилового спирта 41,8%об. (л.д.10-11).

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, так как она осуществила незаконную продажу продукции домашней выработки, в составе которой обнаружен этиловый спирт в количестве 41,8%об.

Санкция ст. 14.2 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

При назначении ФИО1 административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение, отсутствие отягчающих обстоятельств, и считает, что при таких обстоятельствах имеется целесообразность применения к ней административного наказания в виде административного штрафа, в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 14.2 КоАП РФ в сумме 1500 рублей, с конфискацией предметов административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.1, 3.2, 4.1-4.3, 23.1, 26.11, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 1500 (одна тысяча пятьсот) рублей в доход бюджета, с конфискацией предметов административного правонарушения.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, внесенным правонарушителем на расчетный счет получателя: УФК по Алтайскому краю Банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по АК г. Барнаул Единый казначейский счет №40101810100000010001, БИК 040173001, ИНН <***>, КБК 18811690050056000140, ОКТМО 01651000, УИН 18880422160626649.

Изъятый предмет: бутылку из прозрачного полимерного материала емкостью 3 литра, со спиртосодержащей жидкостью прозрачного цвета - конфисковать и уничтожить.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Косихинский районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.И. Максачук