Решение № 12-33/2024 от 2 июля 2024 г. по делу № 12-33/2024

Дело № 12-33/2024

УИД - 05MS0105-01-2024-000727-93


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Кизляр, РД 3 июля 2024 года

Судья Кизлярского городского суда Республики Дагестан Ефремов Ю.А., рассмотрев жалобу генерального директора ООО ВКЗ «Кизляр» ФИО4 на постановление мирового судьи судебного участка 105 г. Кизляра от 14 мая 2024 года об административном правонарушении, предусмотренном ч.11 ст. 15.23.1 КоАП РФ в отношении генерального директора ООО ВКЗ «Кизляр» ФИО4,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ генеральный директор ООО ВКЗ «Кизляр» ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 11 статьи 15.23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

В жалобе, поданной в Кизлярский городской суд РД генеральный директор ООО ВКЗ «Кизляр» выражает несогласие с указанным судебным актом, приводя доводы его незаконности, просит его отменить, направив дело на новое судебное разбирательство.

В обоснование жалобы ФИО2 указано, что прежде чем привлечь его как генерального директора ООО ВКЗ «Кизляр» к административной ответственности по ч. 11 ст.15.23.1 КоАП РФ необходимо было выяснить, факт нарушения им требований федеральных законов к порядку созыва, подготовки и проведения общих собраний участников обществ с ограниченной (дополнительной) ответственностью. Часть 11 ст. 15.23.1 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за незаконный отказ в созыве или уклонение от созыва общего собрания участников общества с ограниченной (дополнительной) ответственностью, а равно нарушение требований федеральных законов к порядку созыва, подготовки и проведения общих собраний участников обществ с ограниченной (дополнительной) ответственностью. Положения ч. 11 ст. 15.23.1 по существу направлены на создание надлежащих условий для защиты прав участников обществ с ограниченной (дополнительной) ответственностью, поскольку на общих собраниях общества принимаются решения, затрагивающие их права и законные интересы. Указывает применительно к акционерным обществам в ч. ч. 1 -10 ст. 15.23.1 КоАП РФ содержится подробный перечень действий, влекущих административную ответственность, в отношении обществ с ограниченной (дополнительной) ответственностью положение об административной ответственности сформулировано кратко в ч. 11 ст. 15.23.1 КоАП РФ. Кроме того, в тексте ч. 11 ст. 15.23.1 КоАП РФ в отношении порядка подготовки и проведения общих собраний в обществе с ограниченной (дополнительной) ответственностью законодатель указывает исключительно на нарушение положений федеральных законов, в то время как по ряду нарушений порядка подготовки и проведения общих собраний в акционерных обществах - на нарушение положений федеральных законов и принятых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов. В остальных случаях при описании нарушения ссылка на законодательство отсутствует. Для целей применения положений ч. 11 ст. 15.23.1 КоАП РФ правовое значение имеет лишь факт нарушения требований федеральных законов к порядку созыва, подготовки и проведения общих собраний участников обществ с ограниченной (дополнительной) ответственностью.

Судебные споры, квалифицируемые по ч. 11 ст. 15.23.1 КоАП РФ, в основном касаются следующих вопросов:

а) уклонение от созыва общего собрания участников обществ с ограниченной ответственностью;

б) ненадлежащее уведомление участника общества с ограниченной ответственностью о месте и времени проведения общего собрания;

в) незаконный отказ в проведении общего собрания участников общества с ограниченной ответственностью;

г) уклонение от проведения общего собрания участников общества с ограниченной ответственностью в установленные сроки.

Субъектами административного правонарушения по ч. 11 ст. 15.23.1 КоАП РФ являются граждане, должностные лица и юридические лица.При этом в соответствии с примечанием к ст. 15.23.1 КоАП РФ члены совета директоров (наблюдательного совета), ревизионной комиссии, счетной комиссии или ликвидационной комиссии общества с ограниченной (дополнительной) ответственностью, голосовавшие против решения, приведшего к нарушению требований федеральных законов и принятых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов, не признаются субъектами административных правонарушений, квалифицируемых по ч. 11 ст. 15.23.1 КоАП РФ. Таким образом, к административной ответственности по данной статье привлекаются только за факты нарушения требований федеральных законов к порядку созыва, подготовки и проведения общих собраний участников обществ с ограниченной (дополнительной) ответственностью.

В данном случае им не было нарушено требования федеральных законов к порядку созыва, подготовки и проведения общих собраний участников обществ с ограниченной (дополнительной) ответственностью, а именно в его действиях не усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ст.15.23.1 ч.11 КоАП РФ. Если учредитель ФИО1 считает, что ему не направили информацию и материалы, подлежащие предоставлению участникам общества при подготовке внеочередного общего собрания, участников общества, то в действиях генерального директора ООО ВКЗ «Кизляр» усматривается состав административного правонарушения, предусмотренный ст.15.23.1 ч.2 КоАП РФ, а не ст.15.23.1 ч.11 КоАП РФ. Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.23.1 КоАП РФ, составляет нарушение порядка или срока сообщения о проведении общего собрания акционеров (владельцев инвестиционных паев закрытого паевого инвестиционного фонда); не предоставление или нарушение срока предоставления информации при подготовке к проведению общего собрания. Привлечение к административной ответственности по ч. 2 ст. 15.23.1 КоАП РФ связано с нарушением корпоративного законодательства на этапе подготовки к общему собранию акционеров. Согласно п. 2 ст. 31 Закона N 208-ФЗ акционеры - владельцы обыкновенных акций общества могут в соответствии с данным Федеральным законом и уставом общества участвовать в общем собрании акционеров с правом голоса по всем вопросам его компетенции, а также имеют право на получение дивидендов, а в случае ликвидации общества - право на получение части его имущества. Таким образом, из заявления ФИО1 усматривается, что он как генеральный директор ООО ВКЗ «Кизляр» нарушил законодательство на этапе подготовки к общему собранию акционеров и поэтому необходимо было привлекать его к административной ответственности по ст.15.23.1 ч.2 КоАП РФ, а не по ст.15.23.1 ч.11 КоАП РФ. Допущенные по настоящему делу нарушения требований, предусмотренных КоАП РФ, в своей совокупности, являются существенными.

Просит суд постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> РД от ДД.ММ.ГГГГ о признании его должностного лица – генерального директора ООО ВКЗ «Кизляр» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.11 ст. 15.23.1 КоАП РФ, отменить и дело направить на новое рассмотрение мировому судье для устранения указанных недостатков.

Генеральный директор ООО ВКЗ «Кизляр» ФИО2, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения настоящего дела в судебное заседание не явился, направил (без подтверждений о назначении дела) ходатайство об отложении рассмотрения настоящего дела в связи с тем, что Арбитражным судом РД 03-ДД.ММ.ГГГГ рассматривается дело с участием ООО ВКЗ «Кизляр» и генерального директора ФИО2

Суд, рассмотрев ходатайство генерального директора ООО ВКЗ «Кизляр» ФИО2, не признает обстоятельства, изложенные в ходатайстве, уважительными для отложения рассмотрения настоящего дела.

Представитель НБ Республики Дагестан, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения настоящего дела, в судебное заседание не явился, направил возражение на жалобу генерального директора ФИО2, просит оставить жалобу без удовлетворения, постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> РД от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении № без изменения по следующим основаниям. Жалоба ФИО2 P.M. основана на неверном толковании норм права. Заявитель в жалобе указывает, что часть 11 статьи 15.23.1 КоАП РФ предусматривает ответственность за незаконный отказ в созыве или уклонении от созыва общего собрания участников, а равно нарушения требований федеральных законов к порядку созыва, подготовки и проведения общих собраний участников общества. При этом, заявитель приводит понятия «очередное общее собрание» и «внеочередное общее собрание» и делает вывод о том, что в части 11 статьи 15.23.1 КоАП РФ речь идет об ответственности только за нарушения, связанные с проведением очередного общего собрания участников общества. Полагает, что в данном случае заявитель неверно трактует норму права, так как часть 11 статьи 15.23.1 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушения, связанные с проведением общих собраний участников общества безотносительно являются они очередными, либо внеочередными. Таким образом, положения части 11 статьи 15.23.1 КоАП РФ в полной мере соответствует положениям пункта 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» (далее - Федеральный закон №14-ФЗ), в которой законодатель раскрывает понятие общего собрания участников общества и указывает на его разновидности (очередное и внеочередное). Довод ФИО2 P.M. о том, что он, как генеральный директор ООО ВКЗ «КИЗЛЯР», подлежал привлечению к административной ответственности по части 2 статьи 15.23.1 КоАП РФ также несостоятелен. В соответствии с частью 2 статьи 15.23.1 КоАП РФ административная ответственность установлена за нарушение порядка или срока направления (вручения, опубликования) сообщения о проведении общего собрания акционеров (общего собрания владельцев инвестиционных паев закрытого паевого инвестиционного фонда), а равно непредоставление или нарушение срока предоставления информации (материалов), подлежащей (подлежащих) предоставлению в соответствии с федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами, при подготовке к проведению общего собрания акционеров (общего собрания владельцев инвестиционных паев закрытого паевого инвестиционного фонда). Таким образом, субъектами правонарушения по части 2 статьи 15.23.1 КоАП РФ являются акционерные общества, паевые инвестиционные фонды, их должностные лица. Общества с ограниченной ответственностью и их должностные лица не являются субъектами правонарушения по части 2 статьи 15.23.1 КоАП РФ.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы заявителя позволяет прийти к следующим выводам.

В соответствии с частью 11 статьи 15.23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях незаконный отказ в созыве или уклонение от созыва общего собрания участников общества с ограниченной (дополнительной) ответственностью, а равно нарушение требований федеральных законов к порядку созыва, подготовки и проведения общих собраний участников обществ с ограниченной (дополнительной) ответственностью - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятисот тысяч до семисот тысяч рублей.

В силу пункта 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" участники общества вправе участвовать в управлении делами общества в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и уставом общества.

Согласно пункту 1 статьи 32 Закона об обществах с ограниченной ответственностью все участники общества имеют право присутствовать на общем собрании участников общества, принимать участие в обсуждении вопросов повестки дня и голосовать при принятии решений.

Каждый участник общества имеет на общем собрании участников общества число голосов, пропорциональное его доле в уставном капитале общества, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

На основании пунктов 1 - 2 статьи 35 Закона об обществах с ограниченной ответственностью внеочередное общее собрание участников общества проводится в случаях, определенных уставом общества, а также в любых иных случаях, если проведения такого общего собрания требуют интересы общества и его участников.

Внеочередное общее собрание участников общества созывается исполнительным органом общества по его инициативе, по требованию совета директоров (наблюдательного совета) общества, ревизионной комиссии (ревизора) общества, аудитора, а также участников общества, обладающих в совокупности не менее чем одной десятой от общего числа голосов участников общества.

Из пунктов 1 - 3 статьи 36 Закона об обществах с ограниченной ответственностью следует, орган или лица, созывающие общее собрание участников общества, обязаны не позднее чем за тридцать дней до его проведения уведомить об этом каждого участника общества заказным письмом по адресу, указанному в списке участников общества, или иным способом, предусмотренным уставом общества.

В уведомлении должны быть указаны время и место проведения общего собрания участников общества, а также предлагаемая повестка дня.

К информации и материалам, подлежащим предоставлению участникам общества при подготовке общего собрания участников общества, относятся годовой отчет общества, заключения ревизионной комиссии (ревизора) общества и аудитора по результатам проверки годовых отчетов и годовых бухгалтерских балансов общества, сведения о кандидате (кандидатах) в исполнительные органы общества, совет директоров (наблюдательный совет) общества и ревизионную комиссию (ревизоры) общества, проект изменений и дополнений, вносимых в устав общества, или проект устава общества в новой редакции, проекты внутренних документов общества, а также иная информация (материалы), предусмотренная уставом общества.Если иной порядок ознакомления участников общества с информацией и материалами не предусмотрен уставом общества, орган или лица, созывающие общее собрание участников общества, обязаны направить им информацию и материалы вместе с уведомлением о проведении общего собрания участников общества, а в случае изменения повестки дня соответствующие информация и материалы направляются вместе с уведомлением о таком изменении.

Пунктом 4 статьи 36 Закона об обществах с ограниченной ответственностью предусмотрено, что уставом общества могут быть предусмотрены более короткие сроки, чем указанные в названной статье.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что участник ООО ВКЗ «Кизляр» ФИО1 владеющий 33% уставного капитала общества, обратился в Банк России Южное главное управление Отделение - Национальный банк по <адрес> с обращением о нарушении обществом требований Закона об обществах с ограниченной ответственностью в части порядка, созыва, подготовки и проведения общего собрания участников общества.

Проведенной проверкой по факту обращения установлено, что п. 8.6 Устава ООО ВКЗ «Кизляр» от ДД.ММ.ГГГГ порядок созыва Общего собрания участников Общества определяется Уставом и положением об Общем собрании участников Общества, если последнее принято в Обществе. В части неурегулированной указанными в пункте 8.6 Устава документами, применяются правила, установленные Федеральным законом «Об обществах с ограниченной ответственностью».

Генеральный директор либо иной орган или лица, созывающие общее собрание участников Общества, обязаны не позднее чем за тридцать дней до его проведения уведомить об этом каждого участника Общества заказным письмом по адресу, указанному в списке участников Общества. При подготовке общего собрания участников Общества всем его участникам предоставляются следующие материалы и информация: годовой отчет Общества, заключение ревизионной комиссии и аудитора по результатам проверки годовых отчетов и годовых бухгалтерских балансов Общества, сведения о кандидате (кандидатах) в исполнительные органы Общества, Совет директоров и ревизионную комиссию, проект изменений и дополнений, вносимых в Устав Общества или проект Устава Общества в новой редакции, проекты внутренних документов Общества. Органы или лица, созывающие общее собрание участников Общества обязаны направить им информацию и материалы вместе с уведомлением о проведении общего собрания участников Общества.

Таким образом, иной способ направления уведомления о проведении общего собрания участников Общества и материалов к нему Уставом Общества не предусмотрен.

Из материалов дела следует, что ООО ВКЗ «Кизляр» письмом от ДД.ММ.ГГГГ за исх. № в адрес участников Общества, в том числе ФИО1, было направлено уведомление о созыве внеочередного общего собрания участников, в соответствии с которым проведение внеочередного общего собрания участников было назначено на 10 часов ДД.ММ.ГГГГ, в офисе ООО ВКЗ «Кизляр» по адресу: 368830, <адрес>, со следующей повесткой дня: утверждение Устава Общества в новой редакции, определение действительной стоимости доли (части доли) участника Общества.

При этом, как следует из обращения Заявителя и подтверждается имеющими в деле документами, информация и материалы, подлежащие предоставлению участникам общества при подготовке общего собрания участников общества, в том числе проект устава Общества в новой редакции, ФИО1 вместе с уведомлением о проведении внеочередного общего собрания участников общества от ДД.ММ.ГГГГ исх. № не направлялись.

Указанное обстоятельство подтверждается письмом генерального директора ООО ВКЗ «Кизляр» от ДД.ММ.ГГГГ исх. №, в котором на запрос Банка России пояснило, что проект устава Общества в новой редакции был направлен ФИО1 на электронный адрес zeew46@mail.ru, а также на WhatsApp.

Однако, как обосновано указано судом, в соответствии с пунктом 3 статьи 36 Федерального закона № 14-ФЗ, пунктом 8.6 Устава Общества направление информации и материалов, подлежащих предоставлению участникам общества при подготовке общего собрания участников общества, указанными выше способами (на WhatsApp и электронный адрес) не предусмотрено.

Доказательств направления ФИО1 материалов, подлежащих предоставлению участникам общества при подготовке общего собрания участников общества, в том числе проекта устава Общества в новой редакции, вместе с уведомлением заказным письмом в Банк России не представлены, в материалах дела отсутствуют.

Таким образом, генеральный директор ООО ВКЗ «Кизляр» ФИО2 в нарушение пункта 3 статьи 36 Федерального закона № 14-ФЗ не направил заявителю информацию и материалы, подлежащие предоставлению участникам общества при подготовке внеочередного общего собрания участников Общества, состоявшегося ДД.ММ.ГГГГ, что свидетельствует о нарушении порядка созыва, подготовки и проведения общего собрания участников общества, ответственность за которое предусмотрена ч. 11 ст. 15.23.1 КоАП РФ.

Доводы генерального директора ООО ВКЗ «Кизляр» ФИО2 о неправильной квалификации его действий по ч.11 ст. 15.23.1 КоАП РФ и необходимости квалификации деяния по ч.2 указанной статьи суд находит подлежащими отклонению, поскольку данная статья КоАП относится к деятельности в акционерных обществах и закрытых паевых инвестиционных фондах. Генеральный директор ООО ВКЗ «Кизляр» ФИО2 же является должностным лицом общества с ограниченной ответственностью.

Фактические обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 2-5), выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 30-41,), заявлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности ООО ВКЗ «Кизляр» (л.д. 70-71), Уставом ООО ВКЗ «Кизляр» от (л.д. 19-29), копией уведомления о созыве внеочередного общего собрания ООО ВКЗ «Кизляр» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 71), копией требования ФИО1 о предоставлении документов от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 72,74-75), протоколом внеочередного общего собрания учредителей ООО ВКЗ «Кизляр» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 73-74), пояснениями на уведомление от ДД.ММ.ГГГГ генерального директора ООО ВКЗ «Кизляр» ФИО2 (л.д. 18) и иными представленными доказательствами, которым была дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.

Бездействие генерального директора ООО ВКЗ «Кизляр» ФИО2 правильно квалифицировано в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Требования статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении соблюдены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно примечанию к ст. 2.4 КоАП РФ под должностным лицом в настоящем Кодексе следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, арбитражные управляющие несут административную ответственность как должностные лица.

В соответствии с ч. 1 ст. 53 ГК РФ юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительным документом.

Согласно ч. 3 ст. 53 ГК РФ лицо, которое в силу закона, иного правового акта или учредительного документа юридического лица уполномочено выступать от его имени, должно действовать в интересах представляемого им юридического лица добросовестно и разумно.

В соответствии с ч. 1,3 ст. 40 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» единоличный исполнительный орган общества (генеральный директор, президент и другие) избирается общим собранием участников общества на срок, определенный уставом общества, если уставом общества решение этих вопросов не отнесено к компетенции совета директоров (наблюдательного совета) общества. Единоличный исполнительный орган общества:

1) без доверенности действует от имени общества, в том числе представляет его интересы и совершает сделки;

2) выдает доверенности на право представительства от имени общества, в том числе доверенности с правом передоверия;

3) издает приказы о назначении на должности работников общества, об их переводе и увольнении, применяет меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания;

4) осуществляет иные полномочия, не отнесенные настоящим Федеральным законом или уставом общества к компетенции общего собрания участников общества, совета директоров (наблюдательного совета) общества и коллегиального исполнительного органа общества.

В соответствии с пунктом 8.16 Устава ООО ВКЗ «Кизляр» единоличным исполнительным органом общества является генеральный директор общества, избираемый общим собранием участников общества в целях осуществления текущего руководства деятельностью.

Согласно сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ, на дату совершения правонарушения лицом, имеющими право без доверенности действовать от имени общества, являлся генеральный директор ФИО2.

Материалы дела свидетельствуют о том, что генеральный директор ООО ВКЗ «Кизляр» ФИО2 не исполнил возложенные на него обязанности по соблюдению норм, за нарушение которых частью 11 статьи 15.23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Постановление о привлечении генерального директора ООО ВКЗ «Кизляр» ФИО2 к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание назначено генеральному директору ООО ВКЗ «Кизляр» ФИО2 по правилам, установленным статьями 3.1, 3.5, 4.1 - 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с применением положений частей 3.2, 3.3 статьи 4.1 названного Кодекса.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых актов, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.1- 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

р е ш и л :

постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> РД от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении генерального директора ООО ВКЗ «Кизляр» ФИО2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.11 ст. 15.23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу генерального директора ООО ВКЗ «Кизляр» ФИО2 - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения.

Решение по результатам рассмотрения жалобы может быть обжаловано в Пятый кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном ст. ст. 30.12 – 30.14 КоАП РФ.

СУДЬЯ ФИО3