Постановление № 5-445/2021 от 15 ноября 2021 г. по делу № 5-445/2021

УИД № 31RS0024-01-2021-002155-09 Ад.дело №5-445/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

«15» ноября 2021 года г. Шебекино

Судья Шебекинского районного суда Белгородской области Туранова Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Гладких <данные изъяты> индивидуального предпринимателя, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

установил:

ФИО1 обвиняется в том, что 01.10.2021 г. в 11 часов 55 минут по адресу: <данные изъяты> в помещении парикмахерской «Бигуди» ФИО1 находилась без средства индивидуальной защиты органов дыхания – маски, в нарушение п. 2.4 Постановления Губернатора Белгородской обл. от 08.05.2020 №58 «О мерах по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Белгородской области».

По факту выявленного правонарушения составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в связи с невыполнением правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения не признала, указала, что она является индивидуальным предпринимателем и оказывает парикмахерские услуги. Действительно 01.10.2021 года она находилась в своем помещении парикмахерской без маски, но в помещении она находилась одна. В момент, когда зашли проверяющие лица и сфотографировали ее, она осуществляла прием пищи, что невозможно при наличии средства индивидуальной защиты.

Должностное лицо заместитель главы администрации Шебекинского городского округа – секретарь Совета безопасности ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате рассмотрения дела извещен своевременно, причину неявки суду не сообщил.

Выслушав ФИО1, исследовав представленные доказательства, дело об административном правонарушении прихожу к выводу о том, что оснований для привлечения ФИО1 к административной ответственности не имеется.

Постановлением губернатора Белгородской области от 08.05.2020 №58 «О мерах по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Белгородской области» на территории Белгородской области введен режим повышенной готовности.

Пунктом 2.4 постановления губернатора Белгородской области от 08.05.2020 №58 постановлено использовать маски (иные средства индивидуальной защиты органов дыхания) при нахождении в местах общего пользования (во всех объектах торговли (включая рынки, ярмарки), оказания услуг населению, медицинских организациях, организациях, продолжающих свою работу, в общественном транспорте, включая легковые такси, помещениях общественных и административных зданий).

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое указанным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с требованиями ст. ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ судья, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, устанавливают наличие или отсутствие события правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, на основании доказательств, оценка которых должна основываться на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. При этом никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу, а использование доказательств, полученных с нарушением закона, не допускается.

В соответствии со статьями 24.1, 4.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

С субъективной стороны совершенное ФИО1 административное правонарушение должно характеризоваться умышленной формой вины (прямой умысел), он, зная, что на территории Белгородской области введен режим повышенной готовности в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) должен находился в общественном месте в помещении автовокзала без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратора) и предвидеть наступление вредных последствий и сознательно допускать их наступление.

Как следует из пояснений ФИО1 в судебном заседании, а также в протоколе об административном правонарушении она в момент ее фотофиксации осуществляла прием пищи и находилась в помещении парикмахерской одна.

Данное обстоятельство подтверждается представленными кадрами фотофиксации (л.д.6).

Прием пищи в местах общего пользования во время режима повышенной готовности постановлением губернатора Белгородской области от 08.05.2020 №58 не запрещен.

Поскольку прием пищи не возможен при использовании средства индивидуальной защиты органов дыхания, что является общеизвестным фактом и не требует доказательств, то сделать вывод о наличии в действиях ФИО1 умысла на совершение правонарушения не представляется возможным.

В силу ч.4 ст. 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Согласно п.1 ч. 1-1 ст. 29.9. КоАП РФ постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае: наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса.

В силу п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: отсутствие состава административного правонарушения.

При таких обстоятельствах прихожу к выводу о прекращении производства по делу в отношении ФИО1 за отсутствием состава административного равонарушения.

Руководствуясь ст.ст. 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях РФ, судья,

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении Гладких ФИО4 по ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления путем подачи жалобы в Шебекинский районный суд Белгородской области.

Судья Л.А.Туранова

Постановление18.11.2021