Решение № 12-268/2018 от 16 мая 2018 г. по делу № 12-268/2018

Дело № 12-268/2018


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление

об административном правонарушении

город Челябинск 17 мая 2018 года

Судья Советского районного суда г. Челябинска Андреев И.С., при секретаре Усмановой И.Я.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2 на постановление о наложении штрафа по делу, которым

Алиев Шохрух, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженец <данные изъяты>, не работающий, проживающий по адресу: <адрес>,

подвергнут административному наказанию по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ в виде штрафа в размере 2 000 рублей.

установил:

По постановлению начальника ОВМ ОП «Советский» УМВД по г. Челябинску ФИО1 от 16.02.2018 г. ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, за то, что 16.02.2018 г. в 10 часов 00 минут в <адрес> гражданин <данные изъяты> ФИО2 не подал ежегодное уведомление о подтверждении своего пребывания на территории Российской Федерации по разрешению на временное проживание в период с 12.10.2017 г. по 12.10.2018 г., чем нарушил п. 9 ст. 6 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации», за что предусмотрена ответственность по ст. 18.8 ч. 1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей.

Не согласившись с вынесенным постановлением ФИО2 обратился в районный суд с жалобой, в которой ставит вопрос об отмене принятого решения, уведомление лично не мог подать. Поскольку у него его не приняли, в связи с чем было принято решение направить его по почте.

ФИО2 и его защитник Буранкова О.В. в судебном заседании просили удовлетворить жалобу, а постановление отменить.

Должностное лицо при рассмотрении жалобы участия не принимало.

Суд, заслушав участников, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующим выводам.

В силу ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

На основании п. 9 ст. 6 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения им разрешения на временное проживание обязан лично или с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, подавать в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции по месту получения разрешения на временное проживание уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации с приложением справки о доходах, копии налоговой декларации или иного документа, подтверждающего размер и источник дохода данного иностранного гражданина за очередной год со дня получения им разрешения на временное проживание. Указанное уведомление и прилагаемые к нему документы могут быть представлены в форме электронных документов. В случае если иностранный гражданин желает подтвердить размер и источник дохода посредством представления копии налоговой декларации, данный иностранный гражданин вправе не представлять указанный документ в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции. В этом случае копия налоговой декларации запрашивается в налоговом органе по месту учета иностранного гражданина территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере миграции самостоятельно на основании уведомления данного иностранного гражданина о подтверждении своего проживания в Российской Федерации. При наличии уважительных причин указанное уведомление может быть подано иностранным гражданином в более поздний срок, но не позднее чем через шесть месяцев со дня истечения очередного года со дня получения разрешения на временное проживание с приложением документов, перечисленных в абзаце первом настоящего пункта, а также документов, подтверждающих невозможность подать указанное уведомление в установленный срок. Документы, подтверждающие невозможность подачи указанного уведомления в установленный срок, могут быть представлены в форме электронных документов.

Частью 1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Как следует из материалов дела, в нарушение п. 9 ст. 6 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин ФИО2 не подал ежегодное уведомление о подтверждении своего пребывания на территории Российской Федерации по разрешению на временное проживание, за что предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Представленные в деле доказательства, а именно протокол об административном правонарушении16.02.2018 г., объяснение ФИО2, в оспариваемом постановлении проанализированы и им дана надлежащая оценка в соответствии со ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должностное лицо пришло к обоснованному выводу о наличии в действиях ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Наказание назначено ФИО2 в пределах санкции статьи и является справедливым.

Доводы, изложенные в жалобе, сводятся к субъективной переоценке имеющихся в деле доказательств и не могут служить основанием для отмены оспариваемого постановления, поскольку не опровергают правильности выводов должностного лица. Закон обязывает иностранных граждан подавать ежегодное уведомление, при этом каких-либо объективных доказательств невозможности исполнения данного требования закона ФИО2 не представлено.

Оснований к отмене вынесенного по делу постановления должностного лица и удовлетворения жалобы не имеется.

Наказание ФИО2 назначено с учетом общих правил назначения наказания, в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ, в минимальном размере штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Каких-либо существенных нарушений требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, допущено не было.

Учитывая вышеизложенное и руководствуясь статьями 30.6, 30.7, 30.8 КоАП РФ, судья,

решил:

Постановление начальника ОВМ ОП «Советский» УМВД по г. Челябинску ФИО1 от 16.02.2018 г. в отношении Алиева Шохруха признанного виновным в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 2000 рублей оставить без изменения, а жалобу ФИО2 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Советский районный суд г. Челябинска в течение 10 суток с момента получения или вручения копии решения.

Судья И.С. Андреев