Решение № 2-46/2020 2-46/2020(2-733/2019;)~М-877/2019 2-733/2019 М-877/2019 от 12 января 2020 г. по делу № 2-46/2020

№

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 января 2020 года г.Скопин

Скопинский районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего судьи –Стениной О.В.,

при секретаре – Ивановой О.В.

с участием:

истца – ФИО1,

представителя ответчика- УПФР в Скопинском районе Рязанской области (межрайонное) – Диско О.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в г.Скопине гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Скопинском районе Рязанской области (межрайонное) о включении в страховой стаж периодов деятельности и перерасчете пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Скопинском районе Рязанской области (межрайонное) (далее ГУ-ПФР по Скопинскому району Рязанской области) о включении в страховой стаж периодов деятельности и перерасчете пенсии. В обоснование заявленных требований указал, что является инвалидом <данные изъяты> группы, в результате чего с 12.12.2006 ему установлена пенсия по инвалидности. 18.12.2018 он обратился в пенсионный орган по вопросу перерасчета пенсии. Из полученного ответа ему стало известно, что ввиду допущенных работодателем нарушений при заполнении дубликата его трудовой книжки ответчиком не включены в его страховой стаж периоды работы:

-с 01.09.1974-14.06.1975 – слесарем по ремонту автомобилей 3 разряда,

-с 14.06.1975-20.05.1976 – водителем автомобиля 3 класса в Рязанском АТП «Мосснабтранс»;

-с 15.05.1978-30.11.1989 –водителем автомобиля 3 класса в Скопинской автоколонне. С данным решением он не согласен. В спорные периоды: с 01.09.1974-14.06.1975 он работал слесарем по ремонту автомобилей 3 разряда, с 14.06.1975-20.05.1976 – водителем автомобиля 3 класса в Рязанском АТП «Мосснабтранс», а с 15.05.1978-30.11.1989 –водителем автомобиля 3 класса в Рязанском АТП «Мосснабтранс», а не в Скопинской автоколонне. Данный факт могут подтвердить работавшие с ним свидетели. Полагает, что само по себе ненадлежащее исполнение работодателем обязательств по заполнению трудовых книжек не может ущемлять права истца на пенсионное обеспечение. При изложенных обстоятельствах просит: признать за ним право на включение в страховой стаж для расчета страховой пенсии по инвалидности периодов его работы с 01.09.1974-14.06.1975 – слесарем по ремонту автомобилей 3 разряда, с 14.06.1975-20.05.1976 – водителем автомобиля 3 класса в Рязанском АТП «Мосснабтранс», с 15.05.1978-30.11.1989 –водителем автомобиля 3 класса в Рязанском АТП «Мосснабтранс», реорганизованном с 02.01.1989 в АТП «Рязаньснабтранс»; обязать ГУ-ПФР по Скопинскому району Рязанской области (межрайонное) принять к зачету при назначении страховой пенсии по инвалидности периоды работы: с 01.09.1974-14.06.1975 слесарем по ремонту автомобилей 3 разряда, с 14.06.1975-20.05.1976 – водителем автомобиля 3 класса в Рязанском АТП «Мосснабтранс», с 15.05.1978-30.11.1989 –водителем автомобиля 3 класса в Рязанском АТП «Мосснабтранс», реорганизованном с 02.01.1989 в АТП «Рязаньснабтранс», и произвести перерасчет страховой пенсии по инвалидности с 1 числа, следующего за месяцем подачи заявления, т.е. с 01.01.2019.

В ходе рассмотрения дела истец поддержал заявленные исковые требования, повторив изложенные в иске доводы. При этом пояснил, что дубликат трудовой книжки он вынужден был оформить в связи с пожаром, произошедшим в ТОО «Автоуслуги» ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку указанное выше предприятие является правопреемником Рязанского АТП «Мосснабтранс» и АТП «Рязаньснабтранс», последнее заверило записи в дубликате его трудовой книжки. В спорные периоды времени совместно с ним на данном предприятии работали Свидетель №3, ФИО9, Свидетель №1, ФИО10

Представитель ответчика Диско О.П. исковые требования не признала. При этом пояснила, что ФИО2 с 2006 года, действительно, является получателем страховой пенсии по инвалидности. 18.12.2018 истец обратился в пенсионный орган с заявлением о включении в страховой стаж указанных выше спорных периодов работы и перерасчете пенсии. Ввиду того, что дубликат трудовой книжки заполнен с нарушением Инструкции по заполнению трудовых книжек, утвержденной Постановлением Минтруда России от 10.10.2003 №69, и проверить достоверность данных сведений не представляется возможным, в перерасчете пенсии истцу было отказано.

Выслушав объяснения сторон, свидетельские показания, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 39 Конституции Российской Федерации. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

С 01 января 2015 года основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии устанавливаются Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее ФЗ «О страховых пенсиях»).

В соответствии со ст.9 ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по инвалидности имеют граждане из числа застрахованных лиц, признанные инвалидами 1, 2, 3 группы.

Аналогичные положения содержатся в ч.1 ст.8 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", действовавшего на момент назначения истцу пенсии.

В соответствии с ч.1 ст.10 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч.1 и 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В п. 2 ст. 29 Федерального закона №173-ФЗ при применении настоящего Федерального закона уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 года, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, имевшая место в период до вступления в силу настоящего Федерального закона, приравнивается к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как указано в ст.66 Трудового кодекса РФ, в п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 №555, действовавших на момент назначения истцу пенсии, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно п.38 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года № 1015, (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина. К заявлению работника об установлении периода его работы на основании свидетельских показаний по указанным причинам прилагается документ работодателя либо иные документы, подтверждающие факт и причину утраты документов о работе не по вине работника и невозможность их получения.

Аналогичные положения были предусмотрены Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года №555, действовавшими до 01 января 2015 года, и в п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, действующих с 01.01.2015.

Согласно п.2 ч.1 ст.23 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 указанной статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Аналогичные положения были предусмотрены ст.20 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ".

В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 2006 года является получателем пенсии по инвалидности <данные изъяты> группы, что подтверждается объяснениями истца, материалами пенсионного дела и не оспаривается ответчиком.

Судом установлено, что при определении страхового стажа ФИО2 пенсионным органом не были засчитаны периоды работы: с 01.09.1974-14.06.1975 -слесарем по ремонту автомобилей 3 разряда, с 14.06.1975-20.05.1976 – водителем автомобиля 3 класса в Рязанском АТП «Мосснабтранс», с 15.05.1978-30.11.1989 –водителем автомобиля 3 класса в Рязанском АТП «Мосснабтранс», реорганизованном с 02.01.1989 в АТП «Рязаньснабтранс», ввиду выявленных ответчиком нарушений Инструкции по заполнению трудовых книжек, утвержденной Постановлением Минтруда России от 10.10.2003 №69, при заполнении дубликата трудовой книжки истца.

Как следует из направленного УПФР в Скопинском районе Рязанской области (межрайонное) в адрес ФИО1 ответа от ДД.ММ.ГГГГ, дубликат трудовой книжки истца заполнен 27.03.1995 и заверен печатью ТОО «Автоуслуга» без уточняющих документов.

Согласно записям в дубликате трудовой книжке истца, ФИО2 работал:

-с 01.09.1974-14.06.1975 – слесарем по ремонту автомобилей 3 разряда,

-с 14.06.1975-20.05.1976 – водителем автомобиля 3 класса в Рязанском АТП «Мосснабтранс»;

-с 15.05.1978-30.11.1989 –водителем автомобиля 3 класса в Скопинской автоколонне.

Согласно выданной 18.04.1997 ТОО «Автоуслуга» справке, Рязанское АТП «Мосснабтранс» с 02.01.1989 реорганизовано в АТП «Рязаньснабтранс». Последнее 31.12.1992 преобразовано в ТОО «Автоуслуга». ТОО «Автоуслуга» является правопреемником Рязанского АТП «Мосснабтранс» и АТП «Рязаньснабтранс».

Согласно справке ГУ МЧС России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в ТОО «Автоуслуги» по адресу: <адрес>, имел место пожар.

Как видно из архивной справки ГБУ РО «Главное архивное управление <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ, документы ТОО «Автоуслуга», Рязанское АТП «Мосснабтранс», производственно-коммерческой фирмы «Рязаньавторесурсы» на хранение в архив не поступали.

Из выданных администрацией МО городской округ <адрес> архивных справок от ДД.ММ.ГГГГ №, № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что документы по личному составу с ТОО «Автоуслуга», Рязанское АТП «Мосснабтранс», производственно-коммерческой фирмы «Рязаньавторесурсы» на хранение в архив не поступали, ввиду чего подтвердить сведения о стаже ФИО2 не представляется возможным.

Свидетель Свидетель №3 показал в суде, что с мая 1973 он работал директором Рязанском АТП «Мосснабтранс», реорганизованном с 02.01.1989 в АТП «Рязаньснабтранс». ФИО1 также работал на данном предприятии: с 01.09.1974-14.06.1975 - слесарем по ремонту автомобилей 3 разряда, с 14.06.1975-20.05.1976 – водителем автомобиля 3 класса, с 15.05.1978-30.11.1989 –водителем автомобиля 3 класса в Рязанском АТП «Мосснабтранс». Правопреемником указанных выше предприятий являлось ТОО «Автоуслуга». В связи с пожаром на предприятии ФИО2 и другим работникам пришлось оформлять дубликаты трудовой книжки. Также пояснил, что работать в Скопинской автоколонне с 15.05.1978-30.11.1989 истец не мог, так как данное подразделение не имело статуса юридического лица.

Свидетель ФИО9 пояснил в суде, что с января 1978 года он работал водителем в Рязанском АТП «Мосснабтранс», реорганизованном с 02.01.1989 в АТП «Рязаньснабтранс». Совместно с ним на предприятии водителем с мая 1978 –ноябрь 1989 г.г. работал ФИО2

Из свидетельских показаний ФИО10 видно, что он с 1975-1993 работал в должности водителя Рязанском АТП «Мосснабтранс», реорганизованном с 02.01.1989 в АТП «Рязаньснабтранс». Совместно с ним на предприятии в 1979-1989 г.г. водителем работал ФИО2

Не доверять показаниям данных свидетелей оснований не имеется, поскольку их показания последовательны, согласуются между собой и с материалами дела, подтверждены записями в трудовых книжках. Данные свидетели предупреждены об уголовной ответственности по ст.307 УК РФ.

В силу ст.ст.12, 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование заявленных требований и возражений.

Между тем, каких-либо бесспорных доказательств в опровержение заявленных исковых требований ответчиком суду не представлено.

При изложенных обстоятельствах, проанализировав вышеизложенные нормы права и представленные доказательства и установив, что документы о трудовой деятельности истца за спорные периоды восстановить невозможно, данное обстоятельство не может приводить к нарушению прав и законных интересов работника, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО2 о включении в страховой стаж периодов деятельности и перерасчете пенсии являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Поскольку с заявлением о перерасчете пенсии истец обратился 18.12.2018, то в силу п.2 ч.1 ст.23 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ право на перерасчет страховой пенсии у него возникло с 01 января 2019 года.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Скопинском районе Рязанской области (межрайонное) о включении в страховой стаж периодов деятельности и перерасчете пенсии удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на включение в страховой стаж для расчета страховой пенсии по инвалидности периодов его работы с 01.09.1974-14.06.1975 – слесарем по ремонту автомобилей 3 разряда, с 14.06.1975-20.05.1976 – водителем автомобиля 3 класса в Рязанском АТП «Мосснабтранс», с 15.05.1978-30.11.1989 –водителем автомобиля 3 класса в Рязанском АТП «Мосснабтранс», реорганизованном с 02.01.1989 в АТП «Рязаньснабтранс».

Обязать ГУ-ПФР в Скопинском районе Рязанской области (межрайонное) принять к зачету при назначении страховой пенсии по инвалидности периоды работы ФИО1: с 01.09.1974-14.06.1975 -слесарем по ремонту автомобилей 3 разряда, с 14.06.1975-20.05.1976 – водителем автомобиля 3 класса в Рязанском АТП «Мосснабтранс», с 15.05.1978-30.11.1989 –водителем автомобиля 3 класса в Рязанском АТП «Мосснабтранс», реорганизованном с 02.01.1989 в АТП «Рязаньснабтранс», и произвести перерасчет страховой пенсии по инвалидности с 1 числа, следующего за месяцем подачи заявления, т.е. с 01.01.2019.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда через Скопинский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья-