Решение № 2А-3810/2024 от 4 декабря 2024 г. по делу № 2А-3810/2024

Резолютивная часть оглашена 04 октября 2024 года.

Мотивированное
решение составлено 04 декабря 2024 года.

Дело 2а-3810/2024

УИД 18RS0004-01-2024-002367-30

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 октября 2024 года г. Ижевск

Индустриальный районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Коротковой Т.Н.,

при секретаре Перевощиковой А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «Корпорация «21 век» к судебному приставу-исполнителю Индустриального РОСП г. Ижевска УФССП России по УР ФИО1, судебному приставу-исполнителю Индустриального РОСП г. Ижевска УФССП России по УР ФИО2, УФССП России по УР об оспаривании бездействий судебного пристава-исполнителя, восстановлении нарушенного права,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец ООО «Корпорация «21 век» обратились в суд с иском к судебному приставу-исполнителю Индустриального РОСП г. Ижевска УФССП России по УР ФИО1, УФССП России по УР с требованиями признать незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя в не совершении исполнительных действий и мер принудительного применения в исполнительном производстве №-ИП: 1) Длительное время не совершает выход в адрес место нахождения должника или его имущества; 2) не накладывает арест на движимое и недвижимое имущество, принадлежащее должнику на праве собственности; 3) не накладывает арест на денежные средства и не обращает взыскание на денежные средства, которые размещены на банковских счетах (расчетных, субсидиарных, депозитных, овердрафтных, кредитных, онлайновых, и т.д.) у должника, в том числе открытых брокерских и депозитарных счетов с находящимися на них денежными средствами в валютах и (или) бездокументарными ценными бумагами в следующих банках: ООО НКО Яндекс Деньги, Золотая Корона, Совесть, webmoney, Акционерное общество "Инвестиционная компания "ФИНАМ", ООО "Компания БКС", Акционерное общество "Тинькофф Банк", Акционерное общество "АЛЬФА-БАНК", не обращает взыскания на денежные средства, хранящиеся в кредитных учреждениях: ОЗОН-БАНК, Тинькофф Банк, Райфазен Банк, Сбербанк России, Альфа-Банк, Быстро банк, ВТБ. МТС Банк, СКБ-Банк, Хоум Кредит, Пойдём!, Промсвязьбанк, Русский Стандарт, Ренессанс Кредит. Россельхозбанк и другие кредитные учреждения, находящиеся в регионе, нахождения должника; 5) Не обращает взыскание на заработную плату и иные официальные источники дохода должника в размере 50 %, 6) Не устанавливает дебиторскую задолженность третьих лиц перед должником. Не накладывает арест на дебиторскую задолженность, 7) Не проверяет имущественное положение супруга должника на предмет регистрации движимого и недвижимого имущества приобретенного в период заключения брака, 8) не выставляет требования о представлении документов-оснований возникновения права собственности на недвижимое имущество, принадлежащее должнику, 9) не привлекает должника к административной ответственности за невыполнение законных требований должностного лица 10) Не объявляет исполнительный розыск должника или его имущества на основании, поступившего в структурное подразделение заявления о возбуждении исполнительного производства с наличием соответствующего требования в нем, а также, поступивших в структурное подразделение заявлений о розыске. Просят признать незаконным бездействие и обязать судебного пристава-исполнителя Индустриального РОСП г. Ижевска ФИО1 совершить исполнительные действия и применить вышеуказанные меры принудительного исполнения.

Требования иска мотивированы тем, что на исполнении в Индустриальный РОСП г.Ижевска, находится исполнительное производство №-ИП, в отношении должника: ФИО3, -Дата-.р., в пользу взыскателя: ООО Корпорация "21 век". Судебный пристав-исполнитель Индустриальный РОСП г. Ижевска, фактически бездействует, исполнительных действий, направленных на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе не совершает, в частности: Длительное время не совершает выход в адрес место нахождения должника или его имущества; не накладывает арест на движимое и недвижимое имущество, принадлежащее должнику на праве собственности: не накладывает арест на денежные средства и не обращает взыскание на денежные средства, которые размешены на банковских счетах (расчетных, субсидиарных, депозитных, овердрафтных, кредитных, онлайновых, и т.д.) у должника, в том числе открытых брокерских и депозитарных счетов с находящимися на них денежными средствами в валютах и (или) бездокументарными ценными бумагами в следующих банках: ООО НКО Яндекс Деньги, Золотая Корона, Совесть, webmoney, Акционерное общество "Инвестиционная компания "ФИНАМ", ООО "Компания БКС", Акционерное общество "Тинькофф Банк", Акционерное общество "АЛЬФА-БАНК", не обращает взыскания на денежные средства, хранящиеся в кредитных учреждениях: ОЗОН-БАНК, Тинькофф Банк, Райфазен Банк, Сбербанк России, Альфа-Банк, Быстро банк, ВТБ. МТС Банк, СКБ-Банк, Хоум Кредит, Пойдём!, Промсвязьбанк, Русский Стандарт, Ренессанс Кредит. Россельхозбанк и другие кредитные учреждения, находящиеся в регионе, нахождения должника; Не обращает взыскание на заработную плату и иные официальные источники дохода должника в размере 50 %. Не устанавливает. дебиторскую задолженность третьих лиц перед должником. Не накладывает арест на дебиторскую задолженность. Не объявляет исполнительный розыск должника или его имущества на основании, нос супившего в структурное подразделение заявления о возбуждении исполнительного производства с наличием соответствующего требования в нем. Указанное в совокупности привело к тому, что длительное время административный истец в значительной мере был лишен того, что обоснованно рассчитывал, что свидетельствует о нарушении его прав.

Протокольным определением суда от -Дата- судом к участию в деле в качестве административного соответчика привлечен судебный пристав -исполнитель Индустриального РОСП г. Ижевска УФССП России по УР ФИО2

В судебное заседание не явились стороны, заинтересованные лица, извещены судом надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела. Заинтересованное лицо ФИО3 просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель административных ответчиков ФИО4, действующая на основании доверенности, ранее представила в материалы дела письменные возражения на исковое заявление, в которых указала, на исполнении у судебного пристава-исполнителя Индустриального РОСП г. Ижевска УФССП России по УР ФИО2 (на период отсутствия ФИО1) находится исполнительное производство №-ИП, возбужденное -Дата- на основании судебного приказа № от -Дата-, выданного судебным участком № 7 Октябрьского района г. Ижевска Удмуртской Республики, о взыскании задолженности по кредитным платежам в размере 117512.55 руб. в отношении должника ФИО3 в пользу взыскателя ООО «Корпорация 21 век». Данное исполнительное производство входит в состав сводного по должнику №-СД. Общая сумма задолженности по сводному исполнительному производству составляет 564808.41 руб. Взыскателями по сводному исполнительному производству являются: АО ЭНЕРГОСБЫТ ПЛЮС, ПАО "Т ПЛЮС", УФССП ПО УР, ООО "УК Теремок", ООО Центр профессионального взыскания, ПАО "Т Плюс" Филиал "Удмуртский", СПЕЦАВТОХОЗЯЙСТВО ООО, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по Удмуртской Республике, ООО "ГАЗПРОМ МЕЖРЕГИОНГАЗ ИЖЕВСК", Филиал "Удмуртский" ПАО "Т Плюс", МУП Г. ИЖЕВСКА "Ижводоканал", ФИО5, ПАО МЕЖДУГОРОДНОЙ МЕЖДУНАРОДНОЙ ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ СВЯЗИ "РОСТЕЛЕКОМ", ФИО6, МУП СпДУ, 426053. В целях исполнения требований исполнительного документа направлены запросы в государственные органы, регистрирующие имущественные права граждан и организаций, в том числе в Росреестр, ГИБДД МВД России, Гостехнадзор, ГИМС МЧС России и кредитные организации о наличии в собственности должника движимого и недвижимого имущества, а также лицевых и расчетных счетов. Согласно ответа ГИБДД установлено, что в собственности должника отсутствуют зарегистрированные транспортные средства. Согласно ответа Росреестра установлено, что в собственности должника зарегистрированные объекты недвижимости. Вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации. -Дата- вынесено постановление о наложении ареста на имущество должника. -Дата- составлен акт описи и ареста имущества: земельный участок, расположенный по адресу: Удмуртская Республика, ..., кадастровый №, площадь 991 кв.м. Осуществлен выход в адрес места проживания должника, согласно исполнительного документа. -Дата-,-Дата-, -Дата-, -Дата-, -Дата-, -Дата-, -Дата-, -Дата-, -Дата-, -Дата-, -Дата-, -Дата-, -Дата-, -Дата- на основании положительных ответов из кредитных организаций, судебным приставом - исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящихся на счетах в банках. -Дата-, -Дата-, -Дата-, -Дата-, -Дата-, -Дата-, -Дата-, -Дата-, -Дата-, -Дата-, -Дата-, -Дата-, -Дата-, -Дата- судебным приставом-исполнителем направлены запросы в ПФР о предоставлении информации о месте работы и сумме начисленной заработной платы. -Дата-, -Дата-, -Дата-, -Дата-, -Дата- судебным приставом-исполнителем вынесены постановления о временном ограничении должника в праве выезда из Российской Федерации. Направлены запросы в органы ЗАГСа о предоставлении сведений о государственной регистрации актов гражданского состояния. В рамках исполнительного производства №-ИП совершены все допустимые меры. В удовлетворении требований ООО «Корпорация 21 век» просила отказать в полном объеме.

Суд, руководствуясь ст. 226 КАС РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что административное исковое заявление ООО Корпорация «21 век» удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

В соответствии со ст.46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ч. 1 ст. 441 ГПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), в порядке, установленном законодательством об административном судопроизводстве.

В соответствии со ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее по тексту решения – ФЗ №229-ФЗ) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Частями 9, 11 статьи 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 названной статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 статьи 226 КАС РФ, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Согласно ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на все территории Российской Федерации.

В соответствии со ст. 2 ФЗ №229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ч.1 ст.5 ФЗ №229-ФЗ принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

В соответствии с ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года №118-ФЗ «О судебных приставах» (в редакции, действовавшей до января 2020 года, с января 2020 года Федеральный закон от 21 июля 1997 года №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации») судебный пристав (сотрудник органов принудительного исполнения) обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ч. 1 ст. 14 указанного Закона законные требования судебного пристава (сотрудника органов принудительного исполнения) подлежат выполнению всеми органами, организациями, должностными лицами и гражданами на территории Российской Федерации.

Согласно положениям ч. ч. 1, 2 ст. 30 ФЗ №229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Заявление подписывается взыскателем либо его представителем. Представитель прилагает к заявлению доверенность или иной документ, удостоверяющий его полномочия.

Согласно ч. ч. 11, 12 ст. 30 ФЗ №229-ФЗ, если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В судебном заседании установлены следующие обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения и разрешения дела:

-Дата- в Индустриальный РОСП г.Ижевска на исполнение поступил исполнительный документ - судебный приказ № от -Дата-, выданный мировым судьей Судебного участка № 7 Октябрьского района г.Ижевска, в отношении ФИО3, предмет исполнения - задолженность по кредитным платежам в размере 117 512,55 руб., в пользу ООО «Корпорация 21 век».

Установлено, что предъявленный исполнительный документ соответствует требованиям ст. 13 Федерального закона № 229-ФЗ от -Дата- «Об исполнительном производстве». Срок предъявления документа к исполнению не истек. Должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительных документах, с момента получения должником копии постановления о возбуждении исполнительного производства.

-Дата- судебный пристав-исполнитель Индустриального РОСП г.Ижевска ФИО7 вынес постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП, на основании исполнительного документа: Судебный приказ № от -Дата-, выданный Судебным участком №7 Октябрьского района г.Ижевска Удмуртской Республики по делу №, предмет исполнения: в отношении должника: ФИО3, -Дата- года рождения, в пользу взыскателя: ООО "Корпорация 21 век".

Данное исполнительное производство входит в состав сводного исполнительного производства №-СД. Общая сумма задолженности составляет 564.808,41 руб.

Исполнительное производство №-ИП находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя Индустриального РОСП г. Ижевска УФССП России по УР ФИО2 (на период отсутствия ФИО1).

В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем направлены запросы в кредитные организации и органы, регистрирующие имущественное и гражданское состояние (в банки - о наличии счетов, открытых на имя должника, ГИБДД - о наличии зарегистрированных транспортных средств, ПФР - о местах трудоустройства должника, ГУ МВД - о паспортных данных должника, операторам сотовой связи — о номерах телефонов должника).

Согласно ответу ГИБДД МВД по УР установлено, что в собственности должника отсутствуют зарегистрированные транспортные средства.

Согласно ответу Росреестра по УР установлено, что в собственности должника имеются зарегистрированные объекты недвижимости, вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации.

Согласно ответу Росреестра № от -Дата-. на запрос от -Дата-. получены сведения о наличии зарегистрированных имущественных прав с указанием дополнительных сведений о должнике ФИО3, -Дата- года рождения.

-Дата- судебный пристав-исполнитель Индустриальное РОСП ... ФИО8 вынесла постановление о поручении судебному приставу-исполнителю Увинское МОСП, адрес структурного подразделения: ... ... совершить исполнительные действия и (или) применить меры принудительного исполнения в виде: Наложить арест на имущество принадлежащее должнику ФИО3, земельный участок находится по адресу: УР, .... Копии документов прилагаются, в отношении ФИО3.

-Дата- судебный пристав-исполнитель Индустриальное РОСП ... ФИО8 вынесла постановление № о наложении ареста на имущества, принадлежащего должнику ФИО3, в размере и объеме, необходимых для исполнения требований исполнительного документа с учетом взыскания исполнительского сбора и расходов на совершение исполнительных действий. Осуществлен выход в адрес места проживания должника.

-Дата- составлен акт описи и ареста имущества – земельный участок, расположенный по адресу: Удмуртская Республика, ..., кадастровый №, площадь 991 м2.

-Дата-, -Дата-, -Дата-, -Дата-, -Дата-, -Дата-, -Дата-, -Дата-, -Дата-, -Дата-, -Дата-, -Дата-, -Дата- на основании положительных ответов из кредитных организация, судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящихся на счетах в банках.

Денежные средства, поступающие на депозитный счет Индустриального РО СП ... распределяются в пользу МРИ ФНС РФ № по Удмуртской Республике.

-Дата-, -Дата-, -Дата-, -Дата-, -Дата-, -Дата-, -Дата-, -Дата-, -Дата-, -Дата-, -Дата-, -Дата-, -Дата-, -Дата- направлены запросы в ПФР о предоставлении информации о месте работы и сумме начисленной заработной платы.

-Дата-., -Дата-., -Дата-., -Дата-., -Дата-., -Дата-., -Дата-., -Дата-., -Дата-., -Дата-., -Дата-., -Дата-., -Дата-., -Дата-.. -Дата-., -Дата-., -Дата-., -Дата-. -Дата-.,-Дата-. судебным приставом-исполнителем направлены запросы к операторам связи ОАО «ВымпелКом», ОАО «МТС», ОАО «МегаФон».

-Дата-, -Дата-, -Дата-, -Дата-, -Дата- вынесены постановления о временном ограничении должника в праве выезда из Российской Федерации.

-Дата- Судебным приставом-исполнителем Индустриальное РОСП г.Ижевска УФССП России по Удмуртской Республике ФИО1 составлен акт о совершении исполнительных действий а именно: был осуществлен выход по адресу должника, должник по адресу проживает, дома не было, сосед дверь не открыл, оставлена повестка в общей двери.

Согласно акту приема-передачи исполнительных производств от -Дата-. исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО3 передано в производство судебного пристава-исполнителя Индустриального РОСП г. Ижевска УФССП Росси по УР ФИО2

Согласно ответу № от -Дата-. на запрос № от -Дата-. в Биллайн сведения в отношении должника ФИО3 отсутствуют.

-Дата-., -Дата-. направлены запросы в органы ЗАГСа о предоставлении сведений о государственной регистрации актов гражданского состояния.

В ответ на запрос № от -Дата-. получены сведения об адресе физического лица ФИО3, -Дата- года рождения, ....

-Дата- получен ответ на запрос сведений об актах гражданского состояния, содержащихся в Едином государственном реестре ЗАГС, согласно которому сведения отсутствуют.

Согласно ответу № от -Дата-. на запрос № от -Дата-. ФНС России сведения в отношении должника ФИО3 отсутствуют.

В присутствии понятых ФИО9, ФИО10, с участием ФИО3 составлен акт о том, что должник по адресу проживает, имущества подлежащего аресту не установлено.

Согласно объяснениям ФИО3, от судебных приставов не скрывается, имущества нет, есть только земельные участки, приобретенные на средства материнского капитала, не трудоустроена.

В соответствии со ст. 64 ФЗ №229-ФЗ в рамках исполнительного производства судебный пристав вправе совершать следующие исполнительные действия: вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества; привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик); производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; взыскивать исполнительский сбор; обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации; проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, а также правильности списания с лицевого счета должника в системе ведения реестра и счетах депо в депозитариях, открытых профессиональным участником рынка ценных бумаг в соответствии с Федеральным законом от 22 апреля 1996 года №39-ФЗ «О рынке ценных бумаг» (далее - лицевой счет и счет депо), и зачисления на лицевой счет или счет депо взыскателя эмиссионных ценных бумаг по заявлению взыскателя или по собственной инициативе, в том числе по исполнительным документам, предъявленным в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 8, частью 1 статьи 8.1 и частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 8, части 1 статьи 8.1 и части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы; производить зачет встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Статьями 64, 68 указанного Закона определено, что судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа. Выбор конкретных исполнительных действий в соответствии с законодательством об исполнительном производстве входит в полномочия судебного пристава-исполнителя, выбирается им исходя из конкретных обстоятельств исполнительного производства.

Совокупный анализ приведенных норм свидетельствует о том, что судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет объем и характер совершаемых (необходимых) действий, мер принудительного исполнения, в связи с чем, принятие (непринятие) тех или иных мер само по себе не может расцениваться как нарушение прав взыскателя.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что судебным приставом-исполнителем были предприняты все допустимые законом меры к отысканию имущества должника.

Доказательства не совершения предусмотренных ст. 64 Закона об исполнительном производстве, либо не осуществления каких-либо мер принудительного исполнения, предусмотренных ст. 68 Закона об исполнительном производстве, как и доказательства того, что у должника имеется имущество, на которое можно обратить взыскание, в материалы дела не представлены.

Таким образом, отсутствие положительного для заявителя результата по исполнению исполнительного документа не свидетельствует о бездействии административных ответчиков, либо наличии недостаточных действий со стороны административных ответчиков по отысканию имущества, за счет которого может быть произведено взыскание.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что при совершении исполнительных действий судебный пристав-исполнитель действовал в соответствии с законом, в пределах предоставленных полномочий, с соблюдением требований порядка и процедуры исполнения вступивших в законную силу постановлений суда.

Основанием для принятия решения суда о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя является одновременное их несоответствие закону, а также нарушение прав и законных интересов заявителя, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

Таким образом, лицо, обращающееся с требованием, должно доказать нарушение его субъективного права или законного интереса и возможность восстановления этого права избранным способом защиты. При этом целью обращения лица, право которого нарушено, в суд является восстановление нарушенного права этого лица.

Из содержания статьи 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" следует, что с целью создания условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия, названные в пункте 1 указанной статьи. Данные действия пристав совершает по своему усмотрению, определяя целесообразность проведения тех или иных действий в зависимости от суммы взыскания, наличия и состава имущества должника, его действий по исполнению требований исполнительного документа.

Бездействие при исполнении судебным приставом-исполнителем своих должностных обязанностей предполагает полное отсутствие или не совершение каких-либо действий, прямо предусмотренных Законом "Об исполнительном производстве".

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии. Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).

Таким образом, бездействие при исполнении судебным приставом-исполнителем своих должностных обязанностей предполагает полное отсутствие или не совершение каких-либо действий, прямо предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве".

Учитывая, что каких-либо обстоятельств, свидетельствующих о нарушении судебным приставом-исполнителем положений Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", затронувших права и законные интересы взыскателя, не установлено, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований административного истца.

Доказательств обратного, в нарушении ст. 62 КАС РФ, административным истцом, не представлено.

Административное судопроизводство своей целью преследует не просто судебную оценку и ревизию поведения административного ответчика, но преодоление негативных последствий такого поведения применительно к административному истцу, по своей сути административное судопроизводство направлено не на сам факт признания незаконными тех или иных решений, действий (бездействия) государственного органа, судебная защита имеет целью именно восстановление нарушенного права административного истца (статьи 3 и 4 КАС РФ, статья 46 Конституции Российской Федерации).

На основании разъяснений, данных пунктом 26 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2022 N 21 "О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" признав оспоренное решение, действие (бездействие) незаконным, суд независимо от того, содержатся ли соответствующие требования в административном исковом заявлении (заявлении), вправе указать административному ответчику (наделенным публичными полномочиями органу или лицу) на необходимость принятия решения о восстановлении права, устранения допущенного нарушения, совершения им определенных действий в интересах административного истца (заявителя) в случае, если судом при рассмотрении дела с учетом субъектного состава участвующих в нем лиц установлены все обстоятельства, служащие основанием материальных правоотношений (пункт 1 части 2, пункт 1 части 3 статьи 227 КАС РФ, часть 2 статьи 201 АПК РФ).

Суд вправе отказать в удовлетворении требований о возложении на орган или лицо, наделенные публичными полномочиями, обязанности принять решение, совершить действия, если установлены обстоятельства, исключающие возможность удовлетворения таких требований.

Учитывая вышеизложенное, суд не находит оснований для удовлетворения акцессорного требования о восстановлении нарушенного права в виде обязания судебного пристава-исполнителя Индустриального РОСП г. Ижевска ФИО1 совершить исполнительные действия и применить меры принудительного исполнения, указанные в просительной части № искового заявления.

В связи с чем, суд считает необходимым в удовлетворении заявленных требований отказать в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь требованиями ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении требований ООО «Корпорация «21 век» к судебному приставу-исполнителю Индустриального РОСП г. Ижевска УФССП России по УР ФИО1, судебному приставу-исполнителю Индустриального РОСП г. Ижевска УФССП России по УР ФИО2, УФССП России по УР о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя в не совершении исполнительных действий и мер принудительного применения в исполнительном производстве №-ИП, выразившихся: в не совершении выхода в адрес место нахождения должника или его имущества; в не наложении ареста на движимое и недвижимое имущество, принадлежащее должнику на праве собственности; в не наложении ареста на денежные средства и не обращении взыскания на денежные средства, которые размещены на банковских счетах (расчетных, субсидиарных, депозитных, овердрафтных, кредитных, онлайновых, и т.д.) у должника, в том числе открытых брокерских и депозитарных счетов с находящимися на них денежными средствами в валютах и (или) бездокументарными ценными бумагами в следующих банках: ООО НКО Яндекс Деньги, Золотая Корона, Совесть, webmoney, Акционерное общество "Инвестиционная компания "ФИНАМ", ООО "Компания БКС", Акционерное общество "Тинькофф Банк", Акционерное общество "АЛЬФА-БАНК"; в не обращении взыскания на денежные средства, хранящиеся в кредитных учреждениях: ОЗОН-БАНК, Тинькофф Банк, Райфазен Банк, Сбербанк России, Альфа-Банк, Быстро банк, ВТБ. МТС Банк, СКБ-Банк, Хоум Кредит, Пойдём!, Промсвязьбанк, Русский Стандарт, Ренессанс Кредит. Россельхозбанк и других кредитных учреждениях, находящихся в регионе, нахождения должника; в не обращении взыскания на заработную плату и иные официальные источники дохода должника в размере 50 %; в не установлении дебиторской задолженности третьих лиц перед должником, не наложении ареста на дебиторскую задолженность, в не проверке имущественного положения супруга должника на предмет регистрации движимого и недвижимого имущества приобретенного в период заключения брака; в не выставлении требования о представлении документов-оснований возникновения права собственности на недвижимое имущество, принадлежащее должнику; в не привлечении должника к административной ответственности за невыполнение законных требований должностного лица; в не объявлении исполнительного розыска должника или его имущества на основании, поступившего в структурное подразделение заявления о возбуждении исполнительного производства с наличием соответствующего требования в нем, а также, поступивших в структурное подразделение заявлений о розыске; обязании судебного пристава-исполнителя Индустриального РОСП г. Ижевска ФИО1 совершить исполнительные действия и применить меры принудительного исполнения, указанные в просительной части № искового заявления - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи жалобы через суд, вынесший решение.

Резолютивная часть решения вынесена в совещательной комнате.

Судья Короткова Т.Н.