Решение № 2-5072/2020 2-5072/2020~М-5921/2020 М-5921/2020 от 23 ноября 2020 г. по делу № 2-5072/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Сочи 24 ноября 2020 года

Центральный районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Ефанова В.А.,

при секретаре судебного заседания Дмитриевой Е.В.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело №2-5072/20 по иску администрации г. С. к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 об устранении нарушений земельного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику, в котором просит суд признать незаконным использование земельного участка с кадастровым номером 23:49:0204011:52, расположенного по адресу: г. С., Центральный район, <адрес> видом разрешенного использования - под домовладением; обязать ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 в течение 30 дней с момента вступления решения в законную силу оформить в установленном порядке изменение вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 23:49:0204011:52, расположенного по адресу: г. С., Центральный район, <адрес> вида разрешенного использования «под домовладением» на вид разрешенного использования «кафе», «парикмахерская».

В иске указано, что отделом муниципального земельного контроля администрации города Сочи проведено обследование земельного участка с кадастровым номером 23:49:0204011:52, расположенного по адресу: г. С., Центральный район, <адрес>.

Земельный участок с кадастровым номером 23:49:0204011:52, площадью 1190 кв.м., расположенный по адресу: г. С., Центральный район, <адрес> принадлежит на праве общей долевой собственности ответчикам. Категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - под домовладением.

В результате осмотра установлено, что фактически в границах указанного земельного участка расположены объекты коммерческой деятельности - кафе «Алладин» и парикмахерская «Модерн».

На основании изложенного усматриваются признаки использования земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории и (или) разрешенным видом использования.

В соответствии с Правилами землепользования и застройки на территории муниципального образования город-курорт С. (далее ПЗЗ), утвержденными Городским С. С. от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок расположен в территориальной зоне «Ж-4» - многоэтажная жилая застройка высотой до 36 метров.

Согласно сведениям информационной системы обеспечения градостроительной деятельности г-к С. (ИСОГД), данный земельный участок может иметь вид разрешенного использования «кафе», «парикмахерская».

Согласно ч. 3 ст. 37 Градостроительного кодекса РФ, изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов.

Согласно ч. 4 ст. 37 ГрК РФ, основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства, за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, выбираются самостоятельно без дополнительных разрешений и согласования.

Основной и вспомогательный вид разрешенного использования правообладатель может самостоятельно выбрать из установленных градостроительным зонированием (п. 2 ст. 7 ЗК РФ, Ч. 2, 4 ст. 37 ГрК РФ).

Указанными действиями ответчика грубо нарушены права и интересы муниципального образования город-курорт С..

Представитель истца в судебное заседание не явился, о времени и месте, которого был извещен надлежаще, представил в суд заявление, в котором просил суд рассмотреть дело в его отсутствии, также просил суд вынести законное и обоснованное решение.

Ответчики в судебное заседание не явились, о времени и месте, которого были извещены надлежаще, причины неявки суду неизвестны.

Третье лицо – УФС ГР, КиК по КК, в судебное заседание своего представителя не направило, представитель извещен о времени и месте судебного заседания надлежаще, причины неявки суду неизвестны.

Изучив материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из представленных доказательств, отделом муниципального земельного контроля администрации города Сочи проведено обследование земельного участка с кадастровым номером 23:49:0204011:52, расположенного по адресу: г. С., Центральный район, <адрес>.

Земельный участок с кадастровым номером 23:49:0204011:52, площадью 1190 кв.м., расположенный по адресу: г. С., Центральный район, <адрес> принадлежит на праве общей долевой собственности ответчикам. Категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - под домовладением.

В результате осмотра установлено, что фактически в границах указанного земельного участка расположены объекты коммерческой деятельности - кафе «Алладин» и парикмахерская «Модерн».

На основании изложенного усматриваются признаки использования земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории и (или) разрешенным видом использования.

В соответствии с Правилами землепользования и застройки на территории муниципального образования город-курорт С. (далее ПЗЗ), утвержденными Городским С. С. от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок расположен в территориальной зоне «Ж-4» - многоэтажная жилая застройка высотой до 36 метров.

Согласно сведениям информационной системы обеспечения градостроительной деятельности г-к С. (ИСОГД), данный земельный участок может иметь вид разрешенного использования «кафе», «парикмахерская».

В результате осмотра установлено, что фактически в границах указанного земельного участка расположен объект коммерческой деятельности - магазин «на Кавказской».

Согласно сведениям из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ вид разрешенного использования спорного земельного участка – под домовладением, бытовое обслуживание, предпринимательство, магазин, общественное питание, деловое управление, объекты торговли, (торговый центр, торгово-развлекательный центр (комплексы), для индивидуальной жилой застройки.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 44 ГрК РФ в составе градостроительного плана земельного участка указываются: информация о разрешенном использовании земельного участка, требованиях к назначению, параметрам и размещению объекта капитального строительства на указанном земельном участке (в случаях, если на земельный участок не распространяется действие градостроительного регламента или для земельного участка не устанавливается градостроительный регламент).

Согласно ч. 4 ст. 37 ГрК РФ основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства, за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, выбираются самостоятельно без дополнительных разрешений и согласования.

Следовательно, собственник земельного участка имеет право сам выбрать любое разрешенное использование из указанных в градостроительном плане земельного участка.

Так ответчики, как собственники земельного участка выбрали и внесли в ЕГРН вид разрешенного использования земельного участка - под домовладением, бытовое обслуживание, предпринимательство, магазин, общественное питание, деловое управление, объекты торговли, (торговый центр, торгово-развлекательный центр (комплексы), для индивидуальной жилой застройки.

Согласно ст. 2, 3 ГПК РФ задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду, мирному урегулированию споров.

Заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Следовательно, истец обращается в суд за защитой нарушенного права, в случае возникновения спора.

Как установлено выше ответчики, до вынесения решения суда внесли соответствующие изменения в ЕГРН в части вида разрешенного использования земельного участка, значит на момент рассмотрения иска права истца не нарушены, поэтому в удовлетворении требований следует отказать.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление администрации г. С. к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 об устранении нарушений земельного законодательства, оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд, через Центральный районный суд города Сочи в течение месяца со дня оглашения.

Председательствующий судья