Постановление № 5-103/2019 от 27 февраля 2019 г. по делу № 5-103/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Златоуст 27 февраля 2019 года

Златоустовский городской суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Свиридовой Н.В., при секретаре Аникеевой Ю.А., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Златоустовского городского суда дело об административном правонарушении в отношении гражданина республики Казахстан ФИО1, <данные изъяты>, ранее к административной ответственности привлекавшегося:

-12 мая 2017 года по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, штраф 2000 рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации,

- 24 июня 2017 года по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, штраф 2500 рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации,

- в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации,

У с т а н о в и л:

ФИО1, являясь гражданином Республики Казахстан находится на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившемся в уклонении от выезда за пределы РФ по истечению определенного срока пребывания, так как он с 13 марта 2018 года уклоняется от выезда из Российской Федерации. Своими действиями он нарушил ч.2 ст.5 Федерального закона №115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ», в настоящее время находится с нарушением режима пребывания в Российской Федерации и в соответствии со ст.25.10 Федерального закона №114-ФЗ от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», является незаконно находящимся иностранным гражданином в Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1 после разъяснения прав, предусмотренных ст.25.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, от услуг защитника и услуг переводчика отказался и пояснил, что он является гражданином Республики Казахстан. В Республике Казахстан он в 2017 году после выдворения его из Российской Федерации, зарегистрировал брак с ФИО2, с которой проживал совместно в г. Златоусте, после чего стал ФИО3. 13 декабря 2017 года он под фамилией ФИО3 приехал на территорию Российской Федерации, на миграционный учет не встал. С протоколом об административном правонарушении он согласен.

Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, свидетеля, исследовав представленные материалы, суд считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нашла свое подтверждение.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение иностранным гражданином режима пребывания ( проживания) в Российской Федерации, выразившемся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно части 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, указанных в законе.

Исходя из положений данной нормы, иностранный гражданин обязан покинуть пределы Российской Федерации по истечению действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов административного дела следует, что ФИО1 согласно копии удостоверения личности является гражданином Республики Казахстан (л.д.4), согласно справки АС ЦБДУИГ ФИО1 въехал в Российскую Федерацию 13 декабря 2017 года, срок его пребывания в Российской Федерации превысил 90 суток (л.д.8-12).

Таким образом, ФИО1 в настоящее время незаконно пребывает на территории Российской Федерации.

Фактические обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 26 февраля 2019 года, вынесенного УУПиПДН ОП «Горный» ОМВД РФ по ЗГО Челябинской области ФИО4, согласно которому ФИО1 незаконно пребывает на территории Российской Федерации (л.д.1) копией удостоверения личности ФИО1 ( л.д.4), справкой АС ЦБДУИГ РФ ( л.д.8-12).

Таким образом, совершенное ФИО1 деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации – нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если его действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении наказания физическому лицу учитывается характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В силу ст.4.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд признает раскаяние лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Отягчающими наказание обстоятельствами суд признает повторное совершение однородного административного правонарушения.

Материалы дела об административном правонарушении свидетельствуют о том, что ФИО1 длительное время незаконно пребывает на территории Российской Федерации, из материалов дела не усматривается принятие им мер к тому, чтобы узаконить свое нахождение на территории Российской Федерации.

Кроме того, ФИО1 собственности на территории Российской Федерации не имеет, ранее ему назначалось наказание в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации. Однако, ФИО1 не меняет своего поведения, вновь незаконно пребывает на территории Российской Федерации.

При указанных обстоятельствах суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде штрафа с административным выдворением в виде принудительного административного выдворения за пределы РФ. Факт регистрации брака ФИО1 с гражданкой Российской Федерации не является основанием для освобождения ФИО1 от дополнительного наказания.

Применение к ФИО1 данной меры ответственности соразмерно предусмотренным частью 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Кроме того, назначение дополнительного наказания в виде принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации суд признает в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении, оно соответствует, как требованиям законодательства РФ, так и положениям международного права ч. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав и основных свобод.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 Кодекса об административном правонарушении Российской Федерации, суд

П о с т а н о в и л:

ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2500 (две тысячи пятьсот) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Уплату штрафа производить по следующим реквизитам: Получатель платежа: ОП «Горный» Челябинской области ИНН <***>, КПП : 740401001, ОКТМО 757120000, р/с <***>,банк получателя: Отделение Челябинск, БИК 047501001, КБК 18811640000016020140 УИН: 18880474190006118234.

Разъяснить ФИО1, что неуплата административного штрафа в течение шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток (ч.1 ст.20.25 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации).

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья: