Решение № 2-2001/2019 2-2001/2019~М-1287/2019 М-1287/2019 от 27 мая 2019 г. по делу № 2-2001/2019

№ 2-2001/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 мая 2019 года г. Шахты

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе судьи Шам С.Е., с участием адвоката Смирновой И.К., при секретаре Ситковской В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации города Шахты об установлении факта постоянного владения, пользования и признании права собственности на гараж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Шахтинский городской суд с исковым заявлением по следующим основаниям: согласно данным МУП БТИ г.Шахты по адресу: <адрес> расположен гараж инвентарный № площадью 20,7 кв.м. Документы, подтверждающие право собственности владения пользования указанным гаражом отсутствуют.

Указанный гараж был построен в 1972 года супругом истца – ФИО2 для личных целей, что подтверждается техническим паспортом. Для получения разрешения на строительство гаража во дворе жилого <адрес>, ФИО2 получил необходимые согласования (санэпидстанции, отдела пожарной охраны, ЖКХ, отдела райисполкома) согласовал строительство с квартиросъемщиками иных квартир жилого дома по <адрес>, однако в дальнейшем документы не оформил.

Указанный гараж расположен в ряду гаражей, на свободном земельном участке.

ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГг., что подтверждается свидетельством о смерти.

После смерти супруга истец фактически приняла наследство, однако оформить право собственности на гараж не может, в связи с отсутствием правоустанавливающих документов.

С момента строительства семья истца постоянно владеет и пользуется гаражом как своим собственным, открыто и добросовестно.

Согласно технического заключения по результатам обследования объекта, выполненного МУП БТИ г. Шахты выявлено, что возведенный объект недвижимого имущества - гараж лит. «Г» инв. №, расположенный по <адрес> общей площадью 20,7 кв.м, площадью застройки 25,0 кв.м соответствует требованиям и нормам СП 63.13330.2012, соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территорий, правилам землепользования и застройки или обязательным требованиям к параметрам постройки, содержащихся в иных документах, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

16.01.2019 Департаментом архитектуры, градостроительства и территориального развития Администрации г.Шахты выдано заключение для признания права собственности на гараж. Однако Администрацией г.Шахты отказано истцу в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию гаража и рекомендовано обратиться в суд.

Истец просит суд установить факт добросовестного, открытого и непрерывного владения и пользования ФИО2 и ФИО1 недвижимым имуществом - гаражом лит. «Г» инвентарный №, расположенным по <адрес> общей площадью 20,7 кв.м. в течении срока приобрететельной давности и признать за ФИО1 право собственности на указанный спорный гараж.

Представитель истца адвокат Смирнова И.К., действующая на основании ордера, в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала полностью.

Представитель Администрации г. Шахты в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, суду представил письменный отзыв, согласно которого просил отказать в иске в полном объеме.

Выслушав представителя истца, третье лицо, изучив материалы дела, суд считает исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом.

В соответствии с ч.1 ст.9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В соответствии с п. 1. ст. 8 Гражданского Кодекса РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст.218 ГК РФ одним из оснований приобретения права собственности является переход имущества по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом. Право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно ст. 219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникаете момента такой регистрации.

Из разъяснений, данных в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ №22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

В соответствии с ч.1 ст. 222 ГК РФ, - самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно ч.3 указанной статьи, - право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

В соответствии со ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение или прекращение личных или имущественных прав граждан или организаций.

Судом установлено, что согласно справке МУП БТИ № от 21.03.2019 гараж литер «Г» инвентарный №, площадью 20,7 кв.м. расположен по адресу: <адрес><адрес>. Документы, подтверждающие право собственности владения пользования указанным гаражом отсутствуют (л.д. 7).

В судебном заседании установлено, что указанный гараж был построен в 1972 года супругом истца – ФИО2

Для получения разрешения на строительство гаража во дворе жилого дома <адрес>, ФИО2 обратился к начальнику ЖКХ ш. Южная от 22.11.1971г., ответом которого было рекомендовано предварительное согласование с райисполкомом (л.д.39).

Также ФИО2 получил согласие на строительство гаража с квартиросъемщиками иных квартир жилого дома по <адрес>, что подтверждается подписями жильцов на заявлении от 23.11.1971г. (л.д. 36).

Согласно заключению № отдела Пожарной охраны №42 от 13.01.1972г. ФИО2 согласовано выполнение гаража из несгораемых материалов (стены кирпичные, перекрытие железнобетонное), электропроводку выполнить в газовых металлических трубах, предусмотреть естественную вентиляцию (л.д. 38).

Из ответа главного санитарного врача городской Санэпидстанции № от 09.03.1972 г. усматривается, что ФИО2 было дано разрешение на строительство гаража на участке свободном от застройки (л.д. 37).

Таким образом, судом установлено, что в 1972 года ФИО2 получил необходимые согласования для строительства спорного гаража, однако в дальнейшем документы не оформил.Согласно технического заключения по результатам обследования объекта, выполненного МУП БТИ г. Шахты выявлено, что возведенный объект недвижимого имущества - гараж лит. «Г» инв. №, расположенный по <адрес> общей площадью 20,7 кв.м, площадью застройки 25,0 кв.м соответствует требованиям и нормам СП 63.13330.2012 «Бетонные и железобетонные конструкции», СП 45.13330.2017 «Земляные сооружения, основания и фундаменты». Строительные конструкции находятся в работоспособном состоянии, обследуемое здание соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территорий, правилам землепользования и застройки соответствуют требованиям санитарных, противопожарных, строительных и других норм, действующих на территории РФ, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Указанный гараж расположен в ряду гаражей, на свободном земельном участке.

Согласно заключению департамента архитектуры, градостроительства и перспективного строительства Администрации г.Шахты № от 16.01.2019г. о том, что объект капитального строительства: гараж № - лит. «Г», общая площадь - 20,7 кв.м, расположенный на земельном участке площадью 25,0 кв.м, по адресу: <адрес> соответствует требованиям и нормам СП 63.13330.2012 «Бетонные и железобетонные конструкции», СП 45.13330.2017 «Земляные сооружения, основания и фундаменты».

Администрацией г.Шахты было отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию гаража лит. «Г» №, общей площадью 20,7 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> рекомендовано обратиться в суд для признания права собственности на гараж.

Судом установлено, что в 1972, получив необходимые согласования, супругом истицы ФИО2 на свободном от застройки земельном участке для личных целей возведен спорный гараж, которым пользуется до настоящего времени семья истца, указанный гараж соответствует требованиям строительных норм и правил, не нарушает законные интересы других лиц, суд полагает, суд считает, что требования истца об установлении за истцом факта добросовестного, открытого и непрерывного владения и пользования гаражом, подлежат удовлетворению.

В силу ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону.

В силу абз. 1 ст.1112 ГК РФ, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В силу ч.1 ст.1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

В соответствии с ч.2 ст.1153 ГК РФ, признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

Согласно п.1 ст. 1154 ГК РФ наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства. В силу п.1 ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять.

Согласно п.1 ст.131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В соответствии с ч.1 ст. 2 ФЗ №122 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ними» от 21.07.1997 г. государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Судом установлено, что ФИО2 и ФИО1 состояли в браке, что подтверждается свидетельством о браке № от 04.101959 г. (л.д. 46).

Согласно сведениям поквартирной карточки ФИО1 и ФИО2 были зарегистрированы по адресу: <адрес> (л.д. 41), где истица проживает до настоящего времени.

Установлено, что ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти № (л.д. 42).

Согласно п.9 ст.264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение или прекращение личных или имущественных прав граждан или организаций, в том числе и факт принятия наследства.

Согласно сведениям нотариуса Шахтинского нотариального округа Ростовской области ФИО3 от 30.05.2019г., наследственное дело после смерти ФИО2 не заводилось.

Фактическое принятие части наследства свидетельствует о принятии всего наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось, а принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства.

Судом установлено, что в настоящее время истец является единственным наследником на спорное имущество, фактически приняла наследство, продолжает пользоваться спорным домовладением, приняла меры по обеспечению сохранности имущества.

В соответствии с ч.4 ст.1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Поскольку судом установлен факт принятия наследства ФИО1 после смерти ее супруга ФИО2, то суд полагает, что в силу ст.218 ГК РФ подлежит удовлетворению требование истца о признании за ней права собственности на спорный гараж.

В силу ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Пунктом 3 ч.1 ст.8 ГК РФ предусмотрено, что гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

При вышеизложенных обстоятельствах суд, считает необходимым удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации города Шахты об установлении факта постоянного владения, пользования и признании права собственности на гараж, - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на гараж лит. «Г», инвентарный №, общей площадью 20,7 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Ростовского областного суда через Шахтинский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья С.Е. Шам