Решение № 2-621/2019 2-621/2019~М-619/2019 М-619/2019 от 17 декабря 2019 г. по делу № 2-621/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 декабря 2019 г. с.Шигоны

Шигонский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Объедкова А.А.,

при секретаре Зайцевой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-621 по иску ФИО1 и ФИО2 к Администрации сельского поселения Пионерский муниципального района Шигонский Самарской области, Администрации муниципального района <адрес> о признании права собственности на блоки жилого дома блокированной застройки,

Установил:

ФИО1 и ФИО2 в лице представителя по доверенности ФИО3 обратились в суд, в котором просили признать право собственности:

- за ФИО1 на блок жилого дома блокированной застройки, расположенный по адресу: <адрес> общей площадью 73,9 кв.м., общей площадью на основании Приказа Минэкономразвития от ДД.ММ.ГГГГ № – 87,2 кв.м., образованный в результате выдела из жилого дома с кадастровым номером №;

- за ФИО2 на блок жилого дома блокированной застройки, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 80,3 кв.м., общей площадью на основании Приказа Минэкономразвития от ДД.ММ.ГГГГ № - 91,2 кв.м., образованный в результате выдела из жилого дома с кадастровым номером №.

В обоснование иска указано, что ФИО1 и ФИО2 являются сособственниками в равных долях жилого дома с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. Право зарегистрировано за истцами в ЕГРН на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного нотариусом Шигонского района ФИО6 по реестру №. Жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером №, который принадлежит на праве общей долевой собственности (по ? доле) истцам. Земельный участок имеет адрес: <адрес> площадь 1160 кв.м., категорию – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – блокированная жилая застройка. Границы земельного участка установлены.

Сразу после приобретения спорного жилого дома без получения разрешения на реконструкцию соистцами была произведена его реконструкция в форме выдела на два блока жилого дома блокированной застройки. Блоком жилого дома по адресу: <адрес> владеет и пользуется ФИО1, блоком жилого дома по адресу: <адрес> - ФИО2

ДД.ММ.ГГГГ Шигонским филиалом ГУП СО ЦТИ составлены технические паспорта на спорные блоки жилого дома блокированной застройки.

Согласно техническому заключению от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленному АО ПИ «Сызраньагропромпроект» объект недвижимости по адресу <адрес> является блоком жилого дома блокированной застройки. Блок жилого дома состоит из трех жилых комнат площадью 33,2, 9,4 и 15,5 кв.м., кухни, коридоров, ванны, туалета и котельной. В помещениях имеется автономное отопление, электроснабжение, водоснабжение, газоснабжение от центральных сетей. Согласно техническому заключению от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленному АО ПИ «Сызраньагропромпроект» объект недвижимости по адресу <адрес> является блоком жилого дома блокированной застройки. Блок жилого дома состоит из двух жилых комнат площадью 26,1 и 20,6 кв.м., кухни, коридоров, санузла и котельной. В помещениях имеется автономное отопление, электроснабжение, водоснабжение, газоснабжение от центральных сетей. При реконструкции и переустройстве блоков жилого дома блокированной застройки не нарушены права и законные интересы граждан, третьих лиц, не создается угроза жизни и здоровью людей. Общая устойчивость и безопасность при эксплуатации блоков жилого дома блокированной застройки обеспечена.

В соответствии с градостроительными заключениями отдела архитектуры и градостроительства Администрации м.р.Шигонский Самарской области № и № от ДД.ММ.ГГГГ блоки жилого дома блокированной застройки соответствуют техническим нормам и правилам, отклонений от предельных параметров строительства, влекущих невозможность признания права собственности, нет. При реконструкции и перепланировке не нарушены права и законные интересы граждан, третьих лиц, не создается угроза жизни и здоровью людей. Поскольку истцы не обращались за разрешением на реконструкцию жилого дома в отдел архитектуры, они не имеют возможности во внесудебном порядке оформить право собственности на спорные блоки жилого дома блокированной застройки.

В судебное заседание соистцы не явились. От их представителя по доверенности ФИО3 поступило заявление о рассмотрении дела без участия истцов и поддержании иска.

Представители соответчиков Администрации сельского поселения Пионерский муниципального района Шигонский, Администрации муниципального района Шигонский Самарской области, третьего лица Отдела архитектуры и градостроительства Администрации муниципального района Шигонский в суд не явились, направив заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, удовлетворение иска просили оставить на усмотрение суда.

Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

По мнению суда, истцы представили достаточные доказательства в обоснование заявленных требований.

Частью 1 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) установлено, что к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната.

Согласно ч. 2 ст. 16 ЖК РФ жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с проживанием в таком доме.

В соответствии с ч. 3 ст. 16 ЖК РФ квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Принципиальным отличием жилых домов блокированной застройки от квартир является расположение блока на отдельном земельном участке, отсутствие общих коммуникаций и помещений общего пользования, а также общих элементов в строении за исключением стен.

Таким образом, для отнесения жилого дома к жилым домам блокированной застройки необходимо наличие у каждого блока отдельного земельного участка, что отличает его от многоквартирного дома, расположенного на земельном участке, относящемся к общему имуществу собственников такого дома.

Основным критерием отнесения жилого дома к многоквартирному дому является совокупность нескольких квартир, имеющих самостоятельные выходы на прилегающий земельный участок, либо в помещения общего пользования, а также наличие элементов общего имущества.

В силу ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ под жилым домом блокированной застройки понимается жилой дом с количеством этажей не более чем три, состоящий из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

Из материалов дела, в частности, выписки из ЕГРН, судом установлено, что истцы ФИО1 и ФИО2 являются сособственниками в равных долях жилого дома с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 77,8 кв.м.

Из техпаспорта от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в настоящее время спорное жилое помещение представляет собой два блока жилого дома блокированной застройки. Один из блоков по <адрес> имеет общую площадь 80,3 кв.м., общую площадь на основании Приказа Минэкономразвития от ДД.ММ.ГГГГ № – 91,2 кв.м., в том числе жилую площадь 58,1 кв.м. Второй из блоков по <адрес> имеет общую площадь 73,9 кв.м., общую площадь на основании Приказа Минэкономразвития от ДД.ММ.ГГГГ № – 87,2 кв.м., в том числе жилую площадь 46,7 кв.м.

Земельный участок с кадастровым номером №, на котором расположено спорное жилое помещение, находится в общей долевой собственности (по ? доли в праве каждого) соистцов, которое зарегистрировано в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ. Местоположение границ данного земельного участка установлено, сведения о границе внесены в ЕГРН. Земельный участок относится к категории земель населенных пунктов и имеет разрешенное использование: блокированная жилая застройка.

Из материалов дела, в частности, технических заключений АО ПИ «Сызраньагропромпроект» от ДД.ММ.ГГГГ, градостроительных заключений №№ и № от ДД.ММ.ГГГГ, представленных Отделом архитектуры и градостроительства Администрации муниципального района Шигонский, усматривается, что согласно требованиям СП 55.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные. Правила проектирования» каждый из спорный объектов недвижимости, расположенных в <адрес> являются блоками жилого дома блокированной застройки, имеют общую глухую стену с соседним блоком жилого дома, но не имеют общих чердаков, подполий, вспомогательных помещений, наружных входов. Блоки жилого дома блокированной застройки имеют обособленный вход, самостоятельные инженерные коммуникации, общих инженерных сетей нет.

Как предусмотрено ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов осуществляется на основании разрешения на строительство.

В соответствии с п. 14 ч. 1 ст. 1 данного Кодекса под реконструкцией понимается изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

В силу п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ) самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Согласно п. 2 ст. 222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Использование самовольной постройки не допускается.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Как предусмотрено п. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено и подтверждено техпаспортами на блоки жилого дома блокированной застройки, указанным выше техническим заключением АО ПИ «Сызраньагропромпроект» от ДД.ММ.ГГГГ, заключениями Отдела архитектуры и градостроительства от ДД.ММ.ГГГГ, что: в блоке жилом доме блокированной застройки по <адрес> произведена реконструкция: Выполнен одноэтажный пристрой Лит. А1 ДД.ММ.ГГГГ постройки, неправильной формы в плане с размерами по наружным граням (6,70х6,03+4,36х2,25) м. Веранда Лит.а с размерами по наружным граням (3,50х2,14)м. В блоке располагаются: три жилые комнаты, кухня, ванная, туалет, коридоры, котельная. В блоке жилом доме блокированной застройки по <адрес> произведена реконструкция: Выполнен одноэтажный пристрой Лит. А1 ДД.ММ.ГГГГ постройки, неправильной формы в плане с размерами по наружным граням (7,06х6,43+ 5,30х4,48) м. Веранда Лит.а с размерами по наружным граням (4,48х2,05)м. Крыльцо навес с размерами ( 5,52х1,63+1,12х1,05+3,66х2,44)м. В блоке располагаются: две жилые комнаты, кухня, санузел, коридоры, котельная.

Все строительные конструкции находятся в работоспособном состоянии. Общая устойчивость и безопасность при эксплуатации блоков жилого дома блокированной застройки обеспечена. При реконструкции и перепланировке не нарушены права и законные интересы граждан, третьих лиц, не создается угроза жизни и здоровью людей. Земельный участок с кадастровым номером № расположен в территориальной зоне Ж1 «Зона застройки индивидуальными жилыми домами». Предельные параметры объектов капитального строительства, установленные для данной территориальной зоны не нарушены. Линия застройки не нарушена.

Ответчик Администрация сельского поселения Новодевичье (собственник другого жилого помещения в жилом доме блокированной застройки), а также третье лицо Отдел архитектуры, наделенное полномочиями выдавать разрешение на реконструкцию и перепланировку, переустройство жилого помещения и ввод его в эксплуатацию, возражений на иск не имеют.

В установленном п. 4 ст. 222 ГК РФ порядке органы местного самоуправления решение о сносе спорной самовольной постройки не принимали.

Таким образом, судом установлены предусмотренные п. 3 ст. 222 ГК РФ основания для признания за истцами права собственности на самовольную постройку.

В соответствии со ст. 252 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними (ч. 1).

Соистцами достигнуто соглашение о том, что образованный в результате раздела жилого дома блок жилого дома по адресу <адрес> будет принадлежать истцу ФИО2, а блок жилого дома по адресу: <адрес> будет принадлежать истцу ФИО1.

Спорные блоки жилого дома блокированной застройки расположены в пределах земельного участка, принадлежащего соистцам на праве общей долевой собственности.

Подпунктом 5 пункта 1 статьи 1 ЗК РФ закреплен принцип единства судьбы земельного участка и прочно связанных с ним объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Таким образом, раздел земельного участка с оставлением строений в общей долевой собственности невозможен, поскольку в данном случае не происходит выделение каждому из сособственников обособленного земельного участка, свободного от прав третьих лиц.

В этой связи, требование о разделе земельного участка должно быть разрешено только после раздела в натуре дома и других построек, расположенных на этом земельном участке.

В судебном заседании установлено, что истцами произведена перепланировка жилого помещения, которое расположено не в многоквартирном доме, и представляет собой самостоятельный объект, в связи с чем нормы ст. 29 ЖК РФ о последствиях самовольной перепланировки, в том числе об ответственности, в данном случае неприменимы. Кроме того, судом установлено, что права и интересы иных лиц произведенной перепланировкой не нарушены.

Вместе с тем истцы лишены возможности оформить право собственности на спорные объекты недвижимости во внесудебном порядке, поскольку жилое помещение реконструировано самовольно.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в частности, путем признания права.

При таких обстоятельствах суд полагает необходимым удовлетворить исковые требования.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО2 и ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на блок жилого дома блокированной застройки, расположенный по адресу: <адрес> общей площадью 80,3 кв.м., общей площадью на основании Приказа Минэкономразвития от ДД.ММ.ГГГГ № - 91,2 кв.м., образованный в результате выдела из жилого дома с кадастровым номером №;

Признать за ФИО1 право собственности на блок жилого дома блокированной застройки, расположенный по адресу: <адрес> общей площадью 73,9 кв.м., общей площадью на основании Приказа Минэкономразвития от ДД.ММ.ГГГГ № - 87,2 кв.м., образованный в результате выдела из жилого дома с кадастровым номером №.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня вынесения в судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда через Шигонский районный суд.

Председательствующий А.А.Объедков