Решение № 2-864/2025 2-864/2025~М-684/2025 М-684/2025 от 25 декабря 2025 г. по делу № 2-864/2025

2-864/2025

УИД 03RS0040-01-2025-001049-42


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Дюртюли Республика Башкортостан 16 декабря 2025 г.

Дюртюлинский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Ю.П.Коробко,

при секретаре Р.Ф.Гареевой,

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, законных представителей третьих лиц в лице ФИО3, ФИО4, третьего лица ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации городского поселения г. Дюртюли муниципального района Дюртюлинский район Республики Башкортостан о признании права собственности на жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации городского поселения г. Дюртюли муниципального района Дюртюлинский район Республики Башкортостан, в котором просила признать право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу <адрес> указав при этом, что решением исполнительного комитета Дюртюлинского городского совета народных депутатов БССР от 12 июля 1991 года №7/18 истец, супруг ФИО6, дети ФИО3, ФИО5 и ФИО7 были вселены в жилое помещение по адресу <адрес>, что подтверждается ордером от 17 июля 1991 г., данное жилое помещение являлось служебным и находилось в оперативном управлении ФГУ «Камводпуть» и распоряжением Территориального управления Росимущества по Пермской области №177-р от 02 марта 2007 «О безвозмездной передаче имущества, находящегося в оперативном управлении «ФГУ «Камводпуть» в муниципальную собственность городского поселения г. Дюртюли Дюртюлинского района Республики Башкортостан» и акта приема-передачи, жилой <адрес> списан с баланса ФГУ «Камводпуть». ДД.ММ.ГГГГ Администрация городского поселения <адрес> ответила отказом на заявление о передаче в собственность в порядке, установленном Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» жилого помещения, основанием отказа послужило то, что согласно представленному ордеру на служебное жилое помещение от 17.07.1991 указанное помещение предоставлено для временного проживания на период работы в качестве служебного жилого помещения и отсутствии на балансе Администрации указанного помещения. В реестре муниципального имущества жилого помещения, на которое требуется оформить договор передачи жилого помещения в собственность граждан в порядке приватизации сведений не содержится. В настоящее время единственным проживающим и зарегистрированным в указанном жилом помещении является истец. Истец не согласна с отказом в передаче в собственность жилого помещения в порядке, установленным Законом РФ от 04.07.1991 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», в связи с чем обратилась в суд с исковым заявлением о признании права собственности на указанное жилое помещение.

В судебном заседании истец ФИО8, ее представитель ФИО2 заявленные исковые требования поддержали по доводам изложенным в исковом заявлении.

Ответчик Администрация городского поселения г. Дюртюли муниципального района Дюртюлинский район Республики Башкортостан, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в суд не явились, представив отзыв на исковое заявление, в котором указали, что в материалах дела имеется распоряжение Территориального управления Росимущества по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р, а также акт приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ, однако в акте приема-передачи отсутствует подпись представителя Администрации городского поселения <адрес> муниципального района Дюртюлинский район Республики Башкортостан о приеме в муниципальную собственность, имущества перечисленного в акте. При этом ответчиком указано, что в адрес Администрации поступало обращение ФИО1 о заключении договора приватизации квартиры <адрес> от 16.06.2025, в связи с отсутствием в реестре муниципального имущества городского поселения г. Дюртюли муниципального района Дюртюлинский район Республики Башкортостан данной квартиры у Администрации отсутствует возможность заключения договора приватизации жилого помещения, против удовлетворения исковых требований не возражали.

Третье лицо ФИО5, законные представители третьих лиц ФИО9, ФИО10-ФИО3, ФИО4 в судебном заседании не возражали против удовлетворения исковых требований.

Суд, на основании ст. 167 ГПК РФ считает возможным дело рассмотреть в отсутствии неявишихся в суд сторон, извещенных надлежащим образом.

Выслушав стороны, изучив материалы дела суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в ред. Федерального закона от 16 октября 2012 года N 170-ФЗ) граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Статьей 4 названного Закона установлено, что не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.

Таким образом, по общему правилу служебные жилые помещения приватизации не подлежат.

Согласно статье 101 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент предоставления истцу спорного жилого помещения, служебные жилые помещения предназначаются для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов.

В соответствии со статьей 105 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент предоставления истцу спорного жилого помещения, служебные жилые помещения предоставляются по решению администрации предприятия, учреждения, организации, в ведении которых находятся эти помещения. На основании принятого решения исполнительным комитетом соответствующего местного Совета народных депутатов гражданину выдается ордер на служебное жилое помещение.

В соответствии со статьей 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения и жилые помещения в общежитиях.

В силу статьи 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", (в редакции, действовавшей на момент передачи жилого помещения в муниципальную собственность) к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Аналогичной нормы, касающейся служебных помещений, ни Жилищный кодекс Российской Федерации, ни Федеральный закон "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" не содержат.

Исходя из аналогии закона (статья 7 Жилищного кодекса Российской Федерации) к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным и муниципальным предприятиям либо государственным и муниципальным учреждениями и использовавшихся в качестве служебных жилых помещений, и переданы в ведение органов местного самоуправления, также должны применяться нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Согласно ч. 2 ст. 218 ГПК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Как следует из материалов гражданского дела Решением Исполнительного комитета Дюртюлинского городского совета Народных депутатов БССР №7/18 удовлетворена просьба администрации и профкома БТУ пути Бельского района водных путей о включении <адрес> в разряд служебных, утверждено совместное решение администрации профкома Бельского района водных путей согласно приложению. Согласно Приложения к указанному решению от 12.07.1991 за №7/1-18 ФИО6 выдано жилое помещение по адресу <адрес>, 46,0 кв.м. что подтверждается ордером на служебное жилое помещение от 17.07.1991 года, согласно данного ордера в состав семьи входят ФИО1-жена, ХМА А-сын, В А-сын, ХОА А-дочь.

ФИО6, умер ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно адресным справкам от 07.10.2025 №11/10894, №11/553 от 09.12.2025 в жилом помещении по адресу <адрес> зарегистрированы ФИО5, 01.12.1988 с 25.07.2003 по настоящее время, ФИО9, 09.08.2018 с 18.06.2020 по настоящее время, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. с 19.07.1991 г. по настоящее время, ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ г.р. 18.06.2020 по настоящее время.

Из выписки из домовой книги о проживающих в <адрес> представленной на судебное заседание следует, что ФИО5, снят с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 снят с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ, ФИО9 снята с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ, ФИО10 снята с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке №5898 от 09 декабря 2025 года, выданной ООО «Городское жилищное управление г Дюртюли» ФИО3, ФИО9, ФИО10 зарегистрированы по адресу <адрес>.

Согласно справке от 09 декабря 2025 года №5897, выданной ООО «Городское жилищное управление» <адрес> ФИО1 зарегистрирована по месту жительства <адрес>.3 <адрес>

Из ответа Федерального агентства по управлению Государственным имуществом Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае следует, что распоряжением от 12.03.2007 года прекращено право оперативного управления Федерального государственного учреждения здравоохранения «Камское государственное бассейновое управление водных путей и судоходства» на недвижимое имущество, передано безвозмездно в муниципальную собственность городского поселения г. Дюртюли Дюртюлинского района Республики Башкортостан, согласно приложения к указанному распоряжению в том числе указан жилой дом, расположенный по адресу <адрес>. Из сопроводительного письма Территориального управления Федерального агентства по управлению Федеральным имуществом по Пермской области, направленного в адрес главы Администрации городского поселения г.Дюртюли Дюртюлинского района Республики Башкортостан от 28.04.2007 №01-15-5504/03 следует, что 14.03.2007 в адрес Администрации были направлены оригинал Распоряжения Территориального управления и 4 экз. акт приема-передачи имущества, находящегося в федеральной собственности и закрепленного на праве оперативного управления за ФГУ «Камское государственное бассейновое управление водных путей и судоходства», при этом указано, что акты не подписаны, в связи с чем Территориальное управление утвердило данный акт в одностороннем порядке, акт приема-передачи имущества утвержден 17.04.2007.

Из ответа Комитета по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по Дюртюлинскому району и г. Дюртюли от 18.11.2020 №671 следует, что <адрес>, расположенная по адресу <адрес> по состоянию на 18.11.2020 в реестре муниципального имущества не числится, что также следует из ответа Администрации городского поселения г.Дюртюли муниципального района Дюртюлинского района Республики Башкортостан от 08.10.2025 №1966, от 12.12.20525 №2496.

В связи с тем, что в реестре муниципального района спорное жилое помещение отсутствует, иных документов подтверждающих оформление договорных отношений по спорному имуществу суду представлено не было, решения о предоставлении истцу спорного жилого помещения по договору социального найма не принималось, суд не находит оснований для признания права собственности ФИО1 на жилое помещение, расположенное по адресу <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 196, 198, 199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Администрации городского поселения г. Дюртюли муниципального района Дюртюлинский район Республики Башкортостан о признании права собственности на жилое помещение,- отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Дюртюлинский районный суд Республики Башкортостан.

Судья, подпись

Копия верна, судья Ю.П.Коробко

Мотивированное решение изготовлено 26.12.2025

Решение не вступило в законную силу:__________________

Секретарь:__________________

Решение вступило в законную силу:____________________

Судья__________________,секретарь суда:__________________

Подлинник решения в гражданском деле №2-864 /2025 Дюртюлинского районного суда Республики Башкортостан