Решение № 2-555/2020 2-555/2020~М-510/2020 М-510/2020 от 28 октября 2020 г. по делу № 2-555/2020

Гражданское дело № 2-555/2020

УИД: 61RS0059-01-2020-000798-04


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 октября 2020 года город Цимлянск

Цимлянский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Степановой И.В.,

при секретаре судебного заседания Приходько Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Цимлянского городского поселения к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате,

установил:

Администрация Цимлянского городского поселения обратилась в Цимлянский районный суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате.

В обоснование иска, указав следующее: 28 марта 2016 года между Администрацией Цимлянского городского поселения (Арендодатель) и А.В. (Арендатор) заключен договор № аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, согласно которому в аренду А.В. передается земельный участок из категории земель населенных пунктов с кадастровым номером №, общей площадью 100 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, в целях строительства кафе-магазина.

Факт передачи земельного участка подтверждается актом приема-передачи земельного участка от 28.03.2016 года (приложение №1 к договору аренды).

Согласно пункту 2.1. договора аренды, срок аренды устанавливается с 04.04.2016 по 03.04.2019 года.

Пунктом 3.1. договора аренды установлено, что размер арендной платы за участок составляет 33 404,23 рубля в год.

Согласно пункту 3.2. договора аренды арендная плата вносится арендатором поквартально: I квартал – до 20.03. текущего года, II квартал - до 20.06. текущего года, III квартал – до 20.09. текущего года, IV квартал - до 15.11. текущего года. По договорам аренды, заключенным после 15 ноября, срок оплаты за землю установить 20 января следующего года.

В соответствии с абзацем 2 пункта 3.4. договора аренды размер арендной платы в одностороннем порядке по требованию Арендодателя изменяется путем ежегодной индексации с учетом прогнозируемого уровня инфляции, предусмотренного федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и установленного по состоянию на начало очередного финансового года.

Пунктом 5.2. договора аренды предусмотрено, что за нарушение срока внесения арендной платы по договору Арендатор выплачивает Арендодателю пени из расчета 0,07% от неуплаченной суммы за каждый день просрочки.

18.12.2018 года Администрация Цимлянского городского поселения с ФИО2 заключено дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка от 28.03.2016 года №, согласно которому права Арендатора по данному договору аренды перешли к ФИО2

В связи с установлением Федеральным законом от 29.11.2018 № 459-ФЗ «О федеральном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» уровня инфляции в размере 4,3% размер арендной платы по договору аренды в одностороннем порядке изменен с 01 января 2019 года (уведомление от 23 января 2019 года).

Согласно данному уведомлению годовая сумма арендной платы на 2019 год составляет 37 683,61 рубля и уплачивается в следующем порядке: 1-й квартал с 01.01.2019 по 31.03.2019 арендная плата – 9 420,90, срок оплаты – 20.03.2019; 2-й квартал с 01.04.2019 по 30.06.2019 арендная плата – 9 420,90, срок оплаты – 20.06.2019; 3-й квартал с 01.07.2019 по 30.09.2019 арендная плата – 9 420,90, срок оплаты – 20.09.2019; 4-й квартал с 01.10.2019 по 31.12.2019 арендная плата – 9 420,91.

В связи с установлением Федеральным законом от 02.12.2019 № 380-ФЗ «О федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» уровня инфляции в размере 3,0% размер арендной платы по договору аренды в одностороннем порядке изменен с 01 января 2019 года (уведомление от 15 января 2020 года).

Согласно данному уведомлению «Годовая сумма арендной платы на 2020 год составляет 38 814,11 руб. и уплачивается в следующем порядке:

1-й квартал с 01.01.2019 по 31.03.2019 арендная плата – 9 703,53, срок оплаты – 20.03.2019; 2-й квартал с 01.04.2019 по 30.06.2019 арендная плата – 9 703,53, срок оплаты – 20.06.2019; 3-й квартал с 01.07.2019 по 30.09.2019 арендная плата – 9 703,53, срок оплаты – 20.09.2019; 4-й квартал с 01.10.2019 по 31.12.2019 арендная плата – 9 703,52.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости № от 29.07.2020 года, земельный участок из категории земель населенных пунктов с кадастровым номером № общей площадью 100 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, вид разрешенного использования: для строительства кафе-магазина с 03.06.2020 года находится в собственности ФИО2, о чем в Едином государственном реестре недвижимости сделана запись регистрации №.

По настоящему договору аренды ФИО2 свои обязанности по оплате арендных платежей не выполнял, в связи с чем у него перед Администрацией Цимлянского городского поселения образовалась задолженность по арендной плате за период с 01.04.2019 года по 02.06.2020 года в размере 44 531,36 рублей, а также пени за неисполнение обязательств по внесению арендных платежей за период с 21.06.2019 года по 08.09.2020 года (на дату подписания иска) в размере 8 774,06 рублей, что подтверждается прилагаемым к исковому заявлению расчетом.

ФИО2 12.03.2020 года вручена претензия с требованием в течение 10 дней с момента получения претензии оплатить задолженность по арендной плате и пени (исх. № от 12.02.2020 г.). Однако, до настоящего времени задолженность не оплачена.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии с частью 2 статьи 607 Гражданского кодекса Российской Федерации, законом могут быть установлены особенности сдачи в аренду земельных участков и других обособленных природных объектов.

В соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации, любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 65 Земельного Кодекса Российской Федерации, использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Согласно статье 614 Гражданского Кодекса Российской Федерации, арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 Гражданского Кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Согласно п.65 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ). Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

В соответствии с пп.19 п.1 ст.333.36 НК РФ, государственные органы, органы местного самоуправления и иные органы, обращающиеся в суды общей юрисдикции, а также к мировым судьям, в случаях, предусмотренных законом в защиту государственных и общественных интересов освобождаются от уплаты государственной пошлины.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 309, 310, 330, 606, 607, 614 Гражданского Кодекса Российской Федерации, ст.ст. 1, 65 Земельного Кодекса Российской Федерации, п.65 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», истец просит суд взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в пользу Администрации Цимлянского городского поселения в доход консолидированного бюджета Ростовской области задолженность по арендной плате по договору аренды № от 28.03.2016 года за период с 01.04.2019 года по 02.06.2020 года в размере 44 531,36 рублей, пени за неисполнение обязательств по внесению арендных платежей за период с 21.06.2019 года по дату вынесения решения суда, а также пени, начисленные на сумму основного долга 44 531,36 рублей, начиная со дня, следующего за днем вынесения решения суда, до момента фактического исполнения обязательства из расчета 0,07% за каждый день просрочки исполнения обязательства.

Истец Администрация Цимлянского городского поселения, будучи надлежащим образом извещенная о дате, времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не прибыла. От представителя истца ФИО3 в суд поступило письмо от 02.10.2020 №, в котором просит гражданское дело рассмотреть в отсутствие представителя Администрации Цимлянского городского поселения. На удовлетворении заявленных исковых требованиях настаивает и просит удовлетворить.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не прибыл. Надлежащим образом извещался судом о времени и месте судебного заседания. Извещение о дате рассмотрения дела 29 октября 2020 года в 10 часов 00 минут было направлено ответчику заблаговременно по адресу, указанному в иске.

В соответствии с частью 1 статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

По смыслу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу. Такой вывод не противоречит положениям ст.6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст. 7, 8, 10 Всеобщей декларации прав человека и статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах.

Согласно части 4 статьи 1, части 1 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации никто не вправе извлекать преимущество из своего недобросовестного поведения, не допускается злоупотребление правом.

В условиях предоставления законом равного объема процессуальных прав, перечисленных в статье 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, неявку лиц в судебное заседание нельзя расценивать как нарушение принципа состязательности и равноправия сторон.

В соответствии с частью 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывается гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился.

С учетом изложенного, суд определил о рассмотрении дела в порядке статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации в отсутствие сторон.

Изучив письменные материалы дела, суд, дав оценку представленным доказательствам по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, находит исковые требования Администрации Цимлянского городского поселения подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно абзацу 2 пункта 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории такого поселения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения городского поселения, в том числе относится - владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.

Исходя из изложенного, учитывая, что спорный земельный участок, предоставленный в аренду, находится на территории Цимлянского городского поселения, администрация данного поселения вправе обращаться в суд с иском о взыскании с арендатора земельного участка задолженности по арендной плате и пени.

В силу статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации, любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации, использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Как следует из положений статьи 264 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.В соответствии со статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации, как собственники земельных участков, так и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны своевременно производить платежи за землю.

В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации, договор аренды заключается на срок, определенный договором.

Согласно пункта 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Как следует из положений статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации, исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления. Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.

В силу пункта 3 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено договором, размер арендной платы может изменяться по соглашению сторон в сроки, предусмотренные договором, но не чаще одного раза в год (при этом законом могут быть установлены иные минимальные сроки пересмотра размера арендной платы для отдельных видов аренды, а также для аренды отдельных видов имущества).

В силу статей 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. При этом односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В силу статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Судом установлено, что 28 марта 2016 года между Администрацией городского поселения (арендодателем) и А.В. (арендатором) заключен Договор аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, № (л.д.5-9).

18 декабря 2018 года между Администрацией Цимлянского городского поселения с ФИО1 заключено Дополнительное соглашение к Договору аренды земельного участка от 28 марта 2016 года №, согласно которому права арендатора по данному договору аренды перешли к ФИО1 (л.д.16).

Согласно указанному Договору аренды, Дополнительному соглашению, ФИО2 был передан в аренду земельный участок из категории земель населенных пунктов с кадастровым номером № вид разрешенного использования: для строительства кафе-магазина общей площадью 100 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Согласно пункту 3.1. Договора аренды земельного участка № от 28 марта 2016 года, годовой размер арендной платы на дату подписания договора составляет 33 404,23 рубля.

В соответствии с пунктом 3.3. Договора аренды, арендная плата вносится арендатором ежеквартально согласно следующему графику: I квартал – до 20 марта текущего года, II квартал - до 20 июня текущего года, III квартал – до 20 сентября текущего года, IV квартал - до 15 ноября текущего года.

Пунктом 5.2. Договора аренды предусмотрено, что за нарушение срока внесения арендной платы по договору арендатор выплачивает арендодателю пени из расчета 0,07% от неуплаченной суммы за каждый день просрочки.

В связи с установлением Федеральным законом от 29.11.2018 № 459-ФЗ «О федеральном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» уровня инфляции в размере 4,3% размер арендной платы по договору аренды в одностороннем порядке изменен с 01 января 2019 года (уведомление от 23 января 2019 года) (л.д.17).

Согласно данному уведомлению годовая сумма арендной платы на 2019 год составляет 37 683,61 рубля и уплачивается в следующем порядке: 1-й квартал с 01.01.2019 по 31.03.2019 арендная плата – 9 420,90, срок оплаты – 20.03.2019; 2-й квартал с 01.04.2019 по 30.06.2019 арендная плата – 9 420,90, срок оплаты – 20.06.2019; 3-й квартал с 01.07.2019 по 30.09.2019 арендная плата – 9 420,90, срок оплаты – 20.09.2019; 4-й квартал с 01.10.2019 по 31.12.2019 арендная плата – 9 420,91.

В связи с установлением Федеральным законом от 02.12.2019 № 380-ФЗ «О федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» уровня инфляции в размере 3,0% размер арендной платы по договору аренды в одностороннем порядке изменен с 01 января 2019 года (уведомление от 15 января 2020 года) (л.д.18).

Согласно данному уведомлению годовая сумма арендной платы на 2020 год составляет 38 814,11 руб. и уплачивается в следующем порядке:

1-й квартал с 01.01.2019 по 31.03.2019 арендная плата – 9 703,53, срок оплаты – 20.03.2019; 2-й квартал с 01.04.2019 по 30.06.2019 арендная плата – 9 703,53, срок оплаты – 20.06.2019; 3-й квартал с 01.07.2019 по 30.09.2019 арендная плата – 9 703,53, срок оплаты – 20.09.2019; 4-й квартал с 01.10.2019 по 31.12.2019 арендная плата – 9 703,52.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости № от 29.07.2020 года, земельный участок из категории земель населенных пунктов с кадастровым номером № общей площадью 100 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, вид разрешенного использования: для строительства кафе-магазина с 03 июня 2020 года находится в собственности ФИО1, о чем в Едином государственном реестре недвижимости имеется запись регистрации № (л.д.19-25).

В нарушение условий договора аренды, ответчиком в полном объеме арендная плата за пользование земельным участком не вносилась.

12 марта 2020 года ответчику ФИО2 вручена претензия о погашении задолженности по арендной плате в течение 10 дней с момента получения претензии (л.д.26).

Однако, ответчик до настоящего времени задолженность по арендной плате и пени в полном объеме не оплатил.

Согласно расчету истца, представленному в материалы дела задолженность ФИО2 по уплате арендной платы по Договору аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена № от 28 марта 2016 года за период с 01 апреля 2019 года по 02 июня 2020 года составляет 44 531,36 рубль, задолженность по уплате пени за период с 21 июня 2019 года по 29 октября 2020 года составляет 10 363,83 рубля.

Расчет арендной платы проверен судом, арифметических ошибок расчет не содержит, выполнен, исходя из условий договора аренды земельного участка, нормативных правовых актов об установлении ставок арендной платы, размера прогнозируемого уровня инфляции, значений коэффициентов, используемых при расчете арендной платы, результатов государственной кадастровой оценки земли.

Расчет пени, произведенный истцом, является арифметически верным, выполненным в соответствии с пунктом 5.2. договора аренды. При производстве расчета истцом учтены все платежи, произведенные ответчиком, в счет погашения задолженности по арендной плате в указанный период.

В связи с ненадлежащим выполнением условия договора по внесению арендной платы за пользование земельным участком у ответчика за период с 01 апреля 2019 года по 02 июня 2020 года образовалась задолженность по арендной плате в размере 44 531,36 рубль.

Суд приходит к выводу, что требования Администрации Цимлянского городского поселения Ростовской области о взыскании с ФИО2 задолженности по уплате арендной платы и пени по Договору аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, № от 28 марта 2016 года являются законными и подлежат удовлетворению.

Разрешая требования истца о взыскании пени за неисполнение обязательств по внесению арендных платежей, суд исходит из следующего.

Пунктом 65 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ). Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

Согласно расчету истца о задолженности ответчика по договору аренды земельного участка, сумма пени на 29 октября 2020 года, то есть на дату рассмотрения дела судом, составляют 10 363,83 рубля.

В соответствии с пунктом 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

В соответствии со статьей 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, неустойка взыскивается за факт нарушения обязательства. При этом кредитор не обязан доказывать причинение убытков.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в пункте 2 Определения от 21 декабря 2000 года № 263-О, положения пункта 1 статьи 333 ГК РФ содержат обязанность суда установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного, а не возможного размера ущерба.

Предоставленная суду возможность снижать размер неустойки, в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, то есть, по существу, - на реализацию требования части 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Именно, поэтому в пункте 1 статьи 333 ГК РФ речь идет не о праве суда, а, по существу, о его обязанности установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного, а не возможного, размера ущерба.

Следовательно, гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение, а право снижения размера неустойки предоставлено суду в целях устранения явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств независимо от того, является неустойка законной или договорной.

При этом, наличие оснований для снижения и определение критериев соразмерности определяются судом в каждом конкретном случае самостоятельно, исходя из установленных по делу обстоятельств.

Как указывает пункт 73 Постановления Пленума ВС РФ № 7 от 24.03.2016, бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика. Несоразмерность и необоснованность выгоды могут выражаться, в частности, в том, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки (часть 1 статьи 56 ГПК РФ, часть 1 статьи 65 АПК РФ).

В данном случае Администрация Цимлянского городского поселения предусмотрела в договоре аренды земельного участка неустойку из расчета 0,07% от неуплаченной суммы за каждый день просрочки.

Сумма пени составляет 10 363,83 рубля, подлежит взысканию сумма пени в размере 10 363,83 рубля.

Взыскание судом, именно, такой суммы неустойки, по мнению суда, позволит соблюсти в данном случае интересы обеих сторон.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований Администрации Цимлянского городского поселения.

Разрешая настоящий спор суд учитывает требования статей 12, 35, 39, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации об осуществлении гражданского судопроизводства на основании равноправия и состязательности сторон, когда каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которых она основывает свои требования и возражения.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанном на соблюдении принципов, закрепленных в частях 1-3 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Таким образом, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого из указанного доказательства, представленного сторонами, а также их достаточность и взаимную связь в совокупности, суд полагает правомерным постановить решение, которым удовлетворить заявленные требования Администрации Цимлянского городского поселения в полном объеме.

Разрешая вопрос о судебных расходах, с учетом того, что Администрация Цимлянского городского поселения Ростовской области в силу пункта 19 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобождена от уплаты государственной пошлины, суд считает необходимым на основании части 1 статьи 103, части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации взыскать с ответчика в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 1 846,86 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Администрации Цимлянского городского поселения к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате и пени – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Администрации Цимлянского городского поселения в доход консолидированного бюджета Ростовской области:

- задолженность по арендной плате за период с 01 апреля 2019 года по 02 июня 2020 года в размере 44 531,36 рубль;

- пени за неисполнение обязательств по внесению арендных платежей за период с 21 июня 2019 года по 29 октября 2020 года в размере 10 363,83 рубля,

а всего взыскать 54 895 (Пятьдесят четыре тысячи восемьсот девяносто пять) рублей 19 копеек.

Взыскать с ФИО1 в пользу Администрации Цимлянского городского поселения в доход консолидированного бюджета Ростовской области пени, начисленные на сумму основного долга в сумме 44 531,36 рубль, начиная с 30 октября 2020 года до момента фактического исполнения обязательства, из расчета 0,07% за каждый день просрочки исполнения обязательства.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета местного муниципального района государственную пошлину в размере 1 846 (Одна тысяча восемьсот сорок шесть) рублей 86 копеек.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Цимлянский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья подпись И.В. Степанова

Решение в окончательной форме изготовлено 03 ноября 2020 года.