Постановление № 5-428/2025 от 9 марта 2025 г. по делу № 5-428/2025

УИД 23RS0№-23

№

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10 марта 2025 года город Сочи

Судья Центрального районного суда города Сочи Краснодарского края ФИО1 при помощнике Т, рассмотрев в открытом судебном заседании поступившие из территориального отдела управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в городе-курорте Сочи материалы дела об административном правонарушении в отношении ИП ФИО2, ИНН №, ОГРНИП №, (столовая «<данные изъяты>»), расположенный по адресу: 354057, Краснодарский край, г. Сочи, Центральный район, <адрес>, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения по ст.6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

В Центральный районный суд г. Сочи из ТО управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в г. Сочи поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ИП ФИО2

Как следует из протокола № об административном правонарушении, составленного ДД.ММ.ГГГГ ведущим специалистом-экспертом ТО управления Роспотребнадзора по КК в г. Сочи В в присутствии ИП ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 00 минут в соответствии с распоряжением заместителя начальника ТО Управления Роспотребнадзора по КК в городе-курорте Сочи от ДД.ММ.ГГГГ № на основании экстренного извещения об инфекционном заболевании № (поступившего в связи с госпитализацией Г с диагнозом «другой и не уточненный гастроинтерит и колит инфекционного происхождения», которая связывает свое заболевание с посещением указанной организации) проведено санитарно-эпидемиологическое расследование причин возникновения инфекционных заболеваний в организации общественного питания (столовая «<данные изъяты>»), расположенный по адресу: г. Сочи, <адрес>, эксплуатируемой ИП ФИО2 В ходе проведения санитарно-эпидемиологического расследования в вышеуказанной организацииобнаружены нарушения требований санитарного законодательства СанПин 2.3/2-4.3590-20 «Санитарно- эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» (далее- СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20), а именно:- изготовление пищевой продукции осуществляется в одном производственном помещении, не предназначений для реализации технологических процессов. Предприятие работает на сырье, изготавливаются первые, вторые блюда; многокомпонентные салаты, мучные выпечные изделия, компоты - не обеспечивается последовательность (поточность технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов готовой продукции; использованной продезинфицированной посуды (выдача готовой к употреблению пищевой продукции осуществляется через одно производственное помещение: отсутствует мясной, овощной, холодный, мучной цеха, приготовление блюд осуществляется в одном производственном помещении, тут же осуществляется совместное мытье столовой и кухонной посуды: в обеденном зале выделена зона по приготовлению мясной, овощной и рыбной продукции на мангале (шашлыков) — нарушение обязательных требований п.п. 2.5. 3.2 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20: - на предприятии не проводится производственный контроль, основанный на принципах ХАССП (включая организационные мероприятия, лабораторные исследования и испытания) - нарушение обязательных требований п. 2.1 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20:- на изготавливаемую и реализуемую продукцию не разработаны технологические карты, технико-технологические карты. ассортимент выпускаемой продукции, утвержденный руководителем, отсутствует - нарушение обязательных требований п. 2.8 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20:- предприятие не оснащено техническими средствами (технологическим оборудованием моечным и холодильным оборудованием для реализации технологических процессов: отсутствуют раковины для мытья рук персонала, для обработки продукции используются 2 моечные ванны, в холодильном оборудовании совместное хранение сырой продукции, полуфабрикатов, готовой продукции, поверхность рабочих столов не устойчива к действию моющих и дезинфицирующих средств (покрыты черной плесенью) - нарушение обязательных требований п.п. 2.9., 3.2, 3.10 СанПин 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20;- уборка производственного помещения с применением моющих и дезинфицирующих не проведена (полы, стены, производственное и холодильное оборудование зажирены в пыли. Уборочный инвентарь отсутствует — нарушение обязательных требований п.п. 2.18, 2.19 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20;- не проводится ежедневный осмотр работников, занятых изготовлением продукции общественного питания и работников, непосредственно контактирующих с пищевой продукцией (в т. ч. с продовольственным сырьем), на наличие гнойничковых заболеваний и признаков инфекционных заболеваний, с регистрацией осмотра в «Гигиеническом журнале» - Нарушение обязательных требований п. 2.22.СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20: - не проводится контроль работы холодильного оборудования - контрольные термометры отсутствуют, сыпучая продукция хранится в коридоре без организации контроля приборами для измерения относительной влажности и температуры воздуха - нарушение обязательных требований п. 3.13 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20; - разделочный инвентарь не промаркирован - нарушение обязательных требований п. 3.2, СанПиН 2.3/2.4.3 590-20 дезинфицирующие средства на предприятии отсутствуют, раствор моющего средства не имеет сведений о концентрации средства и даты его приготовления, инструкция по его применению отсутствует - нарушение обязательных требований п.п. 4.5. 4.6 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20: - не выделено помещение для хранения личных вешей и рабочей одежды персону, хранение личных вещей допускается в производственном помещении - нарушение обязательных требований п. 3.4 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20; - не представлены личные медицинские книжки со сведениями о прохождении обязательного медицинского осмотра, гигиенического профессионального обучения и вакцинации 4 сотрудников П, Д, Л, К имеющих непосредственный контакт с пищевой продукцией - нарушен обязательных требований п. 2.21 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20.

По результатам проведения проверки и выявленных нарушений уполномоченным должностным лицом территориального органа управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в г. Сочи в отношении ИП ФИО2 составлен протокол о временном запрете деятельности № от ДД.ММ.ГГГГ организации общественного питания (ресторан "<данные изъяты>") ООО "<данные изъяты>" с ДД.ММ.ГГГГ с 14 часов 30 минут.

По мнению территориального органа управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в г.Сочи выявленные нарушения на объекте общественного питания (столовая «<данные изъяты>») ИП ФИО2 могут привести к возникновению, распространению инфекционных (массовых неинфекционных) заболеваний и пищевых отравлений среди населения, создают угрозу жизни и здоровью людей, в связи с чем деятельность организации подлежит приостановлению.

В судебное заседание представители ТО Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в г. Сочи не явились, о дате, времени и месте извещены, заявлений и ходатайств не представили.

В судебном заседании представитель ИП ФИО2, вину в совершении административного правонарушения по ст. 6.6. КРФобАП пояснил, что в настоящее время им приняты меры по устранению выявленных недостатков.

Изучив протокол и другие материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к выводу, что действия ИП ФИО2 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Установленные по данному делу фактические обстоятельства подтверждаются совокупностью собранных доказательств, в том числе: протоколом осмотра помещений организации общественного питания (столовая «<данные изъяты>») от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6. КРФобАП в отношении ИП ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом о временном запрете деятельности № от ДД.ММ.ГГГГ организации общественного питания (столовая «Вкусный дом») ИП ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ с 14 часов 30 минут; фототаблицей, составленной по результатам проверки в отношении ИП ФИО2, а также другими документами, исследованными в их совокупности и объективно согласующимися друг с другом, которые получили надлежащую оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно санкции статьи 6.6. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

При решении вопроса о виде и мере административного наказания в отношении ИП ФИО2 судья учитывает конкретные обстоятельства совершения правонарушения, характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, иные заслуживающие внимание обстоятельства и приходит к выводу о том, что деятельность ИП ФИО2 в организации общественного питания столовая «Вкусный дом» создает реальную возникновения, распространения инфекционных (массовых неинфекционных) заболеваний, угрозу жизни и здоровью людей, в связи с чем назначает административное наказание в виде административного приостановления деятельности.

Иной, менее строгий вид административного наказания (административный штраф), в данном случае не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях и производится применительно к обстоятельствам конкретного совершенного лицом деяния, и в данном случае не усматривается в рассматриваемых действиях ИП ФИО2

Административное наказание назначается в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1., 3.5., 4.1.-4.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и соответствует конституционным принципам дифференцированности, справедливости, законности, неотвратимости наказания, отвечает признаку индивидуализации административной ответственности, согласуется с его предупредительными целями и является соразмерным содеянному.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.12. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9.-29.10., ч. 5 ст. 29.6. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ИП ФИО2, ИНН №, ОГРНИП №, (столовая «<данные изъяты>»), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности организации общественного питания (столовая «<данные изъяты>»), расположенный по адресу: <адрес>, сроком на 14 (четырнадцать) суток.

В соответствии с ч. 2 ст. 3.12. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок административного приостановления деятельности исчисляется с момента фактического приостановления деятельности, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ с 14 час 30 мин.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.12. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление судьи, назначившего административное наказание в виде административного приостановления деятельности, исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в течение 10 дней со дня вынесения или получения копии постановления.

Обжалование постановления не приостанавливает немедленное исполнение постановления.

Судья