Постановление № 5-17/2026 от 23 февраля 2026 г. по делу № 5-17/2026

№

№

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24 февраля 2026 года г. Белебей,

Республика Башкортостан

Судья Белебеевского городского суда Республики Башкортостан Мухамадьярова И.И., с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении генерального директора ООО «Контур+» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу: <адрес>, гражданки Российской Федерации, (паспорт № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ <адрес>),

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 14 ч. 30 мин. в ОВМ ОМВД России по Белебеевскому району в ходе проверки документов у гражданки ФИО1 установлено, что она, являясь генеральным директором ООО «Контур+», привлекла к трудовой деятельности гражданина Республики Узбекистан ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по трудовому договору и, в соответствии с действующим законодательством не уведомила УВМ МВД по Республике Башкортостан о заключении трудового договора с иностранным работником, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В ходе судебного рассмотрения дела ФИО1 разъяснены положения ст. 51 Конституции РФ и ст.ст. 24.2, 25.1 КоАП РФ, каких-либо ходатайств от лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, не поступило, вину в совершении правонарушения ФИО1 полностью признала, пояснила, что являясь генеральным директором ООО «Контур+», привлекла к трудовой деятельности гражданина Республики Узбекистан ФИО2, не уведомила УВМ МВД по РБ о заключении трудового договора с иностранным работником, в настоящий момент нарушение устранено.

Выслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав и оценив имеющиеся в деле письменные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ – неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трёх рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В соответствии с частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трёх рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, влечёт наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырёхсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

В соответствии с пунктом 8 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трёх рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Соответствующее уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Такие форма и порядок на момент выявления правонарушения, утверждены приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 536 "Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядков уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации" (действующего с ДД.ММ.ГГГГ).

Как следует из представленных материалов, ДД.ММ.ГГГГ в 14 ч. 30 мин. в ОВМ ОМВД России по Белебеевскому району в ходе проверки документов у гражданки ФИО1 установлено, что она, являясь генеральным директором ООО «Контур+», привлекла к трудовой деятельности гражданина Республики Узбекистан ФИО2 по трудовому договору и, в соответствии с действующим законодательством не уведомила УВМ МВД по Республике Башкортостан о заключении трудового договора с иностранным работником.

Указанное послужило основанием для составления ДД.ММ.ГГГГ в отношении генерального директора ООО «Контур+» ФИО1 протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО1 подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых у суда сомнений не вызывают, а именно:

- определением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ,

- протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении,

- объяснением лица, привлекаемого к административной ответственности,

- копией паспорта гражданина Республики Узбекистан ФИО2,

- копией паспорта гражданина Российской Федерации ФИО1

- копией Устава ООО «Контур +»,

- копией решения № о создании юридического лица от ДД.ММ.ГГГГ,

- копией свидетельства о постановке на учет ООО «Контур +» в налоговом органе по месту нахождения,

- копией листа записи ЕГРЮЛ,

- копией приказа № о вступлении в должность от ДД.ММ.ГГГГ,

-копией трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между ООО «Контур +» и ФИО2

При таких обстоятельствах, суд усматривает в действиях генерального директора ООО «Контур+» ФИО1 состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.18.15 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по настоящему административному делу, не установлено.

При назначении наказания ФИО1 суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ей имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

В соответствии со статьёй 4.3 КоАП РФ, обстоятельств, отягчающих административную ответственность не установлено.

В соответствии со статьёй 4.2 КоАП РФ, смягчающим ответственность обстоятельством суд признаёт признание ФИО1 своей вины, устранение нарушения на время рассмотрения дела.

Учитывая вышеизложенное, суд считает необходимым назначить административное наказание в виде административного штрафа.

Согласно ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьёй раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 2 ст. 3.4 указанного Кодекса предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

С учётом взаимосвязанных положений ч. 2 ст. 3.4 и ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в ч. 2 ст. 3.4 названного Кодекса.

Учитывая статус привлекаемого лица, совершение административного правонарушения впервые, а также факт того, что на день вынесения настоящего постановления осуществлены мероприятия по устранению нарушения, правонарушение не повлекло исключительных общественно вредных последствий, рассматриваемым правонарушением не причинён вред и не возникла угроза причинения вреда личности, отсутствует имущественный ущерб, во избежание излишней финансовой нагрузки на привлекаемое лицо, совокупность юридически значимых обстоятельств позволяет в данном случае применить положения статьи 4.1.1 КоАП РФ, назначенное наказание в виде административного штрафа подлежит замене предупреждением.

Данная норма применима в рамках рассматриваемого дела, потому как замена наказания в виде административного штрафа на предупреждение, не ухудшает положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

генерального директора ООО «Контур+» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ <адрес>) признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Белебеевский городской суд Республики Башкортостан в течение десяти дней со дня его вручения.

Судья

Белебеевского городского суда

Республики Башкортостан И.И. Мухамадьярова