Решение № 2-99/2018 2-99/2018 ~ М-41/2018 М-41/2018 от 14 февраля 2018 г. по делу № 2-99/2018

К делу <...>


Решение

Именем Российской Федерации

<...><...>

<...> суд <...> в составе:

председательствующего судьи ФИО5

при секретаре ФИО2

с участием: истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к администрации <...> поселения <...> о признании права собственности на реконструированный жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд к администрации <...> поселения <...> о признании права собственности на реконструированный жилой дом.

В обоснование своих требований, истец указала, что является собственником земельного участка площадью 479 кв.м и домовладения, расположенных по <...> в <...> края. На момент приобретения, площадь указанного домовладения (<...>) составляла 47,0 кв.м. С целью улучшения жилищных условий, истец получила в администрации <...> поселения <...> разрешение на строительство пристройки к домовладению, общей площадью 44,3 кв.м. В результате произведенной реконструкции, общая площадь жилого дома составила 99,2 кв.м, вместо разрешенной 91,3 кв.м. Отступление от разрешенных размеров произошло в целях возведения целостной конструкции кровли по периметру жилого дома. В связи с несоответствием общей площади домовладения разрешительной документации, истцу администрацией <...> поселения <...> было отказано в выдаче разрешения на реконструкцию жилого дома, поскольку реконструкция объекта уже осуществлена.

На основании изложенного истец просит суд признать право собственности на жилой дом, общей площадью 99,2 кв.м, расположенный по адресу: <...>. Считать данное решение суда основанием для подготовки технического плана и постановки на государственный кадастровый учет объекта недвижимости в органе регистрации прав, с указанием следующих характеристик: вид объекта недвижимости – здание, назначение - жилое, наименование объекта – жилой дом, общая площадь – 99,2 кв.м, год постройки - <...> количество этажей-1, материал наружных стен - саманные, облицовка кирпичом.

В судебном заседании истец просила удовлетворить исковые требования в полном объеме, а также пояснила суду по существу дела об обстоятельствах аналогичных изложенному в исковом заявлении.

Представитель ответчика – администрации <...> поселения <...> ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, представив в суд заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, при вынесении решения полагалась на усмотрение суда.

Суд, выслушав объяснения истца, исследовав письменные доказательства, находит требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя, своими силами и средствами с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно пункту 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом или иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенными нарушениями градостроительных и строительных норм.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Согласно статье 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о назначении земельного участка.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 (ФИО6 принадлежит, согласно договору купли-продажи от <...>, жилой дом по адресу: <...>.

Согласно техническому паспорту на жилой дом по <...>, составленному <...>, общая площадь жилого дома - 47,0 кв.м.

Указанный объект недвижимости расположен на земельном участке, площадью 479,0 кв.м кадастровый <...>, по адресу: <...>, который принадлежит ФИО1 на основании договора купли-продажи земельного участка от <...> и свидетельства о государственной регистрации права от <...>.

Постановлением главы <...> поселения <...><...> от <...> утвержден градостроительный план земельного участка площадью 479,0 кв.м по адресу: <...>.

Управлением архитектуры и градостроительства МО <...>, ФИО1 выдано разрешение на строительство <...> от <...> объекта капитального строительства – индивидуального одноэтажного пристроя к жилому дому размером 5,25х8,8 м, общей площадью – 44,3 кв.м, по адресу: <...>.

В результате проведенной реконструкции жилого дома был произведен комплекс строительно-монтажных работ, в результате чего, площадь жилого дома увеличилась и составила 99,2 кв.м.

Существование жилого дома в реконструированном состоянии, подтверждает технический паспорт, выданный ГБУ КК «Крайтехинвентаризация -Краевое БТИ» по <...> от <...>.

После проведения работ по реконструкции принадлежащего ФИО1 жилого дома, она обратилась в администрацию <...> поселения <...> с заявлением о выдаче разрешения на строительство пристройки к жилому дому, однако, в удовлетворении ее заявления было отказано в связи с несоблюдением предусмотренных статьей 22 ЖК РФ, ввиду чего произведенные ФИО1 работы по реконструкции жилого дома были произведены истцом самовольно.

Согласно ст. 25 ЖК РФ - переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного Кодекса РФ, реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема ), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии с норами Градостроительного кодекса РФ, - строительство, реконструкция, капитальный ремонт зданий, строений и сооружений, их частей осуществляются на основе проектной документации, которая разрабатывается в соответствии с градостроительной документацией, со строительными нормами и правилами, согласовывается с соответствующими органами архитектуры и градостроительства, органами государственного контроля и надзора. Данные виды деятельности осуществляются при наличии разрешения на строительство. Разрешение на строительство и утвержденная проектная документация подлежат регистрации органами местного самоуправления.

С учетом изложенного, а также положений ст. 25 ЖК РФ, суд считает установленным, что истцом было произведено реконструирование жилого дома, принадлежащего ей на праве собственности, общая площадь которого составляла без учета возведенной пристройки – 47,0 кв.м. В результате учета всей площади спорного жилого дома, согласно техническому заключению АО «ФИО7 от <...>, общая площадь жилого дома, расположенного по адресу: <...>, составляет 99,2 кв.м.

Согласно выводам технического заключения, спорный объект является жилым домом, имеет общую площадь 99,2 кв.м по <...> в <...> края, и в результате проведенных строительно-монтажных работ по реконструкции жилого дома, по своим объемно-планировочным характеристикам, конструктивным решениям, оснащению инженерным и санитарным оборудованием, соответствуют требованиям действующего градостроительного законодательства, предъявляемым к жилым домам. Здание жилого дома соответствует требованиям безопасности, установленным № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», права и законные интересы других лиц не нарушает, угрозу жизни и здоровью граждан не создает.

Переустройство и перепланировка в соответствии со ст. 26 ЖК РФ, осуществляются лишь по согласованию с органом местного самоуправления. Отсутствие согласования или отказ в нем означает самовольность, противоправность произведенного переустройства или перепланировки помещений.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в перепланированном и переустроенном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство - документа, подтверждающего соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающего застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт. Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения такого земельного участка (ч. 4 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ).

Согласно ч. 1 ст. 48 Градостроительного кодекса РФ архитектурно-строительное проектирование осуществляется путем подготовки проектной документации применительно к объектам капитального строительства и их частям, строящимся, реконструируемым в границах принадлежащего застройщику земельного участка, а также в случаях проведения капитального ремонта объектов капитального строительства, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов. Проектная документация представляет собой документацию, содержащею материалы в текстовой форме и в виде карт и определяющею архитектурные, функционально-технологические, конструктивные, и инженерно-технические решения для обеспечения строительства, реконструкции объектов капитального строительства их частей, капитального ремонта, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объектов капитального строительства (ч. 2 ст. 48 Градостроительного кодекса РФ).

Учитывая изложенное, суд находит требования ФИО1 законными, обоснованными, в связи с чем удовлетворяет их.

В соответствии со ст. 219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Право собственности на недвижимое имущество подлежит государственной регистрации в порядке, установленном Федеральным законом от <...> N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", возникает (изменяется, прекращается) у физического лица с момента такой государственной регистрации (за исключением случаев возникновения (изменения, прекращения) права в силу закона).

Как следует из положений Федерального закона N 218-ФЗ (в частности, пункт 5 части 2 статьи 14, статья 58), вступивший в законную силу судебный акт является документом, устанавливающим, изменяющим или прекращающим право собственности на недвижимое имущество, и основанием для осуществления государственной регистрации права собственности.

При этом, государственная регистрация прав на недвижимое имущество является юридическим актом признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества. Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права (части 3, 5 статьи 1 Федерального закона N 218-ФЗ).

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации <...> поселения <...> о признании права собственности на реконструированный жилой дом - удовлетворить.

Признать право собственности ФИО1, <...> года рождения, на жилой дом, общей площадью 99,2 кв.м, расположенный по адресу: <...>.

Решение суда является основанием для государственной регистрации права и подготовки технического плана с целью постановки на государственный кадастровый учет объекта недвижимости в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <...> – жилого дома, расположенного по адресу: <...>, со следующими характеристиками: вид объекта недвижимости – здание, назначение – жилое, наименование объекта - жилой дом, общая площадь – 99,2 кв.м, количество этажей - 1, материал наружных стен – саманные, кирпичные, год постройки 1979.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <...>вой суд через <...> суд в течение месяца.

Судья <...>

<...> суда ФИО8