Решение № 2-18/2019 2-18/2019~М-1/2019 М-1/2019 от 27 марта 2019 г. по делу № 2-18/2019

Дело 2-18/2019


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

село Эрзин 28 марта 2019 года

Эрзинский районный суд Республики Тыва в составе: председательствующего Хомушку Е.В., при секретаре Тюлюше С.А., с участием истца ФИО1 и его представителя - адвоката А., предоставившей удостоверение № и ордер № № от ДД.ММ.ГГГГ года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Эрзинского кожууна Республики Тыва о взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском (с учетом его уточнения) к администрации Эрзинского района Республики Тыва о взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, указав, что с 7 октября 2013 г. являлся муниципальным гражданским служащим и осуществлял свою деятельность в Администрации Эрзинского кожууна Республики Тыва на основании приказа № № от ДД.ММ.ГГГГ года в должности специалиста 1 категории по земельным отношениям. С 12 января 2015 года с ним был заключен трудовой договор № № по названной должности. Распоряжением (приказом) № № от ДД.ММ.ГГГГ он был уволен по п. 5 ст.81 Трудового кодекса Российской Федерации на основании распоряжения № № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ. В связи с заключением мирового соглашения он был восстановлен на работе. Приказом № № от ДД.ММ.ГГГГ он был уволен по п. 7.1 статьи 81 ТК РФ на основании заключения по результатам служебной проверки от ДД.ММ.ГГГГ. Незаконным увольнением с работы ему были причинены нравственные страдания, он потерял работу, остался без средств к существованию. Просит взыскать с ответчика в его пользу среднемесячную заработную плату за время вынужденного прогула с 20 июля 2018 года по день восстановления на работе, взыскать судебные расходы, понесенные истцом на оплату услуг представителя.

В судебное заседание не явились: представитель ответчика Администрации Эрзинского района Республики Тыва, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении судебного заседания не подавали, в связи с чем неявку представителя ответчика суд признает неуважительной.

Суд рассматривает дело в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ в отсутствие не явившихся сторон, надлежащим образом извещенных о дате и времени судебного заседания.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал исковые требования, просил удовлетворить их в полном объеме.

Представитель истца А., действующая по ордеру, также просила удовлетворить иск в полном объеме, указав, что истец ФИО1

2
был восстановлен на работе решением Эрзинского районного суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ, приказ о его увольнении признан незаконным и необоснованным. В ходе рассмотрения дела о восстановлении требования о взыскании заработной платы за время вынужденного прогула были выделены в отдельное производство. Просит взыскать заработную плату за время вынужденного прогула в сумме 81 754 руб. за период работы истца с 1 августа 2017 года по 20 июля 2018 года, расходы на услуги представителя в сумме 10 000 руб. Просила также вынести частное определение в адрес ответчика за не предоставление по запросу суда документы, касающиеся спора, что также явилось основанием для выделения части исковых требований в отдельное производство.

Выслушав пояснения истца, его представителя, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Решением Эрзинского районного суда Республики Тыва от 13 ноября 2018 г., оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Тыва от 12 февраля 2019 г., частично удовлетворен иск ФИО1 к Администрации Эрзинского района Республики Тыва о признании незаконным приказа (распоряжения) о прекращении (расторжении) трудового договора с работником, восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда. Отменен приказ (распоряжение) и.о. председателя администрации Эрзинского района Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ № «О прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении)» в отношении ФИО1; ФИО1 восстановлен на работе в должности специалиста 1 категории по земельным отношениям отдела по архитектуре и земельно-имущественным отношениям Администрации Эрзинского района Республики Тыва с 13 ноября 2018 года; с Администрации Эрзинского района Республики Тыва в пользу ФИО1 взыскана компенсация морального вреда в размере 10 000 рублей; признаны незаконными и необоснованными заключение по результатам служебной проверки от ДД.ММ.ГГГГ, протокольное решение комиссии Администрации Эрзинского кожууна Республики Тыва по рассмотрению вопросов, связанных с соблюдением требований служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов от ДД.ММ.ГГГГ.

Определением Эрзинского районного суда Республики Тыва от 13 ноября 2017 года из гражданского дела № по иску ФИО1 к Администрации Эрзинского района Республики Тыва о признании незаконным распоряжения о прекращении трудового договора с работником, восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда, выделены в отдельное производство исковые требования в части взыскания заработной платы за время вынужденного прогула.

Из представленных материалов, вышеуказанного решения суда установлено, что ФИО1 на основании приказа председателя

3
Администрации Эрзинского кожууна Республики Тыва № № от ДД.ММ.ГГГГ принят на должность ведущего специалиста по земельным отношениям, что подтверждается трудовым договором № № от 12 ДД.ММ.ГГГГ

Между истцом ФИО1 и Администрацией Эрзинского района Республики Тыва заключен трудовой договор № № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО1 принимается на работу на должность специалиста 1 категории по земельным отношениям на неопределенный срок, установлен должностной оклад в размере 2 072 руб. в месяц, районный коэффициент - 40%, северная надбавка - 50 %, ежемесячные надбавки к должностному окладу, особые условия - 90 %, ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет - 10 %, единовременное денежное поощрение - 1,5, за классный чин (секретарь муниципальной службы 3 класса) - 863 руб. (п.6.1).

Распоряжением исполняющего обязанности председателя Администрации Эрзинского района Республики Тыва С. от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 был уволен с ДД.ММ.ГГГГ по п. 7.1 ст. 81 ТК РФ на основании

- заключения по результатам служебной проверки от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно распоряжению и.о. председателя Администрации Эрзинского района Республики Тыва С. от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 предоставлен очередной ежегодный оплачиваемый отпуск за 2018 год в количестве 46 календарных дней, с 25 мая по 9 июля 2018 года.

Согласно ст. ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как основание своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 394 Трудового кодекса РФ в случае признания увольнения или перевода на другую работу незаконными работник должен быть восстановлен на прежней работе органом, рассматривающим индивидуальный трудовой спор. Орган, рассматривающий индивидуальный трудовой спор, принимает решение о выплате работнику среднего заработка за все время вынужденного прогула. В случаях увольнения без законного основания или с нарушением установленного порядка увольнения либо незаконного перевода на другую работу суд может по требованию работника вынести решение о взыскании в пользу работника денежной компенсации морального вреда, причиненного ему указанными действиями. Размер этой компенсации определяется судом.

Согласно ст. 139 Трудового кодекса РФ, Положению об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 № 922, определение среднего заработка за время вынужденного прогула производится исходя из фактически начисленной работнику заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих увольнению. При этом календарным месяцем считается период с 1-го по 30-е (31-е) число соответствующего месяца включительно (в феврале - по 28-е (29-е) число включительно).

Для расчета среднего заработка учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя, независимо от источников этих выплат, в том числе премии и вознаграждения, предусмотренные системой оплаты труда; другие виды выплат по заработной плате.

4
При определении среднего заработка используется средний дневной заработок, который определяется путем умножения среднего дневного заработка на количество дней (календарных, рабочих) в периоде, подлежащем оплате.

Средний дневной заработок исчисляется путем деления суммы заработной платы, фактически начисленной за отработанные дни в расчетном периоде.

Из пояснений истца ФИО1 в суде ему после восстановления на работе не выплачена заработная плата за время вынужденного прогула с 20 июля 2018 года по 13 ноября 2018 года.

Определяя размер заработка за период вынужденного прогула, подлежащего взысканию с ответчика в пользу истца, суд исходит из представленной справки о среднемесячной заработной плате специалиста 1 категории по земельноимущественным отношениям администрации Эрзинского кожууна Республики Тыва ФИО1 на сумму 217 242 руб. 63 коп., расчета, предоставленного истцом и его представителем, который судом проверен и признается правильным. Согласно представленным данным число фактически отработанных дней истцом составило 151 день,

150 546 руб. 42 коп. / 151 день = 997 руб. - среднедневной заработок истца без учета отпускных.

Число дней вынужденного прогула с 20 июля 2018 г. по день восстановления на работе - 13 ноября 2018 г. составляет 82 рабочих дня. Отсюда, оплата за время вынужденного прогула составляет: 81 754 руб. = (82 рабочих дня х 997 руб.).

Таким образом, поскольку истец был восстановлен в должности специалиста 1 категории по земельным отношениям отдела по архитектуре и земельноимущественным отношениям Администрации Эрзинского района Республики Тыва с 13 ноября 2018 года на основании решения суда от 13 ноября 2018 года, вступившего в законную силу, до настоящее времени ответчиком Администрацией Эрзинского района Республики Тыва не выплачена заработная плата за время вынужденного прогула, в нарушение ст. 56 ГПК РФ доказательств об этом не представлено, то исковые требования истца обоснованные и подлежат удовлетворению в пределах заявленных требований - 81 754 руб. - заработная плата за время вынужденного прогула.

Согласно ч. 1 ст. 100 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Также подлежат удовлетворению требования о взыскании с ответчика судебных расходов в размере 10 000 руб., понесенных истцом на оплату услуг представителя, так как они подтверждены документально, при этом суд учитывает объем оказанных истцу услуг, участие представителя истца А. в суде, принцип разумности и справедливости.

В силу положений п.п. 1 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации работники при обращении в суд с исками о восстановлении на работе, взыскании заработной платы (денежного содержания) и иными требованиями, вытекающими из трудовых отношений, в том числе по поводу невыполнения либо ненадлежащего выполнения условий трудового договора, носящих гражданско- правовой характер, освобождаются от уплаты судебных расходов.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был

5
освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Однако, согласно п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, в качестве истцов или ответчиков от уплаты государственной пошлины освобождаются.

Поскольку ответчик - Администрация Эрзинского района Республики Тыва освобождена от уплаты государственной пошлины, она взысканию с нее не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к Администрации Эрзинского кожууна Республики Тыва о взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, судебных расходов, удовлетворить.

Взыскать с администрации муниципального района «Эрзинский кожуун» Республики Тыва в пользу ФИО1 заработную плату за время вынужденного прогула за период с 20 июля 2018 года по 13 ноября 2018 года в размере 81 754 руб., судебные расходы, связанные с оплатой услуг представителя в сумме 10 000 руб.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Тыва в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения через Эрзинский районный суд Республики Тыва.

Мотивированное решение составлено 4 апреля 2019 года (с учетом выходных дней 30 марта и 31 марта 2019 года).

Председательствующий

Е.В. Хомушку