Решение № 12-15/2017 от 25 декабря 2017 г. по делу № 12-15/2017

№ 12-15/2017


РЕШЕНИЕ

п.Первомайский 26 декабря 2017 года

Первомайский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Куценко Е.И., при секретаре Мазаевой Т.А., с участием заинтересованного лица - старшего инспектора ОЛРР «Илекское» Управления Росгвардии по Оренбургской области ФИО1 рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу на постановление старшего инспектора ОЛРР «Илекское» Управления Росгвардии по Оренбургской области от <данные изъяты> года о привлечении к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением старшего инспектора ОЛРР «Илекское» Управления Росгвардии по Оренбургской области ФИО1 от <данные изъяты> года ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.11 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей за то, что <данные изъяты> минут в ОЛРР, расположенного по адресу: <данные изъяты> было установлено, что ФИО2 имеющий в собственности гражданское гладкоствольное оружие <данные изъяты> не предоставил в ОЛРР «Илекское» в установленный законом срок (не позднее чем за месяц) заявление о продлении разрешения на хранение и ношение оружия серии <данные изъяты>, выданное ОМВД России по <данные изъяты> району <данные изъяты> года, действительно до <данные изъяты> года и все необходимые к заявлению документы, тем самым нарушил п.99.9 «Административного регламента исполнения МВД РФ государственной функции по контролю за оборотом гражданского, служебного и наградного оружия, боеприпасов, патронов к оружию, сохранностью и техническим состоянию боевого ручного стрелкового и служебного оружия, находящегося во временном пользовании у граждан и организаций, а также за соблюдением гражданами и организациями законодательства РФ в области оборота оружия», утвержденного Приказом МВД РФ № 646 от 29.06.2012 года.

ФИО2 с постановлением не согласился и подал жалобу, указав, что постановление является необоснованным и подлежит отмене. <данные изъяты> года сотрудниками почты России ему было доставлено письмо от отдела ЛРР по Илекскому району. При вскрытии конверта он обнаружил постановление № <данные изъяты> года по делу об административном правонарушении составленного в отношении него ст. инспектором ОЛРР «Илекское» Управления Росгвардии по Оренбургской области капитаном полиции ФИО1 по ч.1 ст.20.11 КоАП РФ, в котором обнаружил недостоверные сведения, а именно неправильно указан его номер паспорта.

ФИО2, в отношении которого возбуждено производство об административном правонарушении о времени, дате и месте рассмотрения жалобы извещался, в судебное заседание не явился, в своем письменном заявлении просил рассмотреть жалобу в его отсутствие, жалобу поддержал в полном объеме, в связи с чем на основании п. 4 ч. 2 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба рассмотрена без его участия.

Заинтересованное лицо старший инспектор ОЛРР «Илекское» Управления Росгвардии по Оренбургской области ФИО1 в судебном заседании жалобу просила оставить без удовлетворения, а постановление без изменения, пояснив, что в постановлении от <данные изъяты> года ею допущена техническая ошибка в написании номера паспорта ФИО2 ФИО2 ею неоднократно приглашался в отдел и его личность была установлена.

Суд, заслушав заинтересованное лицо, изучив материалы дела, пришел к следующему.

В силу части 1 статьи 20.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях правонарушением признается нарушение гражданином установленных сроков регистрации приобретенного по лицензиям федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, или его территориального органа оружия, а равно установленных сроков продления (перерегистрации) разрешений (открытых лицензий) на его хранение и ношение или сроков постановки оружия на учет в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем функции в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, или его территориальном органе при изменении гражданином постоянного места жительства

В соответствии с части 1 статьи 22 Федерального закона от 13.12.1996 года N 150-ФЗ "Об оружии" хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется юридическими лицами и гражданами, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и ношение оружия.

Статьей 13 Федерального закона N 150-ФЗ установлен лицензионно-разрешительный порядок приобретения, хранения и ношения оружия, который направлен на то, чтобы не допустить обладания соответствующими видами оружия лицами, которые в силу тех или иных причин (состояние здоровья, отсутствие соответствующей подготовки, невозможность обеспечения учета и сохранности оружия и др.) не могут надлежащим образом гарантировать его безопасное хранение и применение, а также на то, чтобы обеспечить его строго целевое использование.

Лицензия выдается органом внутренних дел по месту жительства гражданина Российской Федерации и одновременно является разрешением на хранение и ношение указанных видов оружия. Срок действия лицензии пять лет. По окончании срока действия лицензии он может быть продлен в порядке, предусмотренном статьей 9 Закона N 150-ФЗ.

Приказом МВД РФ № 646 от 29.06.2012 года утвержден «Административный регламент исполнения МВД РФ государственной функции по контролю за оборотом гражданского, служебного и наградного оружия, боеприпасов, патронов к оружию, сохранностью и техническим состоянию боевого ручного стрелкового и служебного оружия, находящегося во временном пользовании у граждан и организаций, а также за соблюдением гражданами и организациями законодательства РФ в области оборота оружия.

Согласно пункту 99.9 Административного регламента владельцы оружия и патронов не позднее чем за месяц до истечения срока действия выданных лицензий и разрешений представляют в территориальный орган МВД России по месту регистрации (учета) оружия и (или) патронов заявление и документы, перечень которых определен Законом "Об оружии".

Таким образом, заявление о продлении срока действия лицензии должно быть принято к рассмотрению с учетом периода, необходимого для выполнения действий и процедур, предусмотренных Законом N 150-ФЗ, при соблюдении условия о том, что продление срока действия лицензии будет осуществлено со дня, следующего за днем окончания ее действия.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что <данные изъяты> минут установлено, что ФИО2 являясь владельцем гражданского гладкоствольного оружия <данные изъяты> и имея разрешение <данные изъяты> своевременно не подал документы на продление разрешения на оружие, чем нарушил требования пункта 99.9 Административного регламента.

Срок действия разрешения <данные изъяты>, выданного ФИО2 <данные изъяты> года, истекал <данные изъяты> года, в связи с чем с заявлением о продлении разрешения на оружие ФИО2 должен был обратиться в уполномоченные органы не позднее <данные изъяты> года, при этом указанный срок был нарушен.

Факт совершения ФИО2 административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 20.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами: протоколом об административном правонарушении; копией разрешения <данные изъяты>; объяснениями ФИО2 от <данные изъяты>, из которых следует, что он не смог во время пройти медицинскую комиссию, так как с начала октября в больнице ее не проводили, в связи с отсутствием бланков. <данные изъяты> года он прошел медицинскую комиссию и подал документы для продления разрешения, копией медицинского заключения об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием от <данные изъяты> года.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 Кодекса.

Действия ФИО2 правильно квалифицированы по части 1 статьи 20.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Ссылка на неправильное указание его номера паспорта в постановлении по делу об административном правонарушении, не может служить основанием для отмены по существу верного постановления должностного лица и направления дела на новое рассмотрение.

Так п. 3 ч. 1 ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что постановление должно содержать сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело.

Сведения, достаточные для идентификации личности, в постановлении о назначении ФИО2 административного наказания имеются, поскольку в постановлении по делу об административном правонарушении № 56 000641 от 13 ноября 2017 года содержатся сведения о дате и месте рождения лица, привлекаемого к ответственности, адрес проживания, а также сведения о социальном положении лица, привлекаемого к административной ответственности. Оснований полагать, что дело об административном правонарушении возбуждено и рассмотрено в отношении какого-то другого лица не имеется.

Порядок и срок давности привлечения ФИО2 к административной ответственности, а также принцип презумпции невиновности не нарушены.

Административное наказание назначено ФИО2 в соответствии с требованиями статей 3.1, 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в пределах санкции части 1 статьи 20.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оно является справедливым и соразмерно содеянному.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену вынесенных решений, в ходе производства по настоящему делу допущено не было.

Обстоятельств, которые в силу ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли повлечь изменение или отмену обжалуемого судебного акта, не установлено.

Оснований для прекращения дела в связи с малозначительностью совершенного деяния, суд с учетом обстоятельств его совершения, характера выявленного нарушения, не находит.

Руководствуясь ст.ст.30.1-30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление старшего инспектора ОЛРР «Илекское» Управления Росгвардии по Оренбургской области ФИО1 от <данные изъяты> года оставить без изменения, а жалобу ФИО2 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения через Первомайский районный суд Оренбургской области.

Судья Е.И.Куценко