Постановление № 5-879/2023 от 29 июня 2023 г. по делу № 5-879/2023

Дело № 5-879/2023


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о привлечении к административной ответственности

29 июня 2023 года г. Раменское, Московской области

Судья Раменского городского суда Московской области Кознова Н.Е., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ в отношении ООО «СП-АРТСТРОЙ», <...>

УСТАНОВИЛ:

Должностным лицом старшим государственным инспектором безопасности дорожного движения группы технического надзора Отдела Госавтоинспекции УВД по Зеленоградскому АО ГУ МВД России по г. Москве возбуждены дела об административных правонарушениях по ч. 2 ст. 11.23, ч. 2 ст. 12.31.1, ч. 3 ст. 12.31.1, ст. 12.32.1 КоАП РФ и вынесено определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дел об административных правонарушениях, копия которого заказным письмом была направлена в адрес ООО «СП – АРТСТРОЙ» и получена адресатом <дата>, но в установленный трехдневный срок определение не исполнено.

Указанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении ООО «СП – АРТСТРОЙ» дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ.

В судебное заседание законный представитель ООО «СП – АРТСТРОЙ» не явился, извещался надлежащим образом, ходатайств об отложении заседания от представителей юридического лица не поступало, в связи с чем, суд полагает возможным рассматривать дело в отсутствие представителя юридического лица.

Исследовав материалы дела, суд находит доказанной вину ООО «СП – АРТСТРОЙ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В силу ст. 26.10 КоАП РФ орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме орган, должностное лицо, вынесших определение.

Как следует из материалов дела <дата> должностным лицом старшим государственным инспектором безопасности дорожного движения группы технического надзора Отдела Госавтоинспекции УВД по Зеленоградскому АО ГУ МВД России по <адрес>, возбуждены дела об административном правонарушении в отношении неустановленного лица по ч. 2 ст. 12.31.1, ч. 2 ст. 12.31.1, ч. 2 ст. 11.23, 12.32.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) и назначено проведение административного расследования, в ходе проведения которого <дата> ООО «СП-АРТСТРОЙ», расположенного по адресу: <адрес>, <дата> направлено определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении. Указанное определение получено Обществом <дата>

Однако в установленный законом трехдневный срок истребуемые документы Обществом в административный орган не представлены.

Указанные действия ООО «СП-АРТСТРОЙ» квалифицированы по ст. 17.7 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения и вина ООО «СП-АРТСТРОЙ», подтверждаются: протоколом об административном правонарушении № <адрес> от <дата>, составленного в отношении ООО «СП-АРТСТРОЙ», копиями определений о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от <дата>; копией определения об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении от <дата>; сведениями о получении определения об истребовании сведений ООО «СП-АРТСТРОЙ»; иными материалами дела.

Протокол об административном правонарушении составлен в отношении ООО «СП-АРТСТРОЙ», уполномоченным должностным лицом, в соответствии со ст. 28.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях уполномоченного составлять протоколы об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ.

Указанный протокол соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в нем отражены, событие административного правонарушения должным образом описано, а потому принимается судом в качестве допустимого доказательства по делу.

С учетом изложенного, перечисленные доказательства нахожу допустимыми, достоверными и достаточными, а также соответствующими требованиям статьи 26.11 КоАП РФ, позволяющими прийти к выводу о том, что ООО «СП-АРТСТРОЙ», совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ, а именно не исполнило в установленный законом срок законные требования должностного лица о необходимости предоставить запрашиваемые сведения и документы в отведенный для такого предоставления срок.

В силу части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В силу п. 16.1 постановления Пленума ВАС РФ от 02.06.2004 N 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях" при рассмотрении дел об административных правонарушениях следует учитывать, что понятие вины юридических лиц раскрывается в части 2 статьи 2.1 КоАП РФ. При этом в отличие от физических лиц в отношении юридических лиц КоАП РФ формы вины (статья 2.2 КоАП РФ) не выделяет.

Следовательно, и в тех случаях, когда в соответствующих статьях Особенной части КоАП РФ возможность привлечения к административной ответственности за административное правонарушение ставится в зависимость от формы вины, в отношении юридических лиц требуется лишь установление того, что у соответствующего лица имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (часть 2 статьи 2.1 КоАП РФ). Обстоятельства, указанные в части 1 или части 2 статьи 2.2 КоАП РФ, применительно к юридическим лицам установлению не подлежат.

Судом установлено, что общество имело возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, но им не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В отсутствие безусловных доказательств невозможности исполнения запроса должностного лица, следует вывод о нарушении требований федерального законодательства.

Необходимость предоставления запрашиваемых сведений и документов была обусловлена собиранием доказательств по делам об административных правонарушениях, возбужденных в отношении неустановленного лица по ч. 2 ст. 12.31.1, ч. 2 ст. 12.31.1, ч. 2 ст. 11.23, 12.32.1 КоАП РФ.

За совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ санкцией статьи для юридических лиц предусмотрено административное наказание в виде административного штрафа от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, не установлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

В силу ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно ст. 1.2 КоАП РФ, задачами законодательства об административных правонарушениях являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина, охрана здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защита общественной нравственности, охрана окружающей среды, установленного порядка осуществления государственной власти, общественного порядка и общественной безопасности, собственности, защита законных экономических интересов физических и юридических лиц, общества и государства от административных правонарушений, а также предупреждение административных правонарушений.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1).

Согласно ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

С учетом характера совершенного административного правонарушения и конкретных обстоятельств правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, считаю возможным назначить ООО «СП-АРТСТРОЙ» административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, полагая, что данное наказание будет являться соразмерным содеянному, и позволит достигнуть целей наказания, указанных в ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо ООО «СП-АРТСТРОЙ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 руб. (пятьдесят тысяч рублей) 00 копеек.

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по г. Москве (УВД по ЗелАО г. Москвы, л/с № <***>), Банк получателя платежа: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по г. Москве, ИНН <***>, КПП: 773501001, Р/СЧ: <***> в ГУ Банка России по ЦФО//УФК по г. Москве, БИК:004525988, ОКАТО:45330000, ОКТМО: 45330000, УИН: 18810477239100000096. Назначение платежа: штраф по делу № 5-879/2023.

Настоящее постановление может быть обжаловано или опротестовано в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления в Московский областной суд через Раменский городской суд Московской области.

По истечении этого срока не обжалованное и не опротестованное постановление вступает в законную силу и обращается к исполнению. Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.

В подтверждение оплаты административного штрафа квитанцию (копию таковой) необходимо представить в Раменский городской суд Московской области по адресу: <...> (ramenskoe.mo@sudrf.ru, 8 (49646) 3-46-37, 3-12-55) до истечения указанного срока.

Судья: