Решение № 12-28/2026 12-429/2025 от 9 марта 2026 г. по делу № 12-28/2026

56RS0009-01-2025-007543-84

№ 12-28/2026


РЕШЕНИЕ

10 марта 2026 года г.Оренбург

Судья Дзержинского районного суда г.Оренбурга Беляковцева И.Н.,

при секретаре Турыгиной В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление Административной комиссии Дзержинского района МО г. Оренбург <Номер обезличен> от 11.12.2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.4 Закона Оренбургской области от 01.10.2003 года № 489/55-III-ОЗ «Об административных правонарушениях в Оренбургской области» в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

постановлением административной комиссии Дзержинского района МО «город Оренбург» от 11 декабря 2025 года <Номер обезличен> ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.4 Закона Оренбургской области от 01.10.2003 года №489/55-III-ОЗ "Об административных правонарушениях в Оренбургской области" с назначением наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Не согласившись с вынесенным постановлением, ФИО1 обратился с жалобой в Дзержинский районный суд г.Оренбурга, ссылаясь на то, что автомобиль был размещен на грунтовой площадке, не имеющей зеленых насаждений. Указанная площадка не имеет элементов бордюрного ограждения. Административной комиссией не был доказан факт размещения им автомобиля на территории, фактически занятой зелеными насаждениями. С учетом изложенного, просит постановление комиссии отменить, принять по делу новое решение.

В судебном заседании ФИО1 поддержал заявленную жалобу в полном объеме, просил отменить вынесенное постановление.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО2, состоящая в должности заместителя председателя административной комиссии Дзержинского района МО «город Оренбург», сослалась на законность и обоснованность вынесенного постановления Административной комиссии. Указала на то, что имеющимся в деле доказательствам дана надлежащая оценка. На площадке, где ФИО1 припарковал свой автомобиль, должен был находится газон, который был закатан автомобилями.

Заслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, суд приходит к следующему.

Статья 14.4 ч.1 Закона Оренбургской области от 01.10.2003 года №489/55-III-ОЗ «Об административных правонарушениях в Оренбургской области» предусматривает ответственность за несоблюдение установленного правилами благоустройства территории муниципального образования запрета на размещение транспортных средств на газонах, территориях общего пользования, занятых зелеными насаждениями, детских, спортивных площадках, территориях, предназначенных для движения пешеходов (не являющихся элементами обустройства автомобильной дороги), - в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от четырех тысяч до шести тысяч рублей; на юридических лиц - от пятнадцати тысяч до сорока пяти тысяч рублей.

Решением Оренбургского городского Совета от 24 октября 2017 года № 416 утверждены Правила благоустройства территории муниципального образования «город Оренбург» (далее – Правила).

В соответствии с пунктом 1.3 указанных Правил под понятием «зеленые насаждения» понимается совокупность древесных, кустарниковых и травянистых растений на определенной территории.

На основании пункта 4.2.13 Правил на озелененных территориях запрещается производить действия, способные нанести вред зеленым насаждениям.

Из постановления должностного лица по делу об административном правонарушении следует, что 24.11.2025 года в 15 часов 24 минуты по адресу: <...> выявлен факт административного правонарушения в области благоустройства, а именно размещение транспортного средства HYUNDAI SOLARIS, г/н <Номер обезличен> на территории, занятых зелеными насаждениями (не являющихся элементами обустройства автомобильной дороги).

Таким образом, ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 14.4. Закона Оренбургской области от 01.10.2003 года №489/55-III-ОЗ «Об административных правонарушениях в Оренбургской области».

Виновность ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения подтверждается исследованными при рассмотрении дела следующими доказательствами:

- протоколом по делу об административном правонарушении <Номер обезличен> от 10.12.2025 года, согласно которому ФИО1 24.11.2025 года в 15 часов 24 минут по адресу: <...>, осуществил размещение транспортного средства с г/н <Номер обезличен> на территории общего пользования, занятой зелеными насаждениями (не являющихся элементом обустройства автомобильной дороги), тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.14.4 Закона Оренбургской области «Об административных правонарушениях в Оренбургской области»;

- карточкой учета транспортного средства от 03.12.2025 года, из которой следует, что транспортное средство HYUNDAI SOLARIS, г/н <Номер обезличен>, с 30.04.2015 года находится в собственности ФИО1;

- фотоматериалами, подтверждающими расположение ФИО1 транспортного средства на территории, занятой зелеными насаждениями. Кроме того, из фотоматериалов следует, что указанная площадка огорожена бордюром и не является элементом обустройства дороги.

Приведенные доказательства были обоснованно признаны должностным лицом допустимыми и достаточными для разрешения данного дела, поскольку каких-либо сомнений в достоверности, объективности они не вызывают и собраны в соответствии с действующим административным законодательством.

Неправильной оценки, предвзятости по отношению к одному из представленных доказательств не усматривается, все доказательства соответствуют положениям закона о допустимости и относимости.

Исходя из вышеописанных обстоятельств, действия ФИО1 было правильно квалифицированы по части 1 статьи 14.4. Закона Оренбургской области от 01.10.2003 года №489/55-III-ОЗ «Об административных правонарушениях в Оренбургской области», а именно за расположение транспортного средства на территории общего пользования, занятой зелеными насаждениями (не являющихся элементом обустройства автомобильной дороги).

С учетом обстоятельств совершенного административного правонарушения в области благоустройства территории, данных о личности правонарушителя, должностное лицо административного органа, в пределах санкции ч.1 ст.14.4 Закона Оренбургской области, правильно назначило ФИО1 наказание в виде минимального размера административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Срок давности привлечения к административной ответственности не пропущен, наказание назначено в пределах санкции соответствующей нормы закона.

Доводы жалобы о том, что в действиях ФИО1 отсутствует событие административного правонарушения, поскольку транспортное средство было им размещено на грунтовой площадке, не имеющих зеленых насаждений, представляются несостоятельными, основанными на субъективном правовом подходе к оценке доказательств и правилам доказывания.

Доказательств, опровергающих установленные должностным лицом обстоятельства, а также факт того, что инспектором не учтены в полной мере приведенные привлекаемым лицом доказательства его невиновности, не установлено.

Дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 должностным лицом административного органа рассмотрено всесторонне, полно и объективно, нарушений требований положений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не допущено, каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на правильность выводов должностного лица о доказанности вины ФИО1 в совершении вмененного ему административного правонарушения не установлено.

Обоснованность привлечения ФИО1 к административной ответственности сомнений не вызывает, поскольку совокупность представленных по делу доказательств указывает на то, что в сложившейся ситуации ему должно было быть достоверно известно, что занимаемая его транспортным средством площадка является территорией общего пользования, занятой зелеными насаждениями.

Из материалов дела, в том числе и из материалов фотофиксации, усматривается, что транспортное средство размещено не на оборудованном месте (площадке), предполагаемом возможность парковки транспортных средств, а в месте, где должны располагаться зеленые насаждения, на что обоснованно указало должностное лицо административного органа. Указанные обстоятельства также подтверждаются наличием бордюров по периметру указанной площадки. Парковка автомобиля на территории, предназначенной для озеленения, негативно влияет на дальнейший рост растительности и влечет гибель травянистых растений.

Отсутствие живой растительности на момент парковки транспортного средства носит сезонный характер, исходя из времени года, в момент которого ФИО1 был привлечен к административной ответственности (ноябрь – декабрь 2025 года) и не может свидетельствовать о смене статуса указанной площадки на парковочное место.

Иных доводов, ставящих под сомнение законность и обоснованность вынесенного постановления должностного лица и нуждающихся в дополнительной проверке, жалоба не содержит.

На момент рассмотрения жалобы, оснований к прекращению производства по делу в отношении ФИО1, предусмотренных ст. 2.9 КоАП РФ и ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что оснований для отмены или изменения постановления должностного лица не имеется, жалоба заявителя удовлетворению не подлежит.

Соответственно, учитывая указанное и то, что нарушений норм материального и процессуального административного законодательства при производстве по делу должностным лицом и в ходе производства у должностного лица не допущено, оснований для отмены или изменения постановления не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.1 - 30.7, 30.10 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

постановление Административной комиссии Дзержинского района МО г. Оренбург <Номер обезличен> от 11.12.2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.4 Закона Оренбургской области от 01.10.2003 года № 489/55-III-ОЗ «Об административных правонарушениях в Оренбургской области» в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Дзержинский районный суд г. Оренбурга в течение 10 дней со дня получения копии решения.

Судья И.Н. Беляковцева