Решение № 2-1278/2019 2-1278/2019~М-1052/2019 М-1052/2019 от 18 декабря 2019 г. по делу № 2-1278/2019

Конаковский городской суд (Тверская область) - Гражданские и административные



Гражданское дело № 2 - 1278/2019


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

19 декабря 2019 года г. Конаково

Конаковский городской суд Тверской области в составе:

председательствующего федерального судьи Кирилиной И. Н.,

при секретаре Гришиной Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению МУ «Администрация Дмитровогорского сельского поселения Конаковского района Тверской области» в интересах инвалида 2 группы ФИО1 к МУП ЖКХ «Дмитрова Гора» МО «Дмитровогорское сельское поселение», Филиалу ПАО МРСК «Центра – Тверьэнерго», ПАО МРСК «Центра», ООО «Газпром межрегионгаз Тверь», обособленное подразделение «ТверьАтомЭнергоСбыт» АО «АтомЭнергоСбыт», третьи лица МБОУ «СОШ» с. Дмитрова Гора, МБОУ детский сад №1 с. Дмитрова Гора о возложении обязанности возобновить и осуществлять поставку электрической энергии, газа на котельную, осуществлять поставку тепловой энергии,

установил:


В суд обратился истец с требованиями обязать ОП АО «ТверьАтомЭнергоСбыт» возобновить и осуществлять поставку электрической энергии для МУП ЖКХ «Дмитрова Гора» МО «Дмитровогорское сельское поселение» на котельную, расположенную по адресу: <адрес> в объемах, предусмотренных договором от ДД.ММ.ГГГГ №; обязать ПАО МРСК Центра-Тверьэнерго возобновить и осуществлять поставку электрической энергии для МУП ЖКХ «Дмитрова Гора» МО «Дмитровогорское сельское поселение» на котельную, расположенную по адресу: <адрес> в объемах, предусмотренных договором от ДД.ММ.ГГГГ №; обязать ООО «Газпром межрегионгаз Тверь» возобновить и осуществлять поставку газа для МУП ЖКХ «Дмитрова Гора» МО «Дмитровогорское сельское поселение» на котельную, расположенную по адресу: <адрес> в объемах, предусмотренных дополнительным соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ к договору поставки газа № от ДД.ММ.ГГГГ; обязать МУП ЖКХ «Дмитрова Гора» МО «Дмитровогорское сельское поселение» осуществлять поставку тепловой энергии в отоплении в объеме и качестве, предусмотренными Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Требования обоснованы тем, что на котельной МУП ЖКХ «Дмитрова Гора» МО «Дмитровогорское сельское поселение», расположенной по адресу: <адрес>, введен режим полного ограничения поставки электроэнергии и газа. С заявлением от ДД.ММ.ГГГГ о защите интересов инвалида 2 группы в связи с прекращением поставки энергетических ресурсов в Администрацию обратилась ФИО1, не имеющей задолженности за поставляемы коммунальные услуги.

На основании договора аренды муниципального имущества от ДД.ММ.ГГГГ и акта приема-передачи к нему от ДД.ММ.ГГГГ МУ «Администрация Дмитровогорского сельского поселения» передана МУП ЖКХ «Дмитрова Гора» МО «Дмитровогорское сельское поселение» вышеуказанная котельная.

Распоряжением Главы Дмитровогорского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ года № директору МУП ЖКХ «Дмитрова Гора» МО «Дмитровогорское сельское поселение» предписано подключить к отоплению объекты жилья, здравоохранения, соцкультбыта, детское дошкольное учреждение, школу с. Дмитрова Гора Конаковского <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. Согласно п. 4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона № 131-ФЗ, к вопросам местного значения городского поселения относятся, в том числе, и организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

На основании ч. 3 ст. 14 вышеуказанного закона к вопросам местного значения сельского поселения относятся вопросы, предусмотренные пунктами 1 - 3, 9, 10, 12, 14, 17, 19 (за исключением использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения), 21, 28, 30, 33 части 1 настоящей статьи. Законами субъекта Российской Федерации и принятыми в соответствии с ними уставом муниципального района и уставами сельских поселений за сельскими поселениями могут закрепляться также другие вопросы из числа предусмотренных частью 1 настоящей статьи вопросов местного значения городских поселений (за исключением вопроса местного значения, предусмотренного пунктом 23 части 1 настоящей статьи).

В статье 1 Закона Тверской области от 19 ноября 2014 г. N 92-ЗО "О закреплении вопросов местного значения за сельскими поселениями Тверской области" закреплено, что дополнительно к установленным частью 3 статьи 14 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" с 1 января 2015 года за сельскими поселениями Тверской области закрепляются вопросы местного значения, в том числе и организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

В ходе проверки исполнения распоряжения, установлено, что на указанной котельной также отсутствует электроснабжение и газоснабжение, что подтверждается служебной запиской МУП ЖКХ «Дмитрова Гора» №58 от 23.09.2019 года. Таким образом, отсутствует возможность производить тепловую энергию и произошел срыв начала отопительного сезона.

В соответствии с п.1.1. договора купли продажи (поставки) электрической энергии (мощности) от 01.12.2015 года № 69131116 АО «АтомЭнергоСбыт» в лице Калининского отделения ОП «ТверьАтомЭнергоСбыт» осуществляет продажу электрической энергии, а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии МУП ЖКХ «Дмитрова Гора» обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию и оказанные услуги. П. 1.2 данного договора определены точки поставки Потребителя, в том числе и на котельную МУП ЖКХ «Дмитрова Гора» (Согласно приложения № 2 к договору). В соответствии с п. 6.1 данного договора в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по настоящему договору, в том числе нарушения Гарантирующим поставщиком условий поставки, включая надежность электроснабжения и качество электроэнергии, нарушения Потребителем порядка оплаты, нарушения Гарантирующим поставщиком и Потребителем порядка полного и частичного ограничения режима потребления электрической энергии, Стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Условиями договора поставки от 01.12.2015 года № 69131116 АО «АтомЭнергоСбыт» не определен механизм поставки электроэнергии, позволяющий вырабатывать и подавать отопление абонентам (жителям многоквартирных домов), не имеющих задолженности по их оплате.

В соответствии с п. 3.4.1. договора энергоснабжения от 29.06.2017 года № 1225020 ПАО МРСК Центра-Тверьэнерго обеспечивает передачу электрической энергии в точки поставки Потребителя, в том числе и на котельную МУП ЖКХ «Дмитрова Гора» (Согласно приложения № 3 к договору).

Условиями договора энергоснабжения от 29.06.2017 года № 1225020 не определен механизм подачи электроэнергии, позволяющий вырабатывать и подавать отопление абонентам (жителям многоквартирных домов), не имеющих задолженности по их оплате.

Согласно уведомления ПАО МРСК Центра-Тверьэнерго от 21.02.2019 № МР1-ТВ/14-2/2179; от 22.03.2019 № МР1-ТВ/14-2/3413; от 22.08.2019 № МР1-ТВ/14-2/9757 в связи с задолженностью МУП ЖКХ Дмитрова Гора уведомлялось об ограничении режима потребления электрической энергии. Отключение электроэнергии на котельной произведено принудительно.

Поставка газа ранее на котельную осуществлялась на основании заключенного между ООО «Газпром межрегионгаз Тверь»» и МУП МУП ЖКХ «Дмитрова Гора» договора поставки газа от 25 октября 2012 года № 52-4-6237/13 и дополнительного соглашения к нему № 01/19 от 01.11.2018. Согласно условиям данного договора ООО «Газпром межрегионгаз Тверь» обязуется поставлять, а МУП ЖКХ «Дмитрова Гора»- принимать газ и оплачивать его.

Пунктом 3.3 указанного договора предусмотрено, что поставка или транспортировка газа МУП ЖКХ «Дмитрова Гора» может быть уменьшена или полностью прекращена, в том числе, в случае нарушения порядка и сроков оплаты за поставляемый газ, за снабженеческо-сбытовые услуги или за его транспортировку. Условиями договора поставки газа от 25 октября 2012 года № 52-4-6237/13 не определено в каких именно случаях ООО «Газпром межрегионгаз Тверь» вправе приостановить либо прекратить подачу газа, а также не определен механизм отключения подачи газа, позволяющий вырабатывать и подавать отопление и горячую воду абонентам, не имеющим задолженности по их оплате, поскольку газ является необходимым элементом технологического процесса подачи тепловой энергии в жилые дома, образовательное учреждение и прекращение его подачи исключает возможность обеспечения теплоснабжения, своевременно и добросовестно вносящих оплату за потребляемую услугу.

Процесс выработки тепловой энергии для населения технологически неразрывно связан с обеспечением котельной электрической энергией и газом. Альтернативных источников как теплоснабжения, так и электроснабжения, газоснабжения на территории Дмитровогорского сельского поселения не имеется. Введение режима отключения электроснабжения и газоснабжения нарушает права граждан на получение коммунальных услуг по отоплению по приведенным выше основаниям.

Фактически конечным потребителем тепловой энергии в виде отопления в жилищном фонде, являются граждане, оплачивающие данные услуги в пользу управляющей и одновременно ресурсоснабжающей организации МУП ЖКХ «Дмитрова Гора». Платежи за теплоснабжение в виде отопления граждан, находящихся в образовательных учреждениях, вносятся данными учреждениями.

В соответствии со ст.2 и ч.1 ст.45 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью, гарантируется государственная защита прав и свобод человека и гражданина, признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.

В соответствии с п.1 ст.539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу ст.546 Гражданского кодекса РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает юридическое лицо, энергоснабжающая организация вправе отказаться от исполнения договора в одностороннем порядке по основаниям, предусмотренным ст.523 Гражданского кодекса РФ, за исключением случаев, установленных законом или иными правовыми актами. Прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом, являющимся юридическим лицом, но с соответствующим его предупреждением допускается в установленном законом или иными правовыми актами порядке в случае нарушения указанным абонентом обязательств по оплате энергии.

Постановлением Правительства РФ от 05 января 1998 года №1 утвержден Порядок прекращения или ограничения подачи электроэнергии, тепловой энергии и газа организациям-потребителям при неоплате поданных им (использованных ими) топливно-энергетических ресурсов (далее – Порядок).

В соответствии с п.3 и п.4 Порядка при неоплате организацией-потребителем поданных ей (использованных ею) топливно-энергетических ресурсов за один период платежа, установленный договором, энергоснабжающая или газоснабжающая организация предупреждает организацию-потребителя, что в случае неуплаты задолженности до истечения второго периода платежа может быть ограничена подача (потребление) соответствующих топливно-энергетических ресурсов.

При задержке платежей сверх установленного в предупреждении срока энергоснабжающая или газоснабжающая организация вправе ввести ограничение подачи (потребления) топливно-энергетических ресурсов до уровня аварийной брони если иное не предусмотрено договором. При введении указанного ограничения энергоснабжающая или газоснабжающая организация извещает об этом организацию-потребителя, за сутки до введения ограничения.

Если по истечении пяти дней со дня введения ограничения подачи (потребления) топливно-энергетических ресурсов организацией-потребителем не будет погашена образовавшаяся задолженность, то энергоснабжающая или газоснабжающая организация вправе прекратить полностью подачу топливно-энергетических ресурсов до полного погашения задолженности, если иное не предусмотрено договором или дополнительным соглашением сторон, за исключением случаев, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В указанный срок организация-потребитель обязана погасить имеющуюся задолженность или принять меры к безаварийному прекращению технологического процесса, обеспечению безопасности людей и сохранности оборудования в связи с прекращением подачи топливно-энергетических ресурсов.

Энергоснабжающая или газоснабжающая организация обязана не менее чем за одни сутки сообщить организации-потребителю день и час прекращения подачи топливно-энергетических ресурсов и проинформировать об этом органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации и Министерство топлива и энергетики Российской Федерации.

Ресурсоснабжающая организация МУП ЖКХ «Дмитрова Гора» для собственных нужд тепловую энергию не использует, то есть ответчиками произведено прекращение поставки энергетических ресурсов иным абонентам.

Согласно п.6 Порядка в случаях, когда к сетям, принадлежащим организации потребителю, подключены абоненты, которые своевременно оплачивают использованные топливно-энергетические ресурсы, организация-потребитель обязана по соглашению с энергоснабжающей или газоснабжающей организацией обеспечить подачу этим абонентам топливно-энергетических ресурсов в необходимых для них объемах.

При этом согласно п. 2 Порядок распространяет свое действие на организации-потребители, прекращение или ограничение подачи топливно-энергетических ресурсов которым может привести к опасности для жизни людей и тяжелым экологическим последствиям, а также на объекты жилищно-коммунального хозяйства.

Условиями договора энергоснабжения от 29.06.2017 года № 1225020, заключенного между ПАО МРСК Центра-Тверьэнерго и МУП ЖКХ «Дмитрова Гора» не определено в каких именно случаях ПАО МРСК Центра-Тверьэнерго вправе приостановить либо прекратить подачу электроэнергии, а также не определен механизм отключения подачи электроэнергии, позволяющий вырабатывать и подавать тепло абонентам, не имеющим задолженности по их оплате, поскольку электроэнергия является необходимым элементом технологического процесса подачи тепла в жилые дома, образовательные учреждения и прекращение его подачи исключает возможность обеспечения теплом, своевременно и добросовестно вносящих оплату за потребляемую услугу.

МУП ЖКХ «Дмитрова Гора» для собственных нужд тепловую энергию не использует.

Предоставление услуги по теплоснабжению осуществляется МУП ЖКХ «Дмитрова Гора» в МБОУ СОШ с. Дмитрова Гора и МБДОУ детский сад № 1 с. Дмитрова Гора на основании договоров № б/н от 01.01.201 года и № 8 от 01.01.2019 года соответственно.

Таким образом, ПАО МРСК Центра-Тверьэнерго произведено прекращение поставки энергетических ресурсов иным абонентам, в том числе инвалиду 2 группы ФИО1, не имеющей задолженности за поставляемы коммунальные услуги.

Исходя из смысла приведенных положений п.6 Порядка в случаях, когда к сетям, принадлежащим организации потребителю, подключены абоненты, которые своевременно оплачивают использованные топливно-энергетические ресурсы, ограничение или прекращение поставки ресурсов возможно только на основании соглашения, заключенного между энергоснабжающей (газоснабжающей) и организацией-потребителем, и принятие такого решения поставщиком в одностороннем порядке не допускается.

Основываясь на требованиях п.4 ст.445 Гражданского кодекса РФ обязанность по заключения соглашения возлагается в равной степени на снабжающую организацию и организацию-потребителя, и при уклонении одной из них от заключения соглашения другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить соответствующее соглашение.

Учитывая, что между ПАО МРСК Центра-Тверьэнерго и МУП ЖКХ «Дмитрова Гора» не достигнуто соглашение об обеспечении подачи добросовестным потребителям энергетического ресурса в необходимом для них объеме, ответчик не вправе был в одностороннем порядке ограничивать и прекращать поставку электроэнергии.

Согласно ст.10 Гражданского кодекса РФ не допускаются действия юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах. Не допускается использование гражданских прав в целях ограничения конкуренции, а также злоупотребление доминирующих положение на рынке. Аналогичную норму содержит ст.10 Федерального закона №135-ФЗ то 26 июля 2008 года «О защите конкуренции», запрещающей действия (бездействие) хозяйствующего субъекта (группы субъектов, занимающего доминирующее положение, результатом которых являются или могут явиться недопущение, ограничение, устранение конкуренции и (или) ущемление интересов других лиц.

Обособленное подразделение «ТверьАтомЭнергоСбыт» АО «АтомЭнергоСбыт» является единственным поставщиком электрической энергии (мощности) у которого МУП ЖКХ «Дмитрова Гора» технологически может приобретать электрическую энергию. МУП ЖКХ Дмитрова Гора не имеет возможности для использования других топливно-энергетических ресурсов для выработки тепла на котельной, что должно учитываться при определений их действии по прекращению поставщиком электроснабжения, как злоупотребления правом.

ПАО МРСК Центра-Тверьэнерго является единственным посредником по передаче электроэнергии, у которого МУП ЖКХ «Дмитрова Гора» технологически может приобретать электрическую энергию. МУП ЖКХ Дмитрова Гора не имеет возможности для использования других топливно-энергетических ресурсов для выработки тепла на котельных, что должно учитываться при определений их действии по прекращению электроснабжения, как злоупотребления правом.

ООО «Газпром межрегионгаз Тверь» является единственным поставщиком газа, у которого МУП ЖКХ «Дмитрова Гора» технологически может приобретать газ. МУП ЖКХ «Дмитрова Гора» не имеет возможности для использования других топливно-энергетических ресурсов для выработки тепловой энергии на котельной, что должно учитываться при определений их действии по прекращению газоснабжения, как злоупотребления правом.

МУП ЖКХ «Дмитрова Гора» признает имеющуюся перед Обособленное подразделение «ТверьАтомЭнергоСбыт» АО «АтомЭнергоСбыт»; ПАО МРСК Центра-Тверьэнерго; ООО «Газпром межрегионгаз Тверь», задолженности. Действующее законодательство не лишает права ответчиков взыскать указанную задолженность в судебном порядке. Прекращение поставки газа, электроэнергии, как мера, направленная на защиту прав, является ненадлежащим способом защиты, так как противоречит указанным нормам закона.

В том случае, если ответчики с учетом значительного объема задолженность полагают МУП ЖКХ «Дмитрова Гора» несостоятельным должником, им следует руководствоваться Федеральным законом от 26 октября 2002 года №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». Таким образом, ответчики имели возможность продолжить защиту своих прав иным способом, без прекращения поставки газа, однако не сделали этого.

Обязательность горячего и холодного водоснабжения и отопления в жилищном фонде, предусмотрена действующим законодательством.

Отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг регулируются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 года № 354.

Согласно п.13, 14 Правил предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией, товариществом или кооперативом либо организацией, указанной в подпункте «б» пункта 10 настоящих Правил, посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров.

Управляющая организация, выбранная в установленном жилищным законодательством Российской Федерации порядке для управления многоквартирным домом, приступает к предоставлению коммунальных услуг потребителям в многоквартирном доме с даты, указанной в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе управляющей организации, или с даты заключения договора управления многоквартирным домом, в том числе с управляющей организацией, выбранной органом местного самоуправления по итогам проведения открытого конкурса, но не ранее даты начала поставки коммунального ресурса по договору о приобретении коммунального ресурса, заключенному управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией.

В соответствии с п.п. «в» п. 3 Правил предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется круглосуточно (коммунальной услуги по отоплению - круглосуточно в течение отопительного периода), то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг, приведенным в приложении № 1.

На основании п.п. 121, 122 ограничение или приостановление исполнителем предоставления коммунальной услуги, которое может привести к нарушению прав на получение коммунальной услуги надлежащего качества потребителем, полностью выполняющим обязательства, установленные законодательством Российской Федерации и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, не допускается, за исключением случаев, указанных в подпунктах "а", "б" и "д" пункта 115 и пункте "б" пункта 117 настоящих Правил (авария, чрезвычайная ситуация и т.д.).

Действия по ограничению или приостановлению предоставления коммунальных услуг не должны приводить к:

а) повреждению общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

б) нарушению прав и интересов потребителей, пользующихся другими помещениями в этом многоквартирном доме и полностью выполняющих обязательства, установленные законодательством Российской Федерации и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг;

в) нарушению установленных требований пригодности жилого помещения для постоянного проживания граждан.

То, что тепло поставляется гражданам-потребителям опосредованно, не является достаточным основанием для лишения их права на получение услуги надлежащего качества.

То, что тепло поставляется в указанные учреждения опосредованно, не является достаточным основанием для лишения граждан, находящихся в данных учреждениях права на получение образовательной услуги надлежащего качества, соответствующей санитарно-эпидемиологическому законодательству.

Согласно ст.11 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в осуществляемой ими деятельности обязаны выполнять требования санитарного законодательства; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

В соответствии со ст.24 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

Обязательность отопления в образовательных учреждениях установлена Санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях» (п. 8.1), Санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций» (п. 9.1).

Более того, как указывалось выше, несоблюдение названных требований дает основание для приостановления деятельности таких учреждений, что повлечет нарушение прав граждан на образование, гарантированные ст.41 и ст.43 Конституции РФ.

То, что тепло поставляется в указанные учреждения опосредованно, не является достаточным основанием для лишения граждан, находящихся в данных учреждениях права на получение образовательной услуги надлежащего качества, соответствующей санитарно-эпидемиологическому законодательству.

Предоставление услуги по теплоснабжению осуществляется МУП ЖКХ «Дмитрова Гора» в МБОУ СОШ с. Дмитрова Гора и МБДОУ детский сад № 1 с. Дмитрова Гора на основании договоров №б/н от 01.01.2019 года и № 8 от 01.01.2019 года соответственно.

В силу Закона РФ от 07 февраля 1997 года №2300-1 «О защите прав потребителей» потребитель – гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Таким образом, потребителем является не только то лицо, которое непосредственно состоит в договорных отношениях с продавцом, но и то, которое использует товар, работу, услугу для определенных законом целей.

Статьей 14 Закона РФ «О защите прав потребителей» предоставляется право требовать возмещения вреда, причиненного вследствие недостатков услуги, любому потерпевшему независимо от того состоял он в договорных отношениях с ресурсоснабжающей организацией или нет. Отсутствие договорных отношений между ответчиками и гражданами потребителями не может служить основанием для нарушения прав законных интересов последних, в том числе инвалида 2 группы ФИО1.

Таким образом, на основании вышеуказанных нормативных правовых актов граждане, потребляющие тепловую энергию для бытовых нужд относятся к потребителям, не подлежащим отключению в безусловном порядке при задолженности по оплате за потребленную энергию, а приостановление или ограничение подачи тепловой энергии не должно нарушать права и законные интересы других потребителей, которые своевременно оплачивают потребленную тепловую энергию. Потребителями также являются граждане, получающие медицинские и образовательные услуги.

Состав, обучающихся в образовательном учреждении также не является постоянным.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 22, 45, 139, 140 и 212 Гражданского процессуального кодекса РФ, Законом РФ от 07 февраля 1997 года №2300-1 «О защите прав потребителей» истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

Истец МУ «Администрация Дмитровогорского сельского поселения Конаковского района Тверской области» в судебное заседание своего представителя не направили, о дне, месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом, в деле имеется расписка.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дне, месте и времени слушания дела извещена надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется расписка.

Ответчик МУП ЖКХ «Дмитрова Гора» МО «Дмитровогорское сельское поселение» в судебное заседание своего представителя не направили, о дне, месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом, в деле имеется расписка.

Ответчик филиал ПАО МРСК Центра – Тверьэнерго в судебное заседание своего представителя не направили, о дне, месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется расписка. Согласно ранее представленному письменному отзыву, Федеральный закон № 307-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с укреплением платежной дисциплины потребителей энергетических ресурсов», принятый 3 ноября 2015 года (далее - Закон № 307-ФЗ), вступил в силу в полном объеме с 1 января 2016 года. Закон № 307-ФЗ направлен на повышение платежной дисциплины путем совершенствования существующего порядка и создания новых механизмов воздействия на потребителей, покупателей энергетических ресурсов (газа, электрической энергии, тепловой энергии), услуг по водоснабжению и водоотведению и потребителей услуг по передаче электрической энергии, которые не исполняют или ненадлежащим образом исполняют обязанность по оплате таких ресурсов и услуг.

Одним из способов повышения платежной дисциплины является ограничение режима потребления электрической энергии энергопринимающими устройствами потребителей, которые не исполняют своих финансовых обязательств.

Закон № 307-ФЗ внес изменения, связанные в числе прочего с так называемыми «неотключаемыми» потребителями электрической энергии и с частичным ограничением как обязательным этапом процедуры.

Также Правительством Российской Федерации было принято постановление от 24 мая 2017 года № 624 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам введения полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, а также применения печатей хозяйственных обществ» (далее - Постановление № 624), вступившее в силу 29 сентября 2017 года.

Кроме того, порядок ограничения режима потребления электрической энергии регулируется:

-Федеральным законом от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее — Закон об электроэнергетике);

-Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 года № 442 (далее - Основные положения функционирования розничных рынков);

-Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 года № 442 (далее - Правила ограничения);

-Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года №861;

Стандартами раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 января 2004 года № 24.

Законом об электроэнергетике предусмотрены специальные условия деятельности на рынках электрической энергии потребителей, отдельно выделяемых как «потребители электрической энергии, ограничение режима потребления которых может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям», и которые для упрощения именуются по тексту «неотключаемыми» потребителями.

Тем не менее, употребление такого категоричного термина призвано лишь выделить данный класс потребителей с учетом их особенностей означает фактической невозможности применения к ним ограничения режима потребление.

В силу нормы статьи 38 Закона об электроэнергетике категории неотключаемых» потребителей определены Правилами ограничения, к таким потребителям относятся: государственные органы, в том числе Федеральная служба безопасности Российской Федерации, Министерство внутренних дел Российской Федерации, Федеральная служба охраны Российской Федерации, Служба внешней разведки Российской Федерации, Главное управление специальных программ Президента Российской Федерации, медицинские учреждения, государственные учреждения ветеринарии, а также организации связи - в отношении объектов сетей связи; организации, осуществляющие эксплуатацию объектов централизованного водоснабжения и (или) канализации населенных пунктов, - в отношении этих объектов; угольные и горнорудные предприятия - в отношении объектов вентиляции, водоотлива и основных подъемных устройств, а также метрополитен - в отношении объектов, используемых для обеспечения перевозки пассажиров; воинские части Министерства обороны Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службы безопасности Российской Федерации, Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и Федеральной службы охраны Российской Федерации; учреждения, исполняющие уголовные наказания, следственные изоляторы, образовательные организации, предприятия и органы уголовно-исполнительной системы; федеральные ядерные центры и объекты, работающие с ядерным топливом и материалами; организации, выполняющие государственный оборонный заказ с использованием объектов производства взрывчатых веществ и боеприпасов с непрерывным технологическим процессом, - в отношении таких объектов; организации железнодорожного, водного и воздушного транспорта - в отношении объектов систем диспетчерского управления, блокировки, сигнализации и защиты железнодорожного, водного и воздушного транспорта, а также субъекты электроэнергетики - в отношении диспетчерских центров субъектов оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике и центров управления объектами электросетевого хозяйства.

Правилами ограничения предусмотрено, что частичное ограничение возможно только в отношении очень узкого перечня потребителей, введение ограничения режима потребления электрической энергии в отношении которых требует этапности.

К потребителям, в отношении которых может быть введено частичное ограничение, относятся «неотключаемые» потребители и потребители, которые по тем или иным причинам не попали в такую категорию, но имеют акт согласования технологической и (или) аварийной брони.

Ограничение режима потребления различается по исполнителю: ограничение может вводиться сторонней организацией (как правило, сетевой организацией), и потребитель может самостоятельно сократить или вовсе прекратить потребление электрической энергии.

Безусловная обязанность самоограничения призвана обеспечить введение ограничения режима потребления в отношении тех потребителей, ограничение подачи электрической энергии которым затруднительно или невозможно.

В случае, если возникли основания для введения ограничения режима потребления, потребитель, получивший соответствующее уведомление, обязан ограничить свое потребление самостоятельно в срок, указанный в этом уведомлении.

Ограничение режима потребления может быть инициировано различными лицами в зависимости от возникновения соответствующего основания: гарантирующим поставщиком, сетевой организацией, любым лицом, к объектам электросетевого хозяйства которого подключен потребитель, сам потребитель может направить заявление с просьбой ввести ограничение в отношении его устройств при наличии такой необходимости, если у него отсутствует возможность введения ограничения самостоятельно.

В определенный момент времени перед инициатором возникает задолженность по оплате электрической энергии или услуг, он фиксирует наличие основания для введения ограничения и направляет потребителю уведомление о введении в отношении него ограничения режима потребления.

В уведомлении указывается дата введения полного ограничения режима потребления. При этом она должна наступить не ранее истечения 10 дней с даты уведомления потребителя.

В уведомлении, кроме даты, указываются также размер задолженности, сведения, позволяющие идентифицировать потребителя, перечень точек поставки и прочие сведения, перечисленные в Правилах ограничения.

Если потребителем до даты полного ограничения, указанной в уведомлении, не будет погашена задолженность и процедура не будет остановлена, исполнитель обязан ввести полное ограничение режима потребления со своих объектов электросетевого хозяйства в дату, указанную в полученном им уведомлении.

При введении ограничения исполнителем составляется соответствующий акт.

В соответствии с Законом № 307-ФЗ стало возможным полное ограничение режима потребления абсолютно для всех видов потребителей, в том числе «неотключаемых».

Такие потребители ограничиваются после проведения ими мероприятий, обеспечивающих готовность к введению полного ограничения режима потребления.

В соответствии с пунктом 16 Правил ограничения потребитель, ограничение режима потребления которого может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, обязан утвердить план мероприятий по обеспечению готовности к введению в отношении его энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики полного ограничения режима потребления, включающий в себя мероприятия, необходимые для безаварийного прекращения технологического процесса, обеспечения безопасности людей и сохранности оборудования, и (или) мероприятия по установке за свой счет автономных источников питания, обеспечивающих снабжение электрической энергией его энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики (п. 16 в ред. Постановления Правительства РФ от 24.05.2017 № 624).

Срок проведения мероприятий по обеспечению готовности к введению полного ограничения режима потребления не должен превышать 6 месяцев либо, если в отношении потребителя согласованы технологическая и аварийная брони, - 6 месяцев за вычетом срока сокращения электроснабжения до уровня аварийной брони, указанного в акте согласования технологической и (или) аварийной брони.

Согласно пункту 16(1) Правил ограничения потребитель, ограничение режима потребления которого может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, не устранивший основания для введения ограничения режима потребления, обязан после дня введения в отношении его энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики частичного ограничения режима потребления до уровня аварийной брони либо после дня уведомления его о введении частичного ограничения режима потребления (если у такого потребителя отсутствует акт согласования технологической и (или) аварийной брони или в этом акте не указан уровень аварийной брони):

в течение 3 дней представить исполнителю (субисполнителю) и инициатору введения ограничения утвержденный план мероприятий по обеспечению готовности к введению в отношении его энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики полного ограничения режима потребления;

в срок, предусмотренный соответствующим планом, выполнить указанные мероприятия;

в течение 2 месяцев выполнишь мероприяшия по установке за свой счет автономных источников питания, обеспечивающих безопасное функционирование его энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики без необходимости потребления электрической энергии из внешней сети, - в случае если в установленный настоящим пунктом срок исполнителю (субисполнителю) не был представлен утвержденный план указанных мероприятий либо если предусмотренный планом срок проведения указанных мероприятий превышает срок, указанный в пункте 16 настоящих Правил.

Таким образом, план должен предусматривать мероприятия, необходимые для безаварийного завершения технологического процесса, мероприятия по установке автономных питания.

В данном случае сохраняется обязанность потребителя осуществить полное ограничение самостоятельно, и в течение одного рабочего дня после получения от потребителя уведомления исполнитель вводит в отношении потребителя полное ограничение режима потребления.

В случае, если указанное уведомление исполнителем не получено (равно как и в случае невыполнения обязанности самостоятельно прекратить потребление электрической энергии), мероприятия считаются невыполненными, что влечет за собой административную ответственность для потребителя.

Доказательств наличия объективных причин, препятствующих соблюдению МУП ЖКХ «Дмитрова Гора» требований законодательства, а также свидетельствующих о том, что оно приняло все зависящие от него меры по разработке и реализации плана мероприятий, в материалы дела не представлено.

Исходя из вышеизложенного, действия АО «АтомЭнергоСбыт» полностью согласуются с требованиями Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии.

Одновременно необходимо обратить внимание суда на то, что позиция Истца о применении к спорным отношениям положений Закона РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.1997 г. № 2300-1 является несостоятельной.

АО «АтомЭнергоСбыт» не является ресурсоснабжающей организацией по поставке тепловой энергии либо исполнителем коммунальных услуг в отношении неопределенного круга лиц, в интересах которого подано исковое заявление.

Ограничение режима потребления электрической энергии МУП ЖКХ «Дмитрова Гора» произведено 25.06.2019 г. по уведомлению ОП «ТверьАтомЭнергоСбыт» от 21.05,2019г.

01.04.2014 между ОАО «АтомЭнергоСбыт» и ПАО «МРСК Центра» заключен договор № 69800125 оказания услуг по передаче электрической энергии.

В соответствии с п. 2.1 договора ПАО «МРСК Центра» обязуется оказывать АО «АтомЭнергоСбыт» услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действии, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих на праве собственности или ином установленном федеральным законом основании ПАО «МРСК Центра» и (или) организации по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью, и (или) территориальным сетевым организациям (ТСО), к объектам электросетевого хозяйства которых имеют технологическое присоединение Потребители АО «АтомЭнергоСбыт», имеющим технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства, ПАО «МРСК Центра» (смежные ТСО), а АО «АтомЭнергоСбыт» обязуется оплачивать услуги в порядке, установленном Договором.

В соответствии с п. 5.1. Договора ПАО «МРСК Центра» приостанавливает оказание услуг по передаче электрической энергии путем ввода ограничения режима потребления электрической энергии при наступлении обстоятельств, предусмотренных Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 №442.

Порядок взаимодействия при полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии осуществляется в соответствии с Регламентом взаимодействия Исполнителя и Заказчика при ограничении и возобновлении режима потребления электрической энергии потребителей Заказчика (Приложения № 7) (далее - Регламент).

В соответствии с п. 1.2. Регламента введение ограничения режима потребления электрической энергии вводится Исполнителем в отношении Потребителей заказчика на основании уведомления Заказчика,

В соответствии с п. 4 Правил, ограничение режима потребления электрической энергии (мощности) вводится но инициативе энергосбытовой организации на основании письменного уведомления, переданного в сетевую организацию.

В силу п. 2.7. Регламента взаимодействия услуги должны быть оказаны ПАО «МРСК Центра» в срок, указанный в уведомлении АО «АтомЭнергоСбыт»,

В соответствии с п, 26 Правил, п. 2.4. Договора исполнитель, не исполнивший или ненадлежащим образом исполнивший уведомление инициатора введения ограничения о необходимости введения ограничения режима потребления, несет ответственность перед инициатором введения ограничения в размене, равном стоимости электрической энергии Смощности), отпущенной потребителю после предполагаемой даты введения ограничения режима потребления. указанной в уведомлении.

Во исполнение условий договора оказания услуг по передаче электрической энергии и Правил ПАО «МРСК Центра» исполнило уведомление АО«АтомЭнергоСбыт», (Акт б/п от 25.06,2019) - ограничило режим потребления электрической энергии ООО «Сервис Тверь».

ПАО «МРСК Центра» сообщает суду о том, что 24.09.2019 ПАО «МРСК Центра» возобновило режим потребления электрической энергии МУП ЖКХ «Дмитрова Гора».

На основании изложенного ПАО «МРСК Центра» считает, что требования администрации о признании действий ПАО «МРСК Центра» по введению ограничения режима потребления электрической энергии МУП ЖКХ «Дмитрова Гора» необоснованно, поскольку:

спорные отношения возникли из Договора энергоснабжения № 6910201116 от 01.12.2015, стороной которого ПАО «МРСК Центра» не является;

ПАО «МРСК Центра» не является Инициатором введения ограничения режима потребления электрической энергии в отношении МУП ЖКХ «Дмитрова Гора», следовательно, ответственности за действия Инициатора ведения ограничения ПАО «МРСК Центра» ответственности не несет;

ПАО «МРСК Центра» не могло не исполнить уведомление АО «АтомЭнергоСбыт» по введению ограничения, поскольку в силу п. 26 Правил и п. 2.4 Договора, ПАО «МРСК Центра» песет ответственность перед инициатором введения ограничения в размере. равном стоимости электрической энергии (мощностиК отпущенной потребителю после предполагаемой даты введения ограничения режима потребления:

В соответствии с п. 30 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. Постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012 г. Ха 442 (далее — Основные положения Ха 442) за действия сетевой организации, привлеченной для оказания услуг но передаче электрической энергии несет гарантирующий поставщик.

Таким образом, ПАР «МРСК Центра» является ненадлежащим Ответчиком по данному делу и просит суд в удовлетворении заявленных Прокурором в отношении ПАО «МРСК Центра» требований отказать в полном объеме.

На основании изложенного, ПАО «МРСК Центра» считает заявленные исковые требования не подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Ответчик МУП ЖКХ «Дмитрова Гора» МО «Дмитровогорское сельское поселение» в судебное заседание своего представителя не направили, о дне, месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется расписка.

Ответчик ООО «Газпром межрегионгаз Тверь» своего представителя в судебное заседание не направили, о дне, месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом. В деле имеется расписка.

Ответчик ОП «ТверьАтомЭнергоСбыт» АО «АтомЭнергоСбыт» своего представителя в судебное заседание не направили. О дне, месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом. В деле имеется расписка и письменный отзыв согласно которого указано, что рассмотрев указанное исковое заявление ОП «ТверьАтомЭнергоСбыт» АО «АтомЭнергоСбыт», полагает, что исковые требования МУ «Администрация Дмитровогорского сельского поселения Конаковского района Тверской области» не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Ограничение режима потребления электрической энергии введено при наступлении обстоятельства, предусмотренного законодательством Российской Федерации.

На основании пункта 225 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 года № 442 (далее - Основные положения № 442), в соответствии с приказом Минэнерго России от 19 марта 2014 года № 116 «О присвоении статуса гарантирующего поставщика», с 1 апреля 2014 г. акционерному обществу «АтомЭнергоСбыт» присвоен статус гарантирующего поставщика в отношении зоны деятельности гарантирующего поставщика открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» согласно приложению, а именно административные границы Тверской области, за исключением второй зоны деятельности ОАО «МРСК-Центра» и деятельности ОАО «Оборонэнергосбыт».

01 декабря 2015 года между акционерным обществом «АтомЭнергоСбыт» и Муниципальным унитарным предприятием жилищно-коммунального хозяйства «Дмитрова Гора» Муниципального образования «Дмитровогорское сельское поселение» (далее - МУП ЖКХ «Дмитрова Гора» МО «Дмитровогорское с/п») был подписан договор купли - продажи электроэнергии (мощности) №69131116 (далее - Договор) сроком действия с 01.12.2015 г. до31.12.2015 г., с условием его дальнейшей пролонгации (пункт 8.1 договора, статья 540 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1.1 договора Гарантирующий поставщик обязался осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а Потребитель обязался принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность).

Пунктом 2.2.1. Договора установлено, что Гарантирующий поставщик имеет право инициировать при наступлении любого из обстоятельств, предусмотренных действующим законодательством РФ, в установленном порядке введение полного и (или) частичного ограничения рёжима потребления электрической энергии по настоящему Договору.

Включение данного условия в Договор продиктовано наличием в федеральном законодательстве механизма воздействия на потребителя, не исполняющего или ненадлежащим образом исполняющего обязательства по оплате электрической энергии, и вытекает из постановления Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 года № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (вместе с «Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии», «Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии»).

Согласно пункту 48 Основных положений № 442, гарантирующий поставщик вправе в связи с наступлением обстоятельств, указанных в Правилах полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 года № 442 (далее - Правила ограничения № 442), инициировать в установленном порядке введение полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии по договору.

В соответствии с пунктом 2 Правил ограничения № 442 ограничение режима потребления электрической энергии вводится, в том числе в случае нарушения своих обязательств потребителем, выразившееся в неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оплате электрической энергии (мощности) и (или) услуг по передаче электрической энергии, услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, в том числе обязательств по предварительной оплате в соответствии с установленными договором сроками платежа, если это привело к образованию задолженности потребителя перед гарантирующим поставщиком в размере, соответствующем денежным обязательствам потребителя не менее чем за один период между установленными договором сроками платежа, а для граждан-потребителей за 2 расчетных периода, либо к образованию задолженности потребителя перед энергосбытовой, энергоснабжающей организацией или производителем электрической энергии (мощности) на розничном рынке, в размере, установленном в договоре.

Право гарантирующего поставщика выступать инициатором ввода ограничения режима потребления в связи с наступлением вышеуказанных обстоятельств предусмотрено также подпунктом «а» пункта 4 Правил ограничения № 442.

По состоянию на 21 мая 2019 года задолженность МУП ЖКХ «Дмитрова Гора» МО «Дмитровогорское с/п» по договору купли-продажи электроэнергии (мощности) № 69131116 от 01.12.2015 г. составила 1 116 310,26 руб., что превышает один период между установленными договором сроками платежа.

В силу требований статей 309, 310, 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) МУП ЖКХ «Дмитрова Гора» МО «Дмитровогорское с/п» осуществлять оплату электрической энергии в полном объеме, в порядке и сроки, установленные пунктом 5.2. Договора.

Однако предприятие систематически не исполняет взятые на себя договорные обязательства по оплате потребленной электрической энергии.

Таким образом, поскольку оплата потребленной МУП ЖКХ «Дмитрова Гора» МО «Дмитровогорское с/п» электроэнергии не производилась, Ответчик вынужден был инициировать процедуру введения ограничения режима потребления электрической энергии и в соответствии с п. 15 Правил ограничения № 442 направил в адрес Потребителя уведомление о введении ограничения от 21.05.2019 г. № ТВ-2476 на объекты, находящиеся в его эксплуатации.

Ограничение режима потребления электрической энергии введено в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Пунктом 15 Правил ограничения № 442 закреплена процедура введения ограничения режима потребления в связи с наступлением обстоятельств, указанных в абзацах втором и третьем подпункта «б», подпункте «д» пункта 2 настоящих Правил, которая предусматривает выполнение следующих действий:

а) обязательное предварительное письменное уведомление потребителя о планируемом введении ограничения режима потребления (подписывается инициатором введения ограничения или сетевой организацией, если по ее инициативе вводится ограничение режима потребления, и вручается потребителю под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, если иной способ уведомления не предусмотрен договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) с указанием:

размера задолженности по оплате электрической энергии (мощности) и (или) услуг по передаче электрической энергии, услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям;

даты предполагаемого введения частичного ограничения режима потребления, которая не может наступить ранее истечения 10 дней со дня получения уведомления потребителем;

даты полного ограничения режима потребления, подлежащего введению в случае невыполнения потребителем требования о погашении задолженности в указанном в уведомлении размере после введения частичного ограничения;

б) в случае невыполнения потребителем требования о погашении задолженности в размере и в срок, установленные в уведомлении о планируемом введении ограничения режима потребления:

введение частичного ограничения режима потребления в соответствии с пунктом 9 или пунктом 11 настоящих Правил на указанный в уведомлении срок;

введение полного ограничения режима потребления по истечении 3 дней со дня введения частичного ограничения режима потребления (по истечении 3 дней с указанной в уведомлении даты планируемого введения частичного ограничения режима потребления (если введение частичного ограничения невозможно по технической причине) либо по истечении 3 дней с даты составления акта об отказе в доступе (если введение частичного ограничения невозможно по причине, указанной в пункте 11 настоящих Правил). Отдельное уведомление о планируемом введении полного ограничения режима потребления не направляется;

в) соблюдение иных условий, связанных с действиями сторон при введении ограничения режима потребления и определенных договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договором оказания услуг по передаче электрической энергии.

Во исполнение положений вышеуказанной нормы права Гарантирующим поставщиком 24 мая 2019 года Потребителю было вручено под роспись обязательное предварительное письменное уведомление о введении ограничения, что подтверждается копией почтового уведомления № 17097335643293 с отметкой о получении 24.05.2019 года.

Уведомление о планируемом введении ограничения режима потребления составлено в соответствии с требованиями пункта 15 Правил ограничения №442 и содержит все предусмотренные законом сведения.

В связи с невыполнением Потребителем требования о погашении задолженности в указанном в уведомлении размере, в отношении объекта, находящегося в эксплуатации МУП ЖКХ «Дмитрова Гора» МО «Дмитровогорское с/п», в соответствии с Правилами ограничения № 442 было введено полное ограничение режима потребления электрической энергии. Данный факт подтверждается приложенными к настоящим Возражениям на исковое заявление (в порядке ст. 45 ГПК РФ) копиями следующих документов:

Акта о введении ограничения режима потребления от 25 июня 2019 года № б/н (Котельная).

Абзацем 4 пункта 3 Правил ограничения № 442 установлено, что в случае, если в результате введения в соответствии с разделом II настоящих Правил ограничения режима потребления в отношении энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, используемых для производства и (или) поставки товаров (работ, услуг), прекращается производство и (или) поставка таких товаров (работ, услуг), ответственность перед потребителями этих товаров (работ, услуг) несет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, собственник или иной законный владелец указанных устройств и (или) объектов, за исключением случаев:

когда такое ограничение режима потребления признано в установленном порядке незаконным;

когда такое ограничение режима потребления признано инициатором введения ограничения необоснованным;

совершения исполнителем (субисполнителем) действий по введению ограничения режима потребления в нарушение настоящих Правил, если это выразилось в досрочном введении такого ограничения либо во введении частичного ограничения режима потребления до уровня, величина которого менее величины, указанной в уведомлении о необходимости введения ограничения режима потребления.

В данном случае в судебном порядке ограничение режима энергопотребления от 25.06.2019 года МУП ЖКХ «Дмитрова Гора» не обжаловалось, доказательств в материалы дела Истцом не представлено. Со стороны Гарантирующего поставщика режим ограничения также необоснованным признан не был. Доказательств того, что действия по введению ограничения режима потребления были совершены гарантирующим поставщиком в нарушение Правил ограничения № 442, это выразилось в досрочном введении такого ограничения либо во введении частичного ограничения режима потребления до уровня, величина которого менее величины, указанной в уведомлении о необходимости введения ограничения режима потребления, в материалы настоящего дела в нарушение статьи 56 ГПК РФ Истцом не представлены.

Таким образом, действия ОП «ТверьАтомЭнергоСбыт» АО «АтомЭнергоСбыт» по ограничению в полном объеме поставки электрической энергии для МУП ЖКХ «Дмитрова Гора» МО «Дмитровогорское с/п» в рамках договора купли-продажи электроэнергии (мощности) №69131116 от 01.12,2015 г. являются законными, поскольку действующим законодательством Российской Федерации установлена возможность введения ограничения режима потребления электрической энергии на объекты Потребителя при условии имеющейся у последнего задолженности перед Гарантирующим поставщиком по заключенному между ними договору, обеспечивающему поставку электроэнергии, что является одной из мер воздействия на должника, с целью скорейшего погашения возникшей задолженности и приостановлению последующего наращивания задолженности за потребленный энергоресурс.

На момент рассмотрения искового заявления предмет спора отсутствует.

В соответствии с частью 1 статьи 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Однако в рамках настоящего дела отсутствует предмет спора в связи с возобновлением энергоснабжения по точке поставки МУП ЖКХ «Дмитрова Гора» МО «Дмитровогорское с/п» в полном объеме, что подтверждается приложенными к настоящим Возражениям на исковое заявление (в порядке ст. 45 ГПК РФ) копией Акта о возобновлении режима электропотребления от 24 сентября 2019 года № б/н.

Учитывая данные обстоятельства, отсутствует факт нарушения либо оспаривания прав, свобод или законных интересов, что является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

Таким образом, поскольку законодательством Российской Федерации, регулирующим отношения в сфере электроэнергетики, закреплена возможность введения ограничения режима потребления электрической энергии на объекте МУП ЖКХ «Дмитрова Гора» МО «Дмитровогорское с/п» при условии имеющейся у последнего задолженности перед Гарантирующим поставщиком, а ограничение режима потребления электрической энергии введено по инициативе ОП «ТверьАтомЭнергоСбыт» АО «АтомЭнергоСбыт» с соблюдением процедуры, регламентированной пунктом 15 Правил № 442, а также в связи с отсутствием предмета спора, требования МУ «Администрация Дмитровогорского сельского поселения Конаковского района Тверской области», действующего в интересах инвалида 2 группы ФИО1, не подлежат удовлетворению.

Третьи лица МБОУ «СОШ» с. Дмитрова Гора, МБОУ детский сад №1 с. Дмитрова Гора в судебное заседание своих представителей не направили, о дне, месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом, о чем в материалах дела имеются расписки.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся участников процесса в соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 7 Конституции Российской Федерации Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства (статья 2 Конституции Российской Федерации).

Законодателем в развитие названных конституционных положений введены дополнительные механизмы защиты абонентов, которые надлежащим образом исполняют обязательства по оплате использованных топливно-энергетических ресурсов и не состоят в непосредственных отношениях с поставщиками электрической, тепловой энергии и газа.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 546 ГК РФ прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом - юридическим лицом, но с соответствующим его предупреждением допускается в установленном законом или иными правовыми актами порядке в случае нарушения указанным абонентом обязательств по оплате энергии.

Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии, а также Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии.

Пункт 2 Основных положений устанавливает, что "субъекты розничных рынков" - участники отношений по производству, передаче, купле-продаже (поставке) и потреблению электрической энергии (мощности) на розничных рынках электрической энергии (далее - розничные рынки), а также по оказанию услуг, которые являются неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям.

Приложение к настоящим Правилам определяет категории потребителей электрической энергии (мощности), ограничение режима потребления электрической энергии которых может привести к экологическим, экономическим и социальным последствиям. Согласно пунктам 1, 5 данного Приложения не допускается введение ограничения режима потребления ниже величины аварийной брони в отношении медицинских учреждений, организации связи - в отношении объектов сетей связи, образовательных организаций.

Как следует из материалов дела, между МУП ЖКХ «Дмитрова Гора» муниципального образования «Дмитровогорское сельское поселение» (Потребитель) и ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» (филиал ПАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго») – (Сетевая организация) заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии № 1225020 от 29 июня 2017 года, согласно которому Сетевая организация обязуется оказывать Потребителю услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих Сетевой организации на праве собственности или ином установленном федеральным законом основании, а также через технические устройства электрических сетей, принадлежащих организации по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью и ТСО на праве собственности или ином установленном федеральном законом основании, а Потребитель обязуется оплачивать услуги Сетевой организации в порядке, установленном настоящим Договором.

Электроснабжаемым объектом, согласно Приложению № к договору является, в частности котельная, расположенная по адресу: <адрес>

Вышеуказанная котельная МУ «Администрация Дмитровогорское сельское поселение» передана МУП ЖКХ «Дмитрова Гора» МО «Дмитровогорское сельское поселение» на основании договора аренды муниципального имущества от 01.01.2017 года, и акта приема-передачи к нему от 01.01.2017 года.

Судом установлено, задолженность МУП ЖКХ «Дмитрова Гора» МО «Дмитровогорское сельское поселение» по оплате оказанных услуг по передаче электрической энергии, установленной Договором оказания услуг по передаче электрической энергии № 1225020 от 17.12.2015 по состоянию на 21.08.2019 года составляет 1 045 243, 77 рублей.

22 августа 2019 года Филиалом ПАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго» было направлено уведомление № МР1-ТВ/14-2/9757 о введения ограничения режима потребления электрической энергии в котором требуют в срок до 09.09.2019 года оплатить задолженность а полном объёме. При неоплате задолженность истец обязан на основании правил полного(или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 4 мая 2012 г. №442 самостоятельно ввести частчное ограничение режима потребления электроэнергии не позднее 12-00 часов по истечении 10 дней после дня получения настоящего уведомления. Далее самостоятельно ввести полное ограничение режима потребления электроэнергии по всем точкам поставки в день.

Указанное уведомление получено истцом 28 августа 2019 года входящий №720.

Между МУП ЖКХ «Дмитрова Гора» МО «Дмитровогорское сельское поселение» (Теплоснабжающая организация) МБОУ СОШ с. Дмитрова Гора (Абонент) заключен муниципальный контракт теплоснабжения от 01.01.2019 года, согласно которому Теплоснабжающая организация обязуется подавать Абоненту через присоединенную сеть тепловую энергию в горячей воде для нужд отопления, а Абонент обязуется оплачивать принятую тепловую энергию в размере, порядки и сроки, установленные настоящим Контрактом.

Между МУП ЖКХ «Дмитрова Гора» МО «Дмитровогорское сельское поселение» (Теплоснабжающая организация) и МБДОУ детский сад № 1 с. Дмитрова Гора (Потребитель) заключен договор поставки тепловой энергии № 8 от 01 января 2019 года, согласно которому Теплоснабжающая организация обязуется отпускать тепловую энергию в горячей воде и теплоноситель Потребителю в отношении объектов (теплопотребляющих установок) Потребителя.

Согласно п. 3.2 Устава МУП ЖКХ «Дмитрова Гора» МО «Дмитровогорское сельское поселение», предметом деятельности предприятия является, в том числе, обслуживание муниципальной котельной и предоставление теплоэнергии в соответствие с заключенными договорами.

Согласно справке МУП ЖКХ «Дмитрова Гора» МО «Дмитровогорское сельское поселение» № от ДД.ММ.ГГГГ, у ФИО1, проживающей по адресу: <адрес>

Согласно распоряжению Главы администрации Дмитровогорского сельского поселения от 20 сентября 2019 года № 25, в связи с понижением среднесуточной температуры наружного воздуха и в целях обеспечения нормального функционирования объектов жилья, здравоохранения, соцкультбыта, детского дошкольного учреждения, школы с. Дмитрова Гора Конаковского района Тверской области Директору МУП ЖКХ «Дмитрова Гора» МО Дмитровогорское сельское поселение предписано приступить к поэтапному включению центрального отопления на вышеуказанные объекты с 20 сентября 2019 года при наличии актов готовности объектов к приемке тепла.

Сроки начала и окончания подготовки к зиме каждого жилого дома, котельной, теплового пункта и теплового (элеваторного) узла утверждаются органом местного самоуправления (по предложению организации, обслуживающей указанный жилищный фонд) с учетом завершения всех работ в северных и восточных районах - до 1 сентября, в центральных - к 15 сентября, в южных - до 1 октября, включая проведение пробных топок центрального отопления и печей. Контроль за ходом работ по подготовке к зиме осуществляют органы местного самоуправления, собственники жилищного фонда и их уполномоченные и главные государственные жилищные инспекции.

Таким образом, прекращение энергоснабжения котельных в спорный период делает невозможным осуществление мероприятий по надлежащей подготовке котельных к предстоящему отопительному сезону. При отсутствии подачи электрической энергии в спорный период на котельные может иметь место угроза срыва подготовки котельных к предстоящему отопительному периоду 2019-2020 годов, что в свою очередь может привести к экономическим, экологическим, социальным последствиям, к нарушению установленного распорядка деятельности социально-значимых организаций и учреждений, нарушению прав жителей Дмитровогорского сельского поселения на получение коммунальных услуг.

Статья 12 Гражданского кодекса РФ предусматривает способы защиты гражданских прав. В соответствии с положениями ст.14 ГК РФ допускается самозащита гражданских прав. Однако способы самозащиты должны быть соразмерны нарушению и не выходить за пределы действий, необходимых для его пресечения.

Согласно ст.2 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" Законодательство Российской Федерации об электроэнергетике основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из Гражданского кодекса Российской Федерации, настоящего Федерального закона и иных регулирующих отношения в сфере электроэнергетики федеральных законов, а также указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, принимаемых в соответствии с указанными федеральными законами.

Согласно ст. 17,18 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

В соответствии с ч.1 ст.7 Конституции Российской Федерации Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства (ст.2 Конституции Российской Федерации).

Таким образом, действия ресурсоснабжающей организации по ограничению поставки ресурсов организации-потребителю, к сетям которой подключены абоненты, своевременно оплачивающие использованные топливно-энергетические ресурсы, при отсутствии соглашения о подаче топливно-энергетических ресурсов таким абонентам, в том числе гражданам-потребителям, свидетельствуют о создании угрозы нарушения прав добросовестных абонентов на получение соответствующих коммунальных услуг.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о необоснованном и неоправданном нарушении прав граждан, введенные ограничения несоразмерны последствиям их введения, поскольку напрямую затрагивают интересы лиц, своевременно и добросовестно оплачивающих использованные топливно-энергетические ресурсы.

Обособленное подразделение «ТверьАтомЭнергоСбыт» АО «АтомЭнергоСбыт» является единственным поставщиком электрической энергии (мощности) у которого МУП ЖКХ «Дмитрова Гора» технологически может приобретать электрическую энергию. МУП ЖКХ Дмитрова Гора не имеет возможности для использования других топливно-энергетических ресурсов для выработки тепла на котельной, что должно учитываться при определений их действии по прекращению поставщиком электроснабжения, как злоупотребления правом.

ПАО МРСК Центра-Тверьэнерго является единственным посредником по передаче электроэнергии, у которого МУП ЖКХ «Дмитрова Гора» технологически может приобретать электрическую энергию. МУП ЖКХ Дмитрова Гора не имеет возможности для использования других топливно-энергетических ресурсов для выработки тепла на котельных, что должно учитываться при определений их действии по прекращению электроснабжения, как злоупотребления правом.

ООО «Газпром межрегионгаз Тверь» является единственным поставщиком газа, у которого МУП ЖКХ «Дмитрова Гора» технологически может приобретать газ. МУП ЖКХ «Дмитрова Гора» не имеет возможности для использования других топливно-энергетических ресурсов для выработки тепловой энергии на котельной, что должно учитываться при определений их действии по прекращению газоснабжения, как злоупотребления правом.

МУП ЖКХ «Дмитрова Гора» признает имеющуюся перед Обособленное подразделение «ТверьАтомЭнергоСбыт» АО «АтомЭнергоСбыт»; ПАО МРСК Центра-Тверьэнерго; ООО «Газпром межрегионгаз Тверь», задолженности. Действующее законодательство не лишает права ответчиков взыскать указанную задолженность в судебном порядке. Прекращение поставки газа, электроэнергии, как мера, направленная на защиту прав, является ненадлежащим способом защиты, так как противоречит указанным нормам закона.

Филиал ПАО МРСК «Центра – Тверьэнерго» не вправе было в одностороннем порядке прекращать поставку электроэнергии в период подготовки к отопительному сезону на спорные котельные, поскольку такие действия нарушают права граждан-потребителей, своевременно оплачивающих использование топливно-энергетических ресурсов.

Действия ответчика как энергоснабжающей организации по прекращению поставки ресурсов организации - потребителю, к сетям которой подключены абоненты, своевременно оплачивающие использованные топливно-энергетические ресурсы, при отсутствии соглашения о подаче топливно-энергетических ресурсов таким абонентам, в том числе гражданам-потребителям, ведут к нарушению их прав на получение коммунальных услуг, гарантированных Конституцией РФ.

Согласно пункту 121 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 г. N 354, ограничение или приостановление исполнителем предоставления коммунальной услуги, которое может привести к нарушению прав на получение коммунальной услуги надлежащего качества потребителем, полностью выполняющим обязательства, установленные законодательством Российской Федерации и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, не допускается, за исключением случаев, указанных в подпунктах "а", "б" и "д" пункта 115 и пункте "б" пункта 117 настоящих Правил.

Согласно п. 7 ст. 38 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ (ред. от 29.07.2018) "Об электроэнергетике" Правительством Российской Федерации утверждается порядок полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии потребителями - участниками оптового и розничных рынков, в том числе его уровня, в случае нарушения своих обязательств потребителями, а также в случае необходимости принятия неотложных мер по предотвращению или ликвидации аварийных ситуаций. Указанный порядок в части введения ограничения режима потребления электрической энергии в связи с неисполнением обязательств по оплате электрической энергии обеспечивает:

обязательность предварительного (не менее чем за десять дней) предупреждения о возможном введении полного и (или) частичного ограничения режима потребления, содержащего информацию о состоянии задолженности потребителя за электрическую энергию, а также о предполагаемом сроке введения ограничений режима потребления;

обязательность введения предварительного частичного ограничения режима потребления электрической энергии, в том числе его уровня, перед полным ограничением режима потребления электрической энергии, в том числе его уровня, для категорий потребителей, определяемых Правительством Российской Федерации;я(в ред. Федерального закона от 03.11.2015 N 307-ФЗ) запрет на нарушение прав иных потребителей в связи с вводимым ограничением режима потребления электрической энергии, в том числе его уровня;

ответственность за нарушение порядка ограничения режима потребления электрической энергии, в том числе его уровня, повлекшее за собой причинение убытков потребителям и (или) продавцам электрической энергии;

абзац утратил силу. - Федеральный закон от 03.11.2015 N 307-ФЗ;

меры по социальной защите граждан Российской Федерации, в том числе по выплате им компенсаций на оплату стоимости электрической энергии, осуществляемые в соответствии с законодательством Российской Федерации;

недопустимость ограничения режима потребления электрической энергии до прекращения действия предоставленных обеспечений исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности).

Указанным в абзаце первом настоящего пункта порядком устанавливаются категории потребителей, ограничение режима потребления электрической энергии которых может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям.

Перечень потребителей электрической энергии в субъекте Российской Федерации с указанием принадлежащих им на праве собственности или ином законном основании энергопринимающих устройств и объектов электроэнергетики, ограничение режима потребления электрической энергии которых может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, ежегодно до 1 июля утверждается высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации). Формирование и ведение указанного перечня потребителей электрической энергии осуществляются в соответствии с требованиями порядка полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, установленного Правительством Российской Федерации.

Потребители электрической энергии, ограничение режима потребления электрической энергии которых может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, обязаны согласовать технологическую и (или) аварийную броню. Порядок согласования технологической и (или) аварийной брони, а также ее параметры, обеспечивающие предотвращение экономических, экологических или социальных последствий ограничения режима потребления электрической энергии, устанавливаются Правительством Российской Федерации либо уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Анализ приведенных выше нормативно-правовых актов в их системном толковании свидетельствует о том, что в отношении граждан потребителей коммунальных услуг, добросовестно производящих платежи, невозможен перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи коммунальных услуг наличия долга у организаций, состоящих в технологической цепочке, связанной с потреблением тепловой энергии и поставкой горячей воды.

Суд считает исковые требования истца подлежащими удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от ее уплаты в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Подпунктом 8 пункта 1 статьи 333.20 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с главой 25.3 названного Кодекса, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

С учётом изложенного, следует взыскать с ПАО МРСК Центра-Тверьэнерго,

ОП АО «ТверьАтомЭнергоСбыт», ООО «Газпром межрегионгаз Тверь», МУП ЖКХ «Дмитрова Гора» МО «Дмитровогорское сельское, в доход местного бюджета госпошлину в размере по 300 рублей с каждого.

Руководствуясь ст.ст. 194199 ГПК РФ, суд

решил:


Обязать ОП АО «ТверьАтомЭнергоСбыт» возобновить и осуществлять поставку электрической энергии для МУП ЖКХ «Дмитрова Гора» МО «Дмитровогорское сельское поселение» на котельную, расположенную по адресу: <адрес> в объемах, предусмотренных договором от ДД.ММ.ГГГГ №.

Обязать ПАО МРСК Центра-Тверьэнерго возобновить и осуществлять поставку электрической энергии для МУП ЖКХ «Дмитрова Гора» МО «Дмитровогорское сельское поселение» на котельную, расположенную по адресу: <адрес> в объемах, предусмотренных договором от ДД.ММ.ГГГГ года №.

Обязать ООО «Газпром межрегионгаз Тверь» возобновить и осуществлять поставку газа для МУП ЖКХ «Дмитрова Гора» МО «Дмитровогорское сельское поселение» на котельную, расположенную по адресу: <адрес> в объемах, предусмотренных дополнительным соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ к договору поставки газа № от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать МУП ЖКХ «Дмитрова Гора» МО «Дмитровогорское сельское поселение» осуществлять поставку тепловой энергии в отоплении в объеме и качестве, предусмотренными Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Взыскать с ПАО МРСК Центра-Тверьэнерго в доход местного бюджета госпошлину в размере 300 рублей.

Взыскать с ОП АО «ТверьАтомЭнергоСбыт» в доход местного бюджета госпошлину в размере 300 рублей.

Взыскать с ООО «Газпром межрегионгаз Тверь» в доход местного бюджета госпошлину в размере 300 рублей.

Взыскать с МУП ЖКХ «Дмитрова Гора» МО «Дмитровогорское сельское поселение» в доход местного бюджета госпошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Конаковский городской суд Тверской области в течение одного месяца со дня изготовления судом решения в окончательной форме.

Председательствующий И.Н. Кирилина

Мотивированное решение изготовлено 25 декабря 2019 года.

Председательствующий И.Н.Кирилина



Суд:

Конаковский городской суд (Тверская область) (подробнее)

Истцы:

МУ Администрация Дмитровогоского с/п (подробнее)

Ответчики:

МУП ЖКХ Дмитрова Гора (подробнее)
ООО Газпром межрегионгаз тверь (подробнее)
ОП ТверьАтомЭнергоСбыт (подробнее)
ПАО МРСК Центра (подробнее)
филиал ПАО МРСК Центра Тверь (подробнее)

Судьи дела:

Кирилина И.Н. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Злоупотребление правом
Судебная практика по применению нормы ст. 10 ГК РФ