Решение № 2А-346/2018 2А-346/2018~М-373/2018 М-373/2018 от 8 ноября 2018 г. по делу № 2А-346/2018

№


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тобольск 09 ноября 2018 года

Тобольский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Киселевой С.Ф.

при секретаре Громовой В.С.,

с участием старшего помощника Тобольского межрайонного прокурора Янсуфиной М.В.,

представителя МО МВД России «Тобольский» ФИО1, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника МО МВД России «Тобольский» ФИО2 к ФИО3 установлении административного надзора,

установил:

Административный истец обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО3 на срок 2 года, с установлением административному ответчику ограничений: являться в орган внутренних дел 1 раз в месяц; запретить выезд за пределы г. Тобольска и Тобольского района Тюменской области без разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запретить покидать свое место жительства или места пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, кроме случаев, связанных с работой.

Требования мотивированы тем, что ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ осужден по приговору Тобольского районного суда Тюменской области (в ред. кассационного определения судебной коллегии по уголовным делам Тюменского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ) по <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> годам <данные изъяты> месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию наказания. ФИО3 проживает с матерью, официально не трудоустроен, живет за счет временных заработков, характеризуется посредственно, периодически употребляет спиртные напитки, нарушает общественный порядок, 2 раза привлекался к административной ответственности за правонарушения, предусмотренные главой 20 КоАП РФ.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме по изложенным в заявлении основаниям и просила их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, его явка в судебное заседание признана не обязательной.

Прокурор находит требования законными и подлежащими удовлетворению.

Проверив доводы административного искового заявления, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Суду представлен паспорт гражданина Российской Федерации, выданный на имя ФИО3, по которому он зарегистрирован по адресу: <адрес>.

Судом установлено, что ФИО3 осужден по приговору Тобольского районного суда Тюменской области (в ред. кассационного определения судебной коллегии по уголовным делам Тюменского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ) по <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> годам <данные изъяты> месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Суду представлена справка об освобождении ФИО3, согласно которой, ФИО3 освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания.

Из представленных материалов следует, что ФИО3 неоднократно привлекался к административной ответственности:

ДД.ММ.ГГГГ был привлечён к административной ответственности по ст.20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к наказанию в виде административного штрафа в сумме 500 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к административной ответственности по ст.20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к наказанию в виде административного штрафа в сумме 510 рублей.

Совершенные ФИО3 административные правонарушения отнесены Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях к правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом № 64 -ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», целью которого является предупреждение совершения преступлений и других правонарушений лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы, и имеющими непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, а также защита государственных и общественных интересов, путем установления административного надзора в виде осуществляемого органами внутренних дел наблюдения за соблюдением указанными лицами установленных возложенных на них законом обязанностей.

Таким образом, законодателем в целях защиты государственных интересов Российской Федерации и общественных интересов предусмотрена возможность установления административного надзора - осуществления органами внутренних дел Российской Федерации наблюдения за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, а также выполнение им обязанностей, предусмотренных указанным законом.

Согласно ст. 2 Федерального закона № 64 -ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона № 64 -ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

На основании п.2 ч.3 ст. 3 Федерального закона № 64 -ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Срок погашения судимости по <данные изъяты> УК РФ в соответствии с п. Г ч. 3 ст. 86 УК РФ (в ред. действующей на момент совершения преступления) ФИО3 по приговору от ДД.ММ.ГГГГ составляет 6 лет.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64 -ФЗ административный надзор для лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

На основании ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. (данное ограничение в силу ч. 2 ст. 4 Закона является обязательным).

Установление в отношении ФИО3 административного надзора не свидетельствует о нарушении его прав, поскольку временное ограничение прав и свобод определенной категории лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, установлено федеральным законом в целях защиты государственных и общественных интересов прав и согласуется с положениями части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации. При этом вводимые законодателем ограничения обеспечивают достижение указанных целей и не являются чрезмерными.

Установление административного надзора не ухудшает положения осужденного, не отягчает его ответственность, а устанавливает лишь контроль за его поведением уже после отбытия наказания, по его месту жительства.

Других доказательств суду не представлено.

Руководствуясь ст.ст. 14, 62, 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление начальника МО МВД России «Тобольский» ФИО2 к ФИО3 удовлетворить.

Установить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок 2 /два/ года.

Установить ФИО3 следующие ограничения:

• запретить выезд за пределы г. Тобольска и Тобольского района Тюменской области без разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения,

запретить покидать свое место жительства или места пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, кроме случаев, связанных с работой,

• обязать являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, в дни, установленные данным органом внутренних дел.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Тобольский районный суд в течение 10 дней.

Председательствующий