Постановление № 5-68/2017 от 7 февраля 2017 г. по делу № 5-68/2017

Дело № копия


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судья Сургутского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Роенко Александр Николаевич, (адрес суда: Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, <адрес> «А»), с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО5, переводчика ФИО4, лица, составившего протокол об административном правонарушении - заместителя начальника отдела – начальника отделения № отдела по вопросам миграции ОМВД России по ХМАО-Югре ФИО2, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

Х., <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 19 часов 10 минут по адресу: <адрес>, выявлен гражданин Республики <данные изъяты> ФИО5, который во время определения статуса иммигранта, а именно ДД.ММ.ГГГГ уклонился от прохождения иммиграционного контроля, умышленно скрыл сведения о старых установочных данных так, как имелось решение о не разрешении въезда в Российскую Федерацию, а именно, согласно ответа из информационного центра ИЦ <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, установлено по отпечаткам пальцев, что ФИО5 Ранее был гражданином ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации, санкция которой влечёт наказание в виде наложения административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Как следует из ст. 29.2 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции включает в себя федеральный контроль (надзор) за пребыванием и проживанием иностранных граждан в Российской Федерации и федеральный государственный контроль (надзор) за трудовой деятельностью иностранных работников.

ФИО5 признал вину в совершении административного правонарушения и пояснил, что является гражданином Кыргызской <данные изъяты> и ранее являлся ФИО3 и въезжал на территорию Российской Федерации. После того, как покинул территорию Российской Федерации, он сменил свои данные на Х. и вновь въехал на территорию Российской Федерации. В ходе опроса его сотрудниками отдела по вопросам миграции <данные изъяты>, он не предоставил сведений о смене своих установочных данных.

Дополнительно пояснил, что он проживает и ведет совместный быт на территории Российской Федерации в квартире с супругой – гражданкой <данные изъяты> Республики, но находящейся на территории Российской Федерации на законных основаниях; <данные изъяты> мамой, являющейся гражданкой Российской Федерации, о чем в ходе заседания предоставил документы. На территории <данные изъяты> Республики он не имеет жилья и близких родственников, социальные связи утрачены.

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении - <данные изъяты> ФИО2 в ходе судебного заседания пояснила, что считает вину в совершении инкриминируемого ФИО5 правонарушения доказанной. В ходе иммиграционного контроля ФИО5 пояснял ей, что не изменял свои установочные данные. Позднее ФИО5 пояснил, что сменил установочные данные в связи с имеющимся в отношении него запретом на въезд на территорию Российской Федерации.

Помимо признания вины, факт совершения ФИО5 административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением ФИО5; сведениями о проверке по АИДС; копиями паспорта и миграционной карты, уведомления о прибытии на имя ФИО5; справкой ФМС АС ЦБДУИГ, данными о физическом лице на ФИО5 и ФИО3; показаниями свидетеля ФИО2; копией решения инспектора отдела иммиграционного контроля <данные изъяты> ФИО1 о неразрешении въезда в Российскую Федерацию от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3

Оснований не доверять материалам дела у судьи не имеется, поскольку они согласуются между собой и не противоречат друг другу.

Таким образом, действия ФИО5 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно: уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 4.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитывается характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Принимая во внимание характер совершенного правонарушения, личность виновного, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, суд считает необходимым назначить ФИО5 административное наказание в виде административного штрафа без назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

При определении размера административного штрафа судья учитывает имущественное положение ФИО5

При решении вопроса о назначении обязательного дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации суд учитывает, что в соответствии с частью 2 статьи 8 Конвенции от ДД.ММ.ГГГГ "О защите прав человека и основных свобод", не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление права на уважение частной и семейной жизни, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В ходе судебного заседания установлено, что <данные изъяты> ФИО5 проживает и ведет совместный быт на территории Российской Федерации в квартире с <данные изъяты> – гражданкой <данные изъяты> Республики, находящейся на территории Российской Федерации на законных основаниях; <данные изъяты>, являющейся гражданкой Российской Федерации, о чем в ходе заседания предоставил документы. На территории <данные изъяты> Республики он не имеет жилья и близких родственников, социальные связи утрачены.

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, назначение ФИО5 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации противоречило бы требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 4.1, 25.1, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновным ФИО6 Ризвана в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей без назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф оплатить по следующим реквизитам:

<данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Судья

Сургутского районного суда подпись А.Н. Роенко

Копия верна:

Судья Сургутского районного суда А.Н. Роенко