Постановление № 5-68/2017 от 30 января 2017 г. по делу № 5-68/2017

КОПИЯ

дело № 5-68/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Когалым 31 января 2017 года

Судья Когалымского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Куклев В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1, дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес><адрес> гражданки <адрес>, зарегистрированной и проживающей по месту пребывания в РФ по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

30 января 2017 года в 15 час. 45 мин. в <адрес>А в каб.№, при проверке документов была выявлена гражданка <адрес> ФИО1, которая прибыла в Российскую Федерацию в конце 2015 года, получила 04.03.2016 свидетельство о предоставлении временного убежища на территории РФ. По окончании срока действия свидетельства о предоставлении временного убежища на территории РФ, гр. ФИО1 с территории РФ не выехала и в настоящее время проживает в <адрес> без постановки на миграционный учет и уклоняется от выезда из РФ с 29.12.2016 по настоящее время, тем самым гр. ФИО1 нарушила ч.2 ст.5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

ФИО1 в судебном заседании виновной себя в совершении административного правонарушения признала, пояснив, что ей было выдано свидетельство о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации, срок действия которого закончился 28.12.2016 г. После этого она из Российской Федерации не выехала, так как ее муж и младший годовалый ребенок являются гражданами Российской Федерации и они все вместе проживают в <адрес>. Заблаговременно в компетентные органы о продлении срока своего пребывания на территории РФ она не обратилась, так как был конец года и у нее заболел ребенок.

Совершение ФИО1 административного правонарушения помимо признания ею своей вины доказывается: протоколом <адрес> об административном правонарушении от 30.01.2017, в котором изложено существо нарушения ФИО1 ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ФИО1 были разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ, с обстоятельствами указанными в протоколе была согласна (л.д.2); рапортом сотрудника полиции от 30.01.2017 содержащим сведения, аналогичные протоколу об административном правонарушении (л.д.3); копией уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания в <адрес>, срок пребывания до 03.06.2016 (л.д. 6, 7), копией свидетельства о предоставлении ФИО1 временного убежища на территории Российской Федерации до 28.12.2016 (л.д. 8, 9).

Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав представленные письменные материалы дела, прихожу к выводу, что гражданкой <адрес> ФИО1 нарушены требования пунктов 1, 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», согласно которым срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со ст. 24 ФЗ-№ 109 от 18.07.2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» лица, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации о миграционном учете, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

С учетом изложенного действия ФИО1 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Нарушения в силу ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ влекут наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении вида и размера наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств не имеется.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством является - признание виновности, раскаяние в совершении административного правонарушения.

Учитывая все обстоятельства дела, прихожу к выводу, что за совершенное административное правонарушение ФИО1 необходимо назначить административное наказание в виде административного штрафа.

Кроме того, санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрено обязательное дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Принимая решение о неназначении дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, исхожу из следующего.

Согласно свидетельству о заключении брака, ФИО1 и гражданин России ФИО3 в <адрес> ХМАО-Югры заключили брак ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5).

Согласно свидетельству о рождении от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 является матерью ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, родившегося в <адрес> ХМАО-Югры (л.д.6).

Из справки сотрудника полиции от 30.01.2017 следует, что у ФИО1 в <адрес> проживает по адресу: <адрес> муж ФИО3, который является гражданином Российской Федерации, также по вышеуказанному адресу проживает малолетний сын ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который так же является гражданином РФ (л.д.4).

Согласно ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.), вступившей в силу для России 5 мая 1998 г., вмешательство со стороны публичных властей в осуществление прав на уважение личной и семейной жизни не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков и преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

С учетом конкретных обстоятельств дела, характера совершенного правонарушения, степени вины лица совершившего правонарушение, принимая во внимание, что у ФИО1 на территории Российской Федерации проживают муж и несовершеннолетний ребенок, являющиеся гражданами РФ, полагаю возможным не назначать дополнительное наказание.

Руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8, ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф должен быть уплачен в течение 60-ти дней с момента вступления постановления в законную силу, в доход государства. Реквизиты перечисления административного штрафа: идентификатор 18№, расчетный счет УФК РФ по ХМАО – Югре (УМВД по ХМАО – Югре), №, КБК 18№, КПП №, ИНН №, РКЦ Ханты-Мансийск, <адрес>, ОКТМО №, БИК №.

Постановление может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры через Когалымский городской суд ХМАО – Югры в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья (подпись) В.В. Куклев