Решение № 2А-3391/2017 2А-3391/2017~М-2168/2017 М-2168/2017 от 17 апреля 2017 г. по делу № 2А-3391/2017

<данные изъяты>


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 апреля 2017 года г.Краснодар

Судья Ленинского районного суда г.Краснодара Устинов О.О., с участием административного истца ФИО1, при секретаре Свиридовой Д.А., рассмотрев в судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к ОСП по Западному округу г.Краснодара, судебному приставу-исполнителю ОСП по Западному округу <адрес> ФИО3 о признании бездействий незаконным,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконным бездействие ОСП по Западному округу г.Краснодара, выразившееся в не неисполнении в установленный законом срок требований исполнительного документа- судебного приказа от 16.12.2015г. и уклонении от предоставления взыскателю информации о ходе исполнительного производства.

В обоснование заявленных требований указывает, что судебным приказом от ДД.ММ.ГГГГ мирового судьи судебного участка № с ООО «СК «Стройстиль» в ее пользу взыскана задолженность 26087 руб. и расходы по оплате госпошлины 491,31 руб.

ДД.ММ.ГГГГ исполнительный документ с заявлением взыскателя сдан в ОСП по Западному округу г.Краснодара для исполнения.

До настоящего времени требования исполнительного документа не исполнены, не приняты предусмотренные законом меры, направленные на исполнение принятого судом решения.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 направлено заявление административному ответчику о предоставлении информации о ходе исполнительного производства, ответ по которому не дан до настоящего времени

Бездействие административных ответчиков ФИО1 полагает незаконным и для защиты нарушенного права обратилась в суд с настоящим административным исковым заявлением.

В судебном заседании административный истец ФИО1 заявленные доводы поддержала и настаивала на их удовлетворении.

Представители административных ответчиков - ОСП по Западному округу г.Краснодара и УФССП по Краснодарскому краю, судебный пристав-исполнитель ФИО3 в судебное заседание не явились, о дне и времени слушания дела извещены надлежащим образом, материалы исполнительного производства не представили.

Представитель заинтересованного лица ООО СК «Стройстиль» в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания дела извещен надлежащим образом.

Выслушав административного истца, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч.1 ст.121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об исполнительном производстве" (с изм. и доп., вступ. в силу с ДД.ММ.ГГГГ) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В судебном заседании установлено, что судебным приказом от ДД.ММ.ГГГГ мирового судьи судебного участка № Западного внутригородского округа г.Краснодара с ООО «СК «Стройстиль» в пользу ФИО1 взыскана задолженность 26087 руб. и расходы по оплате госпошлины 491,31 руб.(л.д.4).

-ДД.ММ.ГГГГ указанный исполнительный документ – судебный приказ с заявлением взыскателя ФИО1 сдан в ОСП по Западному округу г.Краснодара для исполнения ( л.д.5-6).

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Западному округу г.Краснодара УФССП по Краснодарскому краю ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ООО «СК «Строитель», взыскатель ФИО1 ( л.д.7).

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов (ст.2 ФЗ от 02.10.2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

На основании ч.1 ст.36 ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных ч.ч.2 - 6 настоящей статьи.

Согласно ч.1 ст.64 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном указанным Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

В силу статей 12, 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ "О судебных приставах» судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов обязан принимать меры по своевременному, правильному исполнению исполнительных документов. Судебный пристав-исполнитель обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов организаций.

В целях обеспечения исполнения исполнительного документа судебный пристав-исполнитель вправе вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; необходимые сведения, в том числе персональные данные у физических лиц, организаций и органов, получать от них объяснения, информацию, справки; проводить проверку, в том числе финансовых документов, давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства, ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; производить розыск должника, его имущества, совершать иные необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов (статья 12 Закона о судебных приставах, часть 1 статьи 64, часть 1 ст. 68 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").

Однако, до настоящего времени требования исполнительного документа не исполнены.

В соответствии с нормами ст.64.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об исполнительном производстве" заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства.

Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом.

Должностное лицо службы судебных приставов в соответствии с ч. 5 ст. 64.1 Закона рассматривает заявление (ходатайство) в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления (ходатайства).

Как установлено в ходе судебного разбирательства, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ОСП по Западному округу г.Краснодара с заявлением о предоставлении информации о ходе исполнительного производства №-ИП и осуществляемых исполнительных действиях, ответ на которое взыскателю до настоящего времени ей не дан.

В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда РФ, данными в п.15 постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" указано, что бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

В нарушение требований ст.62 КАС РФ административным ответчиком не представлено суду доказательств своевременного и надлежащего исполнения требований исполнительного документа в рамках исполнительного производства в отношении должника ООО СК «Стройстиль», взыскателя ФИО1

Допущенное административным ответчиком бездействие является существенным нарушением требований законодательства, законных прав, интересов взыскателя.

Оценив представленные суду доказательства в соответствии с требованиями ст.84 КАС РФ, суд приходит к выводу, что заявленные ФИО5 требования о признании незаконным бездействий судебного пристава-исполнителя ОСП по Западному округу г.Краснодара обоснованы и подлежат удовлетворению.

В силу пункта 2 части 1 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 177-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 к ОСП по Западному округу г.Краснодара, судебному приставу-исполнителю ОСП по Западному округу <адрес> ФИО3 о признании бездействий незаконным - удовлетворить.

Признать незаконным бездействие ОСП по Западному округу г.Краснодара УФССП России по Краснодарскому краю, выразившееся в не принятии своевременных и необходимых мер, направленных на исполнение требований исполнительного документа в рамках исполнительного производства №-ИП, уклонении от предоставления в адрес взыскателя ФИО1 письменной информации о ходе исполнительного производства.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г. Краснодара в течение месяца.

Председательствующий