Решение № 2-5498/2018 2-587/2019 2-587/2019(2-5498/2018;)~М-5223/2018 М-5223/2018 от 20 января 2019 г. по делу № 2-5498/2018

24RS0№-95

2-587(2019)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 января 2019 года Ачинский городской суд <адрес>

в составе:

председательствующего судьи Панченко Н.В.

при секретаре Лазаревой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Краевому государственному бюджетному общеобразовательному учреждению «Ачинская Мариинская женская гимназия-интернат» о взыскании задолженности по заработной плате, по оплате отпуска, компенсации морального вреда, судебных расходов,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к КГБОУ «Ачинская Мариинская женская гимназия-интернат» (далее - учреждение) о взыскании задолженности по заработной плате, по оплате отпуска, компенсации морального вреда, судебных расходов, мотивируя свои требования тем, что по трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ принята на работу в учреждение на должность рабочей по комплексному обслуживанию ремонту зданий по основному месту работы, в трудовом договоре ей определены должностной оклад, надбавки и выплаты. Однако ей выплачивается заработная плата ниже установленного Федеральным законом РФ минимального размера оплаты труда (далее МРОТ). ДД.ММ.ГГГГ Конституционный Суд РФ разъяснил, что районный коэффициент и северная надбавка должны начисляться на МРОТ, а не включаться в этот размер, поэтому за период с октября 2017 г. по август 2018 г. работодатель ей недоплатил заработную плату, отпускные просила взыскать с ответчика в его пользу задолженность по заработной плате и оплату отпуска в общей сумме 24 402,49 руб., компенсацию морального вреда в сумме 2 000 руб., судебные расходы в сумме 2 500 руб. (л.д.2-5).

Определением от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица привлечено Министерство образования <адрес> (л.д.1).

В судебное заседание истец ФИО1, уведомленная о дате и месте рассмотрения дела судебным извещением, не явилась, в заявлении просила дело рассмотреть в ее отсутствие (л.д.35).

Представитель ответчика КГБОУ «Ачинская Мариинская женская гимназия-интернат», будучи надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания судебными извещениями с уведомлением (л.д.34). В отзыве директор учреждения ФИО2, действующая на основании приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.50), против исковых требований возражала, указав, что действия учреждения по начислению и выплате заработной платы были основаны на действовавших правовых актах и существующей в соответствующий период судебной практике. Исковые требования основаны на позиции Конституционного суда РФ, изложенной в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-п, которая не может применяться ранее ДД.ММ.ГГГГ Соответственно действия работодателя с учетом ранее существовавшей в 2017 году судебной практикой не могут быть признаны незаконными. Основания для доначисления и выплаты истцу заработной платы за период до ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют, также нет оснований для взыскания компенсации морального вреда в виду отсутствия вины ответчика. Кроме того, с учетом установленных сроков выплаты заработной платы – до 10 числа следующего месяца, истцом пропущен срок давности на обращение в суд с требованием о взыскании неначисленной заработной платы за периоды, со сроком выплаты более одного года до даты обращения с настоящим иском в суд, просит в удовлетворении иска отказать, дело рассмотреть в отсутствие представителя ответчика (л.д.37-42).

Представитель третьего лица Министерства образования <адрес>, надлежащим образом уведомленный о слушании дела судебным извещением (л.д.34), в суд не явился, заявлений, ходатайств об отложении слушания дела не представил.

Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования ФИО1 подлежащими частичному удовлетворению в следующем объеме и по следующим основаниям.

Статья 15 Конституции Российской Федерации предусматривает, что Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории РФ. Законы и иные правовые акты, принимаемые в РФ, не должны противоречить Конституции РФ. В соответствии с п. 3 ст. 37 Конституции РФ, каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Статья 72 Конституции РФ относит к предметам совместного ведения РФ и субъектов РФ вопросы трудового законодательства. По предметам совместного ведения РФ и субъектов РФ издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации (п. 2 ст. 76 Конституции РФ). Законы и иные нормативные правовые акты субъектов РФ не могут противоречить федеральным законам, принятым в соответствии с ч. 1 и 2 настоящей статьи. В случае противоречия между федеральным законом и иным актом, изданным в Российской Федерации, действует федеральный закон (п. 5 ст. 76).

Согласно ст.11 ТК РФ, все работодатели (физические и юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности) в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с работниками обязаны руководствоваться положениями трудового законодательства и иных актов, содержащих норму трудового права.

В силу ст. 22 ТК РФ, работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим договором, правилами внутреннего трудового распорядка.

В соответствии со ст.133 ТК РФ минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения. Минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом, обеспечивается организациями, финансируемыми из местных бюджетов, - за счет средств местных бюджетов, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности. Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда(трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Как следует из ст. 133.1 ТК РФ, в субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации. При этом, месячная заработная плата работника, работающего на территории соответствующего субъекта Российской Федерации и состоящего в трудовых отношениях с работодателем, в отношении которого действует (или на которого в установленном законом порядке распространено) региональное соглашение о минимальной заработной плате, не может быть ниже размера минимальной заработной платы в этом субъекте Российской Федерации при условии, что указанным работником полностью отработана за этот период норма рабочего времени и выполнены нормы труда (трудовые обязанности) ( ч. 11).

Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п «Об установлении районного коэффициента» установлен единый районный коэффициент к заработной плате работников предприятий и организаций, расположенных на территории городов и районов края, равный 1,3.

Разъяснением от ДД.ММ.ГГГГ №, утв. Постановлением Министра труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке начисления процентных надбавок к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностям, в южных районах Восточной Сибири, Дальнего, Востока и коэффициентов» процентные надбавки к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, в южных районах Восточной Сибири, Дальнего Востока, и коэффициенты (районные, за работу в высокогорных районах, за работу в пустынных и безводных местностях), установленные к заработной плате лицам, работающим в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, начисляются на фактический заработок, включая вознаграждение за выслугу лет, выплачиваемое ежемесячно, ежеквартально или единовременно. Под южными районами Восточной Сибири подразумеваются южные районы Иркутской и Читинской областей, <адрес>, Республики Бурятия и Республики Хакасия, на территории которых применяется 30-процентная надбавка к заработной плате.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 164-ФЗ минимальный размер оплаты труда на территории РФ с ДД.ММ.ГГГГ был установлен в сумме 7 500 рублей, с ДД.ММ.ГГГГ на основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № – 7800 рублей, с ДД.ММ.ГГГГг. на основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 421– 9489 рублей, с ДД.ММ.ГГГГ на основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № – 11 163 рублей.

Соответственно, с учетом районного коэффициента и северной надбавки, установленной в <адрес>, с марта по июнь 2017 года включительно, размер ежемесячного заработка истицы при отработанной норме рабочего времени и выполнении, не мог быть менее 12 000 рублей, с 01 июля по ДД.ММ.ГГГГ - не менее 12 480 рублей, с ДД.ММ.ГГГГг. не менее 15 182,40 рублей, а с ДД.ММ.ГГГГ – не менее 17 860,80 руб.

Данная позиция закреплена Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-п, в котором указано, что в силу прямого предписания Конституции Российской Федерации (статья 37, часть 3) минимальный размер оплаты труда должен быть обеспечен всем работающим по трудовому договору, т.е. является общей гарантией, предоставляемой работникам независимо от того, в какой местности осуществляется трудовая деятельность; в соответствии с частью первой статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации величина минимального размера оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации, т.е. без учета природно-климатических условий различных регионов страны. Следовательно, повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда. Поглощение выплат, специально установленных для возмещения дополнительных материальных и физиологических затрат работников, связанных с климатическими условиями, минимальным размером оплаты труда, по существу, приводило бы к искажению правовой природы как этой гарантии, так и самих указанных выплат, что недопустимо в силу предписаний статьи 37 (часть 3) Конституции Российской Федерации и принципов правового регулирования трудовых правоотношений.

Как установлено по делу, Краевое государственное бюджетное учреждение «Ачинская Мариинская женская гимназия-интернат» является юридическим лицом, действует на основании Устава, утвержденного Министром образования <адрес> (л.д.43-49), осуществляет деятельность в сфере образования.

В учреждении действует Коллективный договор (л.д.51), которым предусмотрена выплата заработной платы два раза в месяц: 25 числа текущего месяца и 10 числа следующего месяца.

ДД.ММ.ГГГГ приказом №к ФИО1 принята на работу рабочим по комплексному обслуживанию и ремонту зданий КГБОУ «Ачинская Мариинская женская гимназия-интернат» с ДД.ММ.ГГГГ, с ней заключен трудовой договор № на неопределённый срок (л.д.53-55).

По условиям трудового договора по основному месту работы, работнику установлены должностной оклад в сумме 1 333 руб., районный коэффициент – 30 %, северная надбавка – 30 %, компенсационная выплата за работу с вредными условиями труда – 12%. П. 4.1.2, 4.1.3. трудового договора работнику установлен рабочий день с продолжительностью 40 часов в неделю, 5-ти дневная рабочая неделя.

Начисление заработной платы и всех ее элементов производится в соответствии с действующим трудовым договором, согласно которому система оплаты труда включает в себя размеры окладов, ставок заработной платы, выплаты компенсационного и стимулирующего характера. Фактическое начисление заработной платы работнику в каждом конкретном месяце отражено в расчетных листках (л.д.67-72).

Вместе с тем, как видно из расчетных листов работника, начисленная истцу заработная плата за спорный период составляла ниже МРОТ с учетом районного коэффициента и северной надбавки, что указывает на нарушение работодателем требований трудового законодательства.

В связи с чем, начисление КГБОУ «Ачинская Мариинская женская гимназия-интернат» заработной платы ФИО1 в пределах размера, установленного региональным соглашением <адрес>, но менее МРОТ по РФ и начисленных на МРОТ районного коэффициента и северной надбавки, противоречит закону, а сумма определенного работодателем ей вознаграждения за труд, не соответствовала положениям ст.133 ТК РФ, поэтому суммы не начисленной заработной платы подлежат взысканию с ответчика.

В ходе рассмотрения дела представителем ответчика КГБОУ «Ачинская Мариинская женская гимназия-интернат» было заявлено о пропуске ФИО1 срока для обращения в суд с указанными требованиями.

Положениями ст. 392 ТК РФ установлены сроки обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора. Частью 2 ст. 392 ТК РФ, введенной Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 272-ФЗ определено, что за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.

Постановлением Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № разъяснено, что в качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие данному работнику своевременно обратиться с иском в суд за разрешением индивидуального трудового спора (например, болезнь истца, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи).

Из представленных к иску расчетных листков видно, что ФИО1, получая ежемесячно расчетные листки, знала о порядке начисления заработной платы работодателем, ее составляющих, на протяжении 2017-2018 г.г. имела право требовать начисления заработной платы в требуемом размере, обратиться в суд за защитой своих прав в установленный годичный срок.

Однако истец обратилась в суд ДД.ММ.ГГГГ, о наличии у нее обстоятельств, которые ей не позволяли своевременно обратиться в суд с указанными требованиями, не указывает.

Из п.6.4 коллективного договора, действующего в КГБОУ «Ачинская Мариинская женская гимназия-интернат», следует, что выплата заработной платы работникам производится 10 числа следующего месяца, поэтому ФИО1, получая расчетные листки, с 10 числа каждого последующего месяца, после отработанного, имела возможность предъявлять работодателю требования о взыскании задолженности по заработной плате.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что срок для обращения в суд с требованием о взыскании задолженности по заработной плате за октябрь 2017, ноябрь 2017 г. истцом пропущен. За период с декабря 2017 г. по август 2018 г. требование о взыскании в ее пользу задолженности по заработной плате является обоснованным. Ею, согласно табелям учета рабочего времени, отработаны полные месяцы в декабре 2017 г., январе 2018 г., феврале 2018 г., мае 2018 г., июне 2018 г., а в марте 2018 г. отработано 14 дней, в апреле 2018 г. – 8 дней, в июле 2018 г. – 0 дней, в августе 2018 г. - 19 дней, в связи с нахождением на листе нетрудоспособности и в ежегодном отпуске (л.д.56-66), поэтому не начисленные суммы задолженности в данный период подлежат взысканию в ее пользу, исходя из следующего расчета:

мес.начисл.

норм.дни

факт.дни

сумманачисл. з/пл

сумма,подлеж. выпл.

неполуч. сумма

Декабрь 2017 г.

21

21

19 643,82

12 480

0

Январь 2018 г.

17

17

16 716,48

9 489х1,6= 15 182,40

0

Февраль2018 г.

19

19

16 716,48

15 182,40

0

Март 2018 г.

20

14

8 201,54

15 182,40:20х14 = 10 627,68

2 426,14

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – б/л

Апрель 2018 г.

21

8

5 601,11

15 182,40:21х8 = 5 783,77

182,66

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – б/л

Май 2018 г.

20

20

11 716,48

11 163х1,6= 17 860,80

6 144,32

Июнь 2018 г.

20

20

11 716,48

17 860,80

6 144,32

Июль 2018 г.

22

0

0

17 860,80

0

с 02.07.18по 31.07.18– отп.

Август 2018 г.

23

19

9 678,83

17 860,80:23х19= 14 754,57

5 075,74

с ДД.ММ.ГГГГ по 06.08.18– отп.

Итого

19 973,18

При таких обстоятельствах суд полагает, что исковые требования ФИО1 о взыскании недополученной заработной платы подлежат удовлетворению в сумме 19 973,18 руб.

Рассматривая требования ФИО1 о взыскании задолженности по оплате отпуска суд исходит из следующего.

Согласно ст.115 ТК РФ ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется работникам продолжительностью 28 календарных дней. Ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью более 28 календарных дней (удлиненный основной отпуск) предоставляется работникам в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

В силу ст. 14 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях», кроме установленных законодательством дополнительных отпусков, предоставляемых на общих основаниях, лицам, работающим в северных районах России, устанавливается также в качестве компенсации ежегодный дополнительный отпуск продолжительностью: в районах Крайнего Севера - 24 календарных дня; в приравненных к ним местностях - 16 календарных дней; в остальных районах Севера, где установлены районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате, - 8 календарных дней.

Таким образом, ежегодный оплачиваемый отпуск ФИО1 должен составлять 36 календарных дней за полностью отработанный период.

Согласно ч.4 ст.139 ТК РФ, средний дневной заработок для оплаты отпусков, предоставляемых в календарных днях, и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска исчисляется путем деления суммы заработной платы, фактически начисленной за расчетный период, на 12 и на среднемесячное число календарных дней (29,3).

За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работодателем ФИО1 предоставлен ежегодный оплачиваемый ежегодный отпуск в количестве 36 дней, выплачены отпускные в сумме 16 216,92 руб., из размера заработной платы за 12 месяцев расчетного периода в сумме 131 304,22 руб. и среднедневного заработка в сумме 450,47 руб. (131 304,2265/291,48) (л.д.73).

Учитывая, что судом определен иной размер заработной платы, удовлетворены требования о взыскании задолженности по заработной плате за период с марта 2018 г. по август 2018 г исходя из МРОТ, установленного Федеральным законом с учетом районного коэффициента и северной надбавки, заработная плата ФИО1 за 12 месяцев в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составит 146 201,66 руб. (131 304,22 + 14 897,44 (задолженность по заработной плате).

Руководствуясь вышеприведенными нормами права, средний дневной заработок ФИО1 составит 501,58 руб. (146 201,66 : 291,48).

Таким образом, задолженность по оплате отпуска составит 1 839,96 руб., из расчета 201,58 руб. (среднедневной заработок) х 36 дн. (количество дней отпуска) = 18 056,88 руб. – 16 216,92 руб. (фактически выплаченные отпускные).

В силу ст.237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

В п.63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" разъяснено, что размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

Судом установлено нарушение трудовых прав истца при начислении заработной платы, в связи с чем, в пользу ФИО1 подлежит взысканию компенсация морального вреда в определенном судом размере, исходя из требований разумности и справедливости в сумме 500 руб.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, в связи с чем, в пользу истца подлежат взысканию с КГБОУ «Ачинская Мариинская женская гимназия-интернат» расходы по составлению искового заявления в сумме 2 500 руб., оплаченные ИП ФИО3 по квитанции № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 30).

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика пропорционально удовлетворенной части исковых требований, поэтому с учетом суммы удовлетворенных исковых требований, а также требований о компенсации морального вреда, с ответчика в доход местного бюджета следует взыскать госпошлину в сумме 1 154,39 руб.

Таким образом, исходя из совокупности установленных по делу обстоятельств и требований закона, суд считает необходимым исковые требования ФИО1 удовлетворить частично, взыскать с КГБОУ «Ачинская Мариинская женская гимназия-интернат» в пользу ФИО1 задолженность по заработной плате в сумме 19 973,18 руб., задолженность по оплате отпуска в сумме 1 839,96 руб., компенсацию морального вреда в сумме 500 руб., судебные расходы в сумме 2 500 руб., в остальной части иска отказать.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Взыскать с Краевого государственного бюджетного общеобразовательного учреждения «Ачинская Мариинская женская гимназия-интернат» в пользу ФИО1 задолженность по заработной плате в сумме 19 973,18 руб., задолженность по оплате отпуска 1 839,96 руб., компенсацию морального вреда в сумме 500 руб., судебные расходы в сумме 2 500 руб., всего 24 813 (двадцать четыре тысячи восемьсот тринадцать) рублей 14 копеек.

Взыскать с Краевого государственного бюджетного общеобразовательного учреждения «Ачинская Мариинская женская гимназия-интернат» в доход местного бюджета муниципального образования <адрес> государственную пошлину в сумме 1 154 (одна тысяча сто пятьдесят четыре) рубля 39 копеек.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ачинский городской суд.

Судья Н.В. Панченко