Решение № 12-12/2019 от 22 мая 2019 г. по делу № 12-12/2019

66MS0110-01-2019-000951-73

Дело № 12-12/2019


РЕШЕНИЕ

г. Богданович 23 мая 2019 года

Судья Богдановичского городского суда Свердловской области Насыков И.Г., рассмотрев в судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № Богдановичского судебного района Свердловской области Ф.И.О.8 от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданка России, проживающая по адресу: <адрес>,

признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере десяти тысяч рублей,

установил:

Вышеозначенным постановлением мирового судьи ФИО1 признана виновной в том, что ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> в <адрес>, собственником которого она является, осуществляла самовольное (безучетное) потребление электроэнергии, выразившееся в самовольном подключении энергопринимающих устройств до прибора учета электроэнергии с вводного кабеля сетей энергоснабжения филиала ОАО «МРСК Урала» - Свердовэнерго.

Не согласившись с вынесенным постановлением, ФИО1 обратилась в Богдановичский городской суд Свердловской области с жалобой, в обоснование которой указала, что не присутствовала дома во время проверки, дом ей достался в наследство с имеющейся в нем проводкой.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержала, пояснив, что с ДД.ММ.ГГГГ является собственником <адрес> в <адрес>. В данном доме одна розетка была установлена до счетчика электроэнергии. О том, что учет электрической энергии, потребленной из этой розетки не осуществлялся, ей известно не было. В доме с ее разрешения проживает Ф.И.О.4, который использовал данную розетку, подключая в нее электрические приборы. Также Ф.И.О.4 непосредственно присутствовал во время проверки, но Ф.И.О.5 там не было.

Представитель потерпевшего Ф.И.О.6 возражал против доводов жалобы, указав судье, что сотрудниками электросетевой организации по адресу: <адрес> при проверке выявлен факт подключения в нарушение требований законодательства электроприбора до прибора электрической энергии, соответственно ее учет не осуществлялся.

Свидетель Ф.И.О.4 показал, что проживает в доме по адресу: <адрес> разрешения ФИО1 О том, что в доме в обход прибора учета установлена электрическая розетка, ему известно не было, но он использовал ее, подключая электроприборы. Ф.И.О.4 непосредственно присутствовал в доме при проведении проверки и сам демонтировал розетку по указанию проверяющих.

Ознакомившись с доводами жалобы, заслушав пояснения и показания участников процесса, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме

Согласно ч. 1 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина (ч. 1 ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Статьей 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за самовольное (безучетное) использование электрической энергии, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Договорные отношения между производителями и потребителями электроэнергии регулируются нормами гражданского права (ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации).

На основании ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Исходя из ст. 3 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» и п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения), потребители электрической энергии - это лица, приобретающие электрическую энергию для собственных бытовых и (или) производственных нужд.

В силу п. 2 Основных положений, безучетным потреблением электрической энергии признается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления.

Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с подп. «е» п. 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, потребитель не вправе несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.

Вывод мирового судьи о том, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ осуществила самовольное (безучетное) потребление электроэнергии, выразившееся в самовольном подключении энергопринимающих устройств до прибора учета электроэнергии с вводного кабеля сетей энергоснабжения филиала ОАО «МРСК Урала» - Свердовэнерго в <адрес> в <адрес>, собственником которого она является основан на исследованных доказательствах, в том числе: протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 3); заявлении ОАО «МРСК Урала» о привлечении виновного к ответственности (л.д. 5-7); справке о размере причиненного ущерба (л.д. 8); акте неучтенного потребления электроэнергии от ДД.ММ.ГГГГ и приложении к нему (л.д. 9-11); правоустанавливающих документах на жилой дом (л.д. 19, 21).

Данные доказательства оценены мировым судьей в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в их совокупности, являются допустимыми, достоверными и объективно ничем не опровергнуты.

В ходе рассмотрения жалобы ФИО1 последняя, а также свидетель Ф.И.О.4 подтвердили обстоятельства использования электрической энергии посредством подключения электрических приборов к электрической розетке, которая была смонтирована в обход прибора учета.

Факт того, что ни ФИО1, ни Ф.И.О.4 не было известно о неучтенном потреблении электрической энергии, не освобождает собственника жилого помещения от обязанности по надлежащему содержанию электрической проводки в доме, в том числе в целях исполнения принятых на себя обязательств по договору энергоснабжения и обеспечения правильного учета потребленной электрической энергии.

Ф.И.О.4 подтвердил в судебном заседании, что проверка уполномоченными лицами проводилась в его присутствии, при этом он лично расписался в акте неучтенного потребления электрической энергии, зафиксировав в нем свои пояснения.

Отсутствие Ф.И.О.5 при составлении акта неучтенного потребления электрической энергии опровергается имеющейся в нем подписью данного лица.

При таких обстоятельствах действия ФИО1 правильно квалифицированы по ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Оснований сомневаться в выводах мирового судьи не имеется.

Таким образом, мировым судьей полно и объективно исследованы, верно установлены фактические обстоятельства дела, а все представленные доказательства получили надлежащую правовую оценку, оснований сомневаться в правильности которой не имеется.

Иных доводов, которые бы свидетельствовали об отсутствии в действиях ФИО1 состава вмененного административного правонарушения либо могли бы повлечь отмену состоявшегося по делу судебного акта, в жалобе не приведено.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание назначено ФИО1 в пределах санкции ст. 7.19 и с учетом положений ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Существенных нарушений норм процессуального права, влекущих отмену обжалуемого судебного акта, мировым судьей не допущено.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № Богдановичского судебного района Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ является законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № Богдановичского судебного района Свердловской области Ф.И.О.10 от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу последней без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения.

Судья Богдановичского

городского суда И.Г. Насыков