Решение № 2-1136/2018 2-1136/2018~М-1127/2018 М-1127/2018 от 20 ноября 2018 г. по делу № 2-1136/2018

Дело № 2-1136/2018


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Рузаевка 21 ноября 2018 г.

Рузаевский районный суд Республики Мордовия в составе судьи Пыресевой О.А.,

при секретаре судебного заседания Нездымай-Шапка Е.А.,

с участием в деле:

истца ФИО1, его представителя адвоката Коллегии адвокатов муниципального образования Рузаевка Республики Мордовия ФИО2, представившего удостоверение № 659, действующего на основании ордера № 266 от 04.10.2018,

представителя ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) ФИО3, действующей по доверенности от 1 июня 2018 г. со сроком действия по 31 декабря 2018 г.,

представителя третьего лица публичного акционерного общества Строительное предприятие «Мордовстрой» ФИО4, действующей на основании доверенности от 10.01.2018,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) о защите пенсионных прав,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) о защите своих пенсионных прав. В обоснование требований указал следующее. 28 августа 2018 г. он обратилась к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 ФЗ № 400 от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» в связи с тяжелыми условиями труда. Решением Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) от 4 сентября 2018 г. № 233 ему было отказано в досрочном назначении страховой пенсии из-за отсутствия требуемого специального стажа работы. В возрасте 55 лет требуется 12 лет 6 месяцев, а имеется 12 лет 1 месяц 10 дней. В специальный стаж не засчитан период его работы в СУ-6 треста «Мордовстрой» с 11 апреля 1991г. по 30 июня 1996 г. в качестве каменщика. Считает, что специальный стаж, требуемый для назначения льготной пенсии им выработан, поскольку в спорный период он выполнял работу каменщика, постоянно работающего в бригаде каменщиков, что предусмотрено Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях,

Просит решение признать незаконным в части отказа в досрочном назначении пенсии, обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий ему право на досрочное назначение пенсии по старости оспариваемый период его работы в должности каменщика, постоянно работающего в бригаде каменщиков, и назначить ему досрочную страховую пенсию с 28 августа 2018 г.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2 исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Истец пояснил, что он постоянно работал в бригаде, бригадиром которой был А.Е.П. Имелось несколько бригад каменщиков, которые строили жилые дома, административных здания, школы. В спорный период он работал в течение всего восьмичасового рабочего дня при пятидневной рабочей неделе, был занят строительными работами – кладкой кирпича. Оплата труда была сдельно-премиальная.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала, суду объяснила, что в специальный стаж истца не засчитан период работы с 11 апреля 1991 г. по 30 июня 1996 г. в качестве каменщика, поскольку согласно акту документальной проверки за указанный период приказов на создание комплексных бригад, либо специализированных звеньев каменщиков не обнаружено, поэтому занятость в особых условиях труда определить не возможно.

Представитель третьего лица ПАО СП «Мордовстрой» ФИО4 в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Суд, заслушав объяснения сторон, свидетелей, обозрев материалы гражданских дел №, №, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в деле, удовлетворяет исковые требования.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на 1 год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), имеющих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, правила исчисления периодов работ (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждается Правительством Российской Федерации.

В силу части 3 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитывающей в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Согласно подпункту "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10.

Списком N 2 в позиции 2290000а-12680 подраздела «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» предусмотрено, что право на льготную пенсию имеют каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

В соответствии с пунктом 5 Разъяснения от 22 мая 1996 г. № 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда», утвержденного постановлением Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В силу части 1 статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности работника.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Судом установлено, что ФИО1 на основании приказа № с 11 апреля 1991 г. работал в ОАО СП «Мордовстрой» в должности каменщика 2 разряда, 11 ноября 1992 г. ему присвоен 3 разряд каменщика, 1 сентября 1993 г. - 4 разряд каменщика, постоянного работающего в бригаде. 27 мая 2002 г. ФИО1 уволен по статье 80 Трудового кодекса Российской Федерации. Указанные обстоятельства подтверждаются записями в трудовой книжке, приказами № от 11 апреля 1991 г., № от 6 сентября 1993 г. (л.д.8-15,86,89).

28 августа 2018 г. ФИО1 обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Рузаевском муниципальном районе (межрайонное) с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 ФЗ № 400 от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» (л.д.68-71).

Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Рузаевском муниципальном районе (межрайонное) от 4 сентября 2018 г. № 233 ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии из-за отсутствия требуемого специального стажа работы. В возрасте 55 лет требуется стаж 12 лет 6 месяцев, а имеется 12 лет 1 месяц 10 дней. В специальный стаж не засчитан период его работы в СУ-6 треста «Мордовстрой» с 11 апреля 1991г. по 30 июня 1996 г. в качестве каменщика, поскольку характер работы ФИО1 в указанный период по представленным документам определить невозможно в связи с отсутствием приказов о создании бригад каменщиков либо специализированных звеньев каменщиков, а Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, предусмотрена должность «каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад» (л.д.59).

Трудовая деятельность истца в спорные периоды с 11 апреля 1991 г. по 30 июня 1996 г. в качестве каменщика, постоянно работающего в бригадах каменщиков, с полным рабочим днем подтверждается следующими доказательствами.

Согласно справке, уточняющей характер работы или условия труда, работа в которых засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда, выданной 15 сентября 2017 г. ПАО СП «Мордовстрой» ФИО1 в период с 11 апреля 1991 г. по 30 июня 1996 г. работал полный рабочий день каменщиком, постоянно работающим в бригадах каменщиков, специальный стаж составляет 14 лет 1 месяц 6 дней (л.д.91).

Наличие в тресте «Мордовстрой» (впоследствии ОАО СП «Мордовстрой») в оспариваемый период бригад каменщиков, в одной из которых работал истец и бригадиром которой являлся А.Е.П., подтверждается приказом №-к от 11.04.1991 о переводе истца на должность каменщика, приказом №-ок от 20 августа 1991 г. о присвоении истцу квалификации каменщика, приказом №-ок от 6 сентября 1993 г. о присвоении истцу квалификации каменщика 4 разряда на основании протокола заседания квалификационной комиссии (л.д.86,89,105-106); приказом №-ок от 1 июля 1996 г. о подтверждении состава бригад, созданных приказом № от 29 сентября 1962 г. (д.д.90); приказом по СУ-4 треста «Химмашстрой» № от 29 сентября 1962 г. об укрупнении бригад с числом не менее 10 человек с приложением (л.д.97-99); приказом № от 13 февраля 1979 г. о переводе А.Е.П. бригадиром каменщиков (л.д.92); приказом №-ок от 24 января 1992 г. о создании комплексного строительного участка № в составе, в том числе, бригад каменщиков (л.д.102).

Справкой ОАО Строительное предприятие «Мордовстрой» подтверждено его правопреемство СУ-4 треста «Химмашстрой» (л.д.111).

Исторической справкой подтверждено создание в 1954 г. СП «Мордовстрой», его преобразование 14.12.1992 в ОАО СП «Мордовстрой», его переименование 01.05.2015 в ПАО СП «Мордовстрой» (л.д.107).

Согласно справке о размере заработной платы ФИО1 за период с января 1991 г. по декабрь 1996 г. оплата производилась за полный рабочий день в режиме полной рабочей недели (л.д.87).

Из обозренных в судебном заседании гражданских дел №, № следует, что решениями Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 4 сентября 2012 г., 8 ноября 2016 г. установлена работа каменщиками, постоянно работающих в бригадах каменщиков в ОАО СП «Мордовстрой» <данные изъяты> выполнявшим аналогичную работу в тот же период, что и истец (л.д.101-110,111-114).

Кроме того, факт работы ФИО1 в спорный период в должности каменщика, постоянно работающего в бригадах каменщиков подтверждается показаниями свидетелей <данные изъяты> работавших вместе с истцом в вышеуказанный период времени в ОАО СП «Мордовстрой» (л.д.124-144).

Таким образом, в ходе судебного разбирательства истцом представлены убедительные и достаточные доказательства, подтверждающие выполнение им трудовых обязанностей в ОАО СП «Мордовстрой» в должности каменщика, постоянно работающего в бригадах каменщиков.

Из совокупности доказательств суд приходит к выводу об обоснованности требований ФИО1 о зачете в специальный стаж, необходимый для досрочного назначения страховой пенсии, его занятость в период с 11 апреля 1991 г. по 30 июня 1996 г. в должности каменщика, постоянно работающего в бригадах каменщиков, в ПАО СП «Мордовстрой», признании незаконным решения ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) от 4 сентября 2018 г. №, которым ему было отказано в досрочном назначении страховой пенсии из-за отсутствия требуемого специального стажа работы.

В соответствии со статьей 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

На день обращения в Пенсионный фонд ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 исполнилось <данные изъяты> (л.д.6).

Поскольку после включения судом спорных периодов работы в специальный стаж его продолжительность дает право истцу на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 "О страховых пенсиях", суд обязывает ответчика назначить ФИО1 страховую пенсию по старости со дня обращения с заявлением о назначении пенсии 28 августа 2018 г.

В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца ФИО1 подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб. (л.д.1-2).

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) от 4 сентября 2018 г. № 233 в части отказа ФИО1 в досрочном назначении страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 - ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого специального стажа.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия» (межрайонное) включить в стаж, дающий право ФИО1 на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" период работы с 11 апреля 1991 г. по 30 июня 1996 г. в качестве каменщика в ПАО СП «Мордовстрой».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 28 августа 2018 г.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия в течение одного месяца со дня принятия его в окончательной форме, путем подачи жалобы через Рузаевский районный суд Республики Мордовия.

Судья Рузаевского районного суда

Республики Мордовия О.А. Пыресева

Мотивированное решение изготовлено 26 ноября 2018 г.