Решение № 2-322/2018 2-322/2018 ~ М-247/2018 М-247/2018 от 20 мая 2018 г. по делу № 2-322/2018

Дело №2-322/8-2018г.


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 мая 2018 года гор. Курск

Кировский районный суд г. Курска в составе:

председательствующего судьи Ореховой Н.А.,

при секретаре Кобзей О.В.,

с участием:

представителя истца (ответчика по встречному иску) ФИО1 по доверенности ФИО2,

представителя ответчика (истца по встречному иску) ФИО3 по доверенности ФИО4,

ответчика (истца по встречному иску) ФИО5,

сурдопереводчика ФИО6,

представителя ответчика ФИО5 по ордеру ФИО12,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО3, ФИО5, Администрации г. Курска, по встречному иску ФИО5 к ФИО1, ФИО3, Администрации г. Курска о признании права общей долевой собственности на земельный участок в порядке приватизации, по встречному иску ФИО3 к ФИО1, ФИО5, Администрации г. Курска о признании права общей долевой собственности на земельный участок с правом выкупа,

у с т а н о в и л:

ФИО1 с учетом уточнения исковых требований обратилась в суд с иском к ФИО3, ФИО5, Администрации г. Курска о признании права общей долевой собственности в порядке приватизации на 1/3 долю земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 1661 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, указывая, что на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 19.11.1996г., свидетельства о праве на наследство по закону от 19.11.1996г., договора дарения от 21.03.2016г., она является собственником домовладения с кадастровым номером №, площадью 46,20 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. Домовладение расположено на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 1661 кв.м., который был выделен в 1946 году ее деду ФИО7 На данном земельном участке также расположены еще два домовладения, принадлежащие ФИО3 и ФИО5 Земельный участок стоит на кадастровом учете, его границы установлены на местности, согласованы со всеми смежными землепользователями, порядок пользования определен. Учитывая, что в соответствии с действующим земельным законодательством она имеет право на приобретение бесплатно в порядке приватизации спорного земельного участка в общую долевую собственность, просит суд признать за ней право общей долевой собственности в порядке приватизации на 1/3 долю спорного земельного участка.

В ходе рассмотрения дела ответчик ФИО5 с учетом уточнения предъявила встречный иск к ФИО1, ФИО3, Администрации г. Курска о признании права общей долевой собственности в порядке приватизации на 1/3 долю земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 1661 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, указывая, что на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 16.05.2015г. она является собственником незавершенного строительством жилого дома Литер А-2 с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, которое было возведено с учетом перестройки 2/3 долей домовладения Литер А, принадлежащих ее матери ФИО10 Домовладение расположено на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 1661 кв.м. На данном земельном участке также расположены еще два домовладения, принадлежащие ФИО3 и ФИО1 Земельный участок стоит на кадастровом учете, его границы установлены на местности, согласованы со всеми смежными землепользователями, порядок пользования определен. Учитывая, что в соответствии с действующим земельным законодательством она имеет право на приобретение бесплатно в порядке приватизации спорного земельного участка в общую долевую собственность, просит суд признать за ней право общей долевой собственности в порядке приватизации на 1/3 долю спорного земельного участка.

В ходе рассмотрения дела ответчик ФИО3 в лице своего представителя ФИО4 с учетом уточнения предъявила встречный иск к ФИО1, ФИО5, Администрации г. Курска о признании права общей долевой собственности на 1/3 долю земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 1661 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, с правом выкупа без проведения торгов по цене, определяемой в размере 10% от кадастровой стоимости 1/3 доли земельного участка, указывая, что на основании договоров купли-продажи от 22.10.2015г. она приобрела в собственность у ФИО8 и ФИО9 1/3 долю домовладения с кадастровым номером №, площадью 51,9 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. Собственником остальных 2/3 долей домовладения является мать ответчика ФИО5 – ФИО10, при этом, данная доля домовладения перестроена с возведением незавершенного строительством жилого дома Литер А-2, собственником которого является ответчик ФИО5, перераспределение долей в домовладении литер А не производилось. Домовладение расположено на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 1661 кв.м. На данном земельном участке также расположены еще два домовладения, принадлежащие ФИО5 и ФИО1 Земельный участок стоит на кадастровом учете, его границы установлены на местности, согласованы со всеми смежными землепользователями, порядок пользования определен. Учитывая, что в соответствии с действующим земельным законодательством она имеет право на приобретение спорного земельного участка в общую долевую собственность за плату, просит суд признать за ней право общей долевой собственности на 1/3 долю спорного земельного участка с правом выкупа без проведения торгов, по цене, определяемой в размере 10% от кадастровой стоимости 1/3 доли земельного участка.

Истец (ответчик по встречному иску) ФИО1 в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещалась.

Представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО2 в судебном заседании уточненные исковые требования ФИО1 поддержал по основаниям, изложенным в заявлении, просил их удовлетворить, встречные исковые требования ФИО5 и ФИО3 признал, не наставил на взыскании судебных расходов по делу.

Ответчик (истец по встречному иску) ФИО3 в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещалась.

Представитель ответчика ФИО3 по доверенности ФИО4 в судебном заседании уточненные исковые требования ФИО1 и встречные исковые требования ФИО5 признал, встречные исковые требования ФИО3 поддержал по основаниям, изложенным в заявлении, просил их удовлетворить, не наставил на взыскании судебных расходов по делу.

Ответчик (истец по встречному иску) ФИО5, допрошенная в присутствии сурдопереводчика ФИО6, а также ее представитель по ордеру ФИО12 в судебном заседании уточненные исковые требования ФИО1 и встречные исковые требования ФИО3 признали, свои встречные исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в заявлении, просили их удовлетворить, не наставили на взыскании судебных расходов по делу.

Представитель ответчика Администрации г. Курска в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещался. Ранее суду представлен письменный отзыв на иск, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие, указав, что в соответствии с действующим законодательством предоставление истцам в собственность спорного земельного участка возможно только в общую долевую собственность или аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.

Представитель третьего лица Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Курской области в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещался. Ранее суду представлено письменное ходатайство, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие.

В силу ст.167 ГПК РФ дело рассматривается в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав стороны, изучив материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу ст.15 ЗК РФ (введенным в действие с 25.10.2001г.) собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством РФ. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с ЗК РФ, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии со ст.3 п.4 ФЗ РФ от 25.10.2001г. №137-ФЗ «О введении в действие ЗК РФ» гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст.3 п.9.1 ФЗ РФ от 25.10.2001г. №137-ФЗ «О введении в действие ЗК РФ» если земельный участок предоставлен до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Исходя из вышеуказанных норм права, во всех случаях, когда осуществляется правомерное пользование земельным участком или стоящим на нем домом, граждане, обладающие такими участками, имеют право приобрести их в собственность.

В силу ч.1 ст.35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. В случае перехода права собственности на здание, строение, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, строение, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.

Согласно ст.39.20 ч.1,2 ЗК РФ если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.

На основании ч.2 ст.271 ГК РФ при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.

В судебном заседании установлено, что истец (ответчик по встречному иску) ФИО1 является собственником домовладения литер А-1 с кадастровым номером №, площадью 46,20 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 19.11.1996г., свидетельства о праве на наследство по закону от 19.11.1996г., договора дарения от 21.03.2016г., что также подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 29.03.2016г.

Ответчик (истец по встречному иску) ФИО5 является собственником незавершенного строительством жилого дома Литер А-2 с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 16.05.2015г., что также подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 21.05.2015г. Данное домовладение было возведено с учетом перестройки 2/3 долей домовладения Литер А, принадлежащих ее матери ФИО10

Ответчик (истец по встречному иску) ФИО3 является собственником 1/3 доли домовладения литер А с кадастровым номером №, площадью 51,9 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, на основании договоров купли-продажи от 22.10.2015г., что также подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 03.11.2015г. Собственником остальных 2/3 долей домовладения является мать ответчика ФИО5 – ФИО10, при этом, данная доля домовладения перестроена с возведением незавершенного строительством жилого дома Литер А-2, собственником которого является ответчик ФИО5, перераспределение долей в домовладении литер А не производилось.

Вышеуказанные домовладения расположены на земельном участке, который согласно данным кадастровой выписки от 01.09.2017г. имеет площадь 1661 кв.м., поставлен на кадастровый учет 13.01.2006г., имеет кадастровый номер №, статус «ранее учтенный», категорию земель «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования «для возведения строений», границы определены.

До обращения в суд стороны в Земельный комитет г. Курска с совместным заявлением о регистрации прав на земельный участок не обращались, поскольку на земельном участке расположен объект незавершенного строительства, не перераспределены доли в одном из домовладений, отсутствовала взаимная договоренность всех собственников объектов недвижимости.

Учитывая невозможность совместного обращения сторон в Земельный комитет г. Курска в досудебном порядке по вышеуказанным причинам, а также обстоятельства того, что выбор способа защиты своих прав является прерогативой сторон, суд находит доводы сторон о приобретении спорного земельного участка в собственность обоснованными по следующим основаниям.

Одним из основных принципов земельного законодательства, закрепленных в п.5 ч.1 ст.1 ЗК РФ, является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ним объектов.

В силу п.12 ст.85 ЗК РФ, приватизации не подлежат земельные участки общего пользования, которые заняты площадями, улицами, автомобильными дорогами и другими объектами.

Согласно п.12 ст.1 Градостроительного кодекса РФ от 29.12.2004г., территории общего пользования – это территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, скверы, бульвары).

Из представленных материалов видно, что ФИО1, ФИО5, ФИО3 на правах собственности принадлежат домовладения и незавершенный строительством объект, расположенные на земельном участке по адресу: <адрес>.

Разрешая требования истца (ответчика по встречному иску) ФИО1, ответчика (истца по встречному иску) ФИО5, ответчика (истца по встречному иску) ФИО3 о признании за ними права общей долевой собственности на спорный земельный участок суд приходит к следующему.

Из представленных истцом (ответчиком по встречному иску) ФИО1 и ответчиком (истцом по встречному иску) ФИО5 доказательств видно, что принадлежащие им на праве собственности объекты недвижимости, расположенные на земельном участке по адресу: <адрес>, перешли к ним в собственность в порядке наследования от прежних собственников, в связи с чем, спорный земельный участок длительное время находился в пользовании прежних собственников домовладений, в настоящее время находится в их фактическом пользовании, в связи с чем, суд приходит к выводу, что спорный земельный участок выделялся прежним собственникам домовладений на праве постоянного (бессрочного) пользования до введения в действия Земельного кодекса РФ, что также подтверждается договором о праве застройки от 01.03.1946г., выданным деду истца ФИО1 – ФИО7

То есть, право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, выделенным прежнему собственнику домовладения до введения в действие Земельного кодекса РФ, на котором в настоящее время находятся объекты недвижимости ФИО1 и ФИО5, приобретенные ими в собственность на безвозмездной основе в порядке наследования, должно быть сохранено.

При этом, то обстоятельство, что право собственности ответчика (истца по встречному иску) ФИО5 зарегистрировано на незавершенный строительством объект не может препятствовать ей в приобретении в собственность бесплатно земельного участка, на котором данный объект недвижимости расположен, поскольку этот объект недвижимости возводился за счет перестройки 2/3 долей домовладения Литер А, принадлежащих ее матери ФИО10, которое было расположено на спорном земельном участке, и наследником которой она является.

Из представленных материалов видно, что спорный земельный участок не занят площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными и скверами, закрытыми водоемами, пляжами и другими объектами, по его территории не проходят инженерные коммуникации.

Из межевого плана от 25.05.2017г., составленного кадастровым инженером ООО «Землемер плюс» ФИО11, видно, что межевой план подготовлен в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границы и (или) площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. В ходе проведения кадастровых работ было установлено, что площадь по фактическим границам земельного участка составила 1661 кв.м. Границы земельного участка закреплены забором, согласованы со смежными землепользователями, что подтверждает существование земельного участка в текущих границах более 15 лет. На земельном участке расположены два домовладения и объект незавершенного строительства.

Спорный земельный участок поставлен на кадастровый учет, имеет статус «ранее учтенный», категорию земель «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования «для возведения строений», границы определены, при этом, объекты недвижимости, которые находятся в собственности у сторон, расположены на данном земельном участке, то есть земельный участок под домами необходим сторонам для их эксплуатации.

Таким образом, объекты недвижимости и земельный участок под ними для неограниченного круга лиц являются недоступными, в связи с чем, суд приходит к выводу, что спорный земельный участок не может относиться на момент рассмотрения спора к землям общего пользования.

Сведений о невозможности предоставления спорного земельного участка в частную собственность материалы дела не содержат, каких-либо ограничений, касаемых передачи его в собственность, предусмотренных нормами Земельного кодекса РФ, не имеется.

При этом, необходимость использования земельного участка площадью 1661 кв.м. подтверждается сложившимся порядком его использования, имеющимися хозяйственными постройками, которыми пользовались прежние собственники объекта недвижимости, и пользуются стороны в настоящее время, а также границами земельного участка, которые не менялись длительный промежуток времени, и определены по фактическому использованию земельного участка, с учетом границ смежных земельных участков, сведения о которых имеются в государственном кадастре недвижимости, и которые закреплены объектами искусственного происхождения.

В силу ст.39.20 ч.10 ЗК РФ размер долей в праве общей собственности или размер обязательства по договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора в отношении земельного участка, предоставляемого в соответствии с п.п.2-4 настоящей статьи, должны быть соразмерны долям в праве на здание, сооружение или помещения в них, принадлежащим правообладателям здания, сооружения или помещений в них. Отступление от этого правила возможно с согласия всех правообладателей здания, сооружения или помещений в них либо по решению суда.

При таких обстоятельствах, проанализировав вышеизложенное, суд приходит к выводу, что истец (ответчик по встречному иску) ФИО1 и ответчик (истец по встречному иску) ФИО5 имеют право на приобретение спорного земельного участка в общую долевую собственность бесплатно в порядке приватизации, по 1/3 доле за каждой, в связи с чем, уточненные исковые требования ФИО1 и встречные исковые требования ФИО5 подлежат удовлетворению.

Вместе с тем, из представленных ответчиком (истцом по встречному иску) ФИО3 доказательств видно, что наследником прежних собственников домовладения она не является, принадлежащая ей 1/3 доля домовладения, расположенного на земельном участке по адресу: <адрес>, перешла к ней в собственность на основании договоров купли-продажи от 22.10.2015г., то есть после введения в действие Земельного кодекса РФ, в связи с чем, ФИО3 не имеет права на бесплатное получение в собственность 1/3 доли спорного земельного участка, однако имеет право на его выкуп, о чем ФИО3 обратилась к суду с соответствующими требованиями.

В силу ч.2 ст.39.3 Земельного кодекса РФ без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса.

Согласно ч.2 ст.39.4 Земельного кодекса РФ при заключении договора купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов цена такого земельного участка, если иное не установлено федеральными законами, определяется в порядке, установленном органом местного самоуправления, в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.

В соответствии с пунктом 5 «Порядка определения цены земельных участков при заключении договоров купли-продажи земельных участков, находящихся в государственной собственности Курской области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Курской области, приобретаемых без проведения торгов», утвержденного постановлением Администрации Курской области от 27 февраля 2015 года №97-па (в редакции от 31.05.2016г.) продажа земельного участка, предоставленного для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства гражданину, являющемуся собственником здания или сооружения, возведенных в соответствии с разрешенным использованием земельного участка и расположенных на приобретаемом земельном участке, осуществляется по цене, определяемой в размере 10 процентов от кадастровой стоимости соответствующего земельного участка.

Учитывая, что спорный земельный участок имеет вид разрешенного использования «для возведения строений», при этом, ФИО3 является собственником 1/3 доли домовладения, которое было возведено ранее в соответствии с разрешенным использованием земельного участка, суд приходит к выводу, что ФИО3 имеет право на выкуп 1/3 доли земельного участка без проведения торгов по цене, определяемой в размере 10 процентов от кадастровой стоимости соответствующего земельного участка, в связи с чем, ее уточненные встречные исковые требования подлежат удовлетворению, поскольку обстоятельств невозможности передачи спорного земельного участка в частную собственность, предусмотренных ч.2,4 ст.27 Земельного кодекса РФ, не имеется.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Уточненные исковые требования ФИО1, уточненные встречные исковые требования ФИО5, уточненные встречные исковые требования ФИО3 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право общей долевой собственности в порядке приватизации на 1/3 долю земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 1661 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО5 право общей долевой собственности в порядке приватизации на 1/3 долю земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 1661 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО3 право общей долевой собственности на 1/3 долю земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 1661 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, с правом выкупа данной доли земельного участка без проведения торгов, по цене, определяемой в размере 10% от кадастровой стоимости 1/3 доли земельного участка на момент заключения договора купли-продажи.

Границы земельного участка установить в соответствии с данными межевого плана от 25.05.2017г., составленного кадастровым инженером ООО «Землемер плюс» ФИО11

Решение подлежит регистрации в Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня вынесения в Курский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Курска.

Судья Н.А. Орехова