Решение № 2-481/2019 2-481/2019(2-7318/2018;)~М-6240/2018 2-7318/2018 М-6240/2018 от 28 января 2019 г. по делу № 2-481/2019

Дело № 2-481/2019 (2-7318/2018)


РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

29 января 2019 года

Балашихинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Кобзаревой О.А.

при секретаре Джабуа Ж.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искуПикусева Денис Леонидович, действующий в интересах несовершеннолетнего ФИО1 к Министерству социального развития Московской области о признании незаконным решения об отказе в предоставлении услуги по организации отдыха и оздоровления, обязании выплатить компенсацию, взыскании госпошлины

установил:

Истец обратился в суд с настоящим иском, указав, что их семья является многодетной и имеет право на компенсации путевки ребенка в санаторно-курортные организации. 25.06.2018 он приобрел для сына ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. путевку в ООО «Волна» за 40 000 руб. при обращении к ответчику ему было отказано без указания причин. Истец просит признать решение об отказе от 20.082018 незаконным, обязать выплатить компенсацию за путевку.

В судебном заседании истец требования поддержал.

Представитель ответчика не явился, извещен, его неявка признана неуважительной.

Третье лицо ФИО2 не явилась, извещена, имеется заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие и согласии с требованиями.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии ч. 2 ст. 16 Закона Московской области от 12 января 2006 года № 1|2006-03 «О мерах социальной поддержки семьи и детей в Московской области» право на частичную или полную компенсацию стоимости путевки в санаторно-курортные организации и организации отдыха детей и их оздоровления имеют дети из многодетных семей.

Постановлением Правительства Московской области от 12.03.2012 года N 269/8 "О мерах по организации отдыха и оздоровления детей в Московской области" установлены: Порядок предоставления мер социальной поддержки по обеспечению отдыха и оздоровления отдельных категорий детей, Порядок предоставления частичной компенсации стоимости путевок организациям, индивидуальным предпринимателям, состоящим на учете в налоговых органах Московской области и закупившим путевки для отдыха и (или) оздоровления детей своих работников, Порядок учета и исчисления среднедушевого дохода семьи для расчета размера компенсации стоимости путевок и для обеспечения бесплатными путевками для отдыха и оздоровления детей.

Меры социальной поддержки по обеспечению отдыха и оздоровления при наличии медицинских показаний и отсутствии противопоказаний предоставляется детям из многодетных семей.

Отдых и (или) оздоровление детей осуществляется в организациях, осуществляющих деятельность по реализации услуг по обеспечению отдыха и оздоровления детей, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.

Для получения компенсации заявителем представляются следующие документы: а) заявление на предоставление компенсации (полной или частичной) стоимости путевки в организации отдыха детей и их оздоровления и санаторно-курортные организации с указанием реквизитов банка и лицевого счета заявителя для перечисления указанной компенсации;

б) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность заявителя в соответствии с законодательством Российской Федерации;

в) свидетельство о рождении ребенка;

г) документ, подтверждающий место жительства ребенка в Московской области (единый жилищный документ, выписка из домовой книги, копия финансово-лицевого счета нанимателя жилого помещения).

Заявитель вправе представить иные документы в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области, подтверждающие место жительства ребенка в Московской области;

д) договор на приобретение путевки либо договор на оказание услуг по организации отдыха и оздоровления ребенка;

е) документ, подтверждающий оплату путевки (кассовый чек или квитанция к приходному кассовому ордеру);

ж) документы, подтверждающие частичную оплату (компенсацию) стоимости путевки за счет других источников (при наличии таковых);

з) документ, подтверждающий пребывание ребенка в организации отдыха детей и их оздоровления и санаторно-курортной организации;

и) документы, подтверждающие право на предоставление ребенку мер социальной поддержки по обеспечению отдыха и оздоровления детей;

к) документы, подтверждающие сведения о доходах семьи за три месяца, предшествующих месяцу обращения за получением компенсации (полной или частичной) стоимости путевки в организации отдыха детей и их оздоровления и санаторно-курортные организации;

л) справка (извещение) Министерства обороны Российской Федерации или иных федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, о гибели военнослужащего при исполнении обязанностей военной службы, пенсионное удостоверение или справка о получении пенсии по случаю потери кормильца - для детей погибших военнослужащих.

16. Документы, указанные в пункте 15 настоящего Порядка, представляются заявителем лично либо через представителя. При обращении за получением компенсации (полной или частичной) стоимости путевки в организации отдыха детей и их оздоровления и санаторно-курортные организации представителем дополнительно предъявляется документ, подтверждающий его полномочия, а также паспорт или иной документ, удостоверяющий личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Не допускается требование документов, не предусмотренных указанным пунктом.

В соответствии с Законом Московской области N 1/2006-ОЗ "О мерах социальной поддержки семьи и детей в Московской области", постановлением Правительства Московской области от 12.03.2012 N 269/8 "О мерах по организации отдыха и оздоровления детей в Московской области" утвержден Порядок определения размера частичной компенсации стоимости путевок для отдыха и оздоровления детей

ФИО3 и ФИО2 являются многодетной семьей, что подтверждается удостоверением № 497/16.

Имеют место жительство в Московской области по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из паспортной картотеки.

25.06.2018 между ФИО3 и ООО «Вохна» (ДСК «Прометей») был заключен договор № 21 купли-продажи путевок и оказания санаторно-курортных услуг, по которому истцом приобреталась путевка на сына ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на 20 календарных дней (с 26.06.2018 по 15.07.2018).

Стоимость приобретения указанной путевки составила 40 000 (Сорок тысяч) рублей 00 копеек.

10.08.2018 истцом через портал государственных услуг было подано заявление о частичной компенсации стоимости указанной путевки, с приложением сканов документов, указанных в п. 15 Порядка предоставления мер социальной поддержки по обеспечению отдыха и оздоровления отдельных категорий детей.

20.08.2018 ответчиком было принято решение об отказе в предоставлении государственной услуги по организации отдыха и оздоровления отдельных категорий третей (исх. № 114395, дело № П-604), которым не конкретизирована причина отказа в предоставлении, т.е. без указания причины, т.е. решение носит формальный характер.

При таких обстоятельства решение ответчика нельзя признать законным и обоснованным, требования истца подлежащими удволетворению.

Истцы по делам о защите прав и законных интересов ребенка в соответствии с подпунктом 15 пункта 1 статьи 333.36 части второй Налогового кодекса Российской Федерации освобождаются от уплаты государственной пошлины, в связи с чем оплаченная истцом госпошлина в размере 300 руб. подлежит ему возврату.

Руководствуясь ст.ст.193- 199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск ФИО3 удовлетворить.

Признать решение № 114395 от 20.08.2018 Министерства социального развития Московской области об отказе ФИО3 в предоставлении государственной услуги по организации отдыха и оздоровления отдельных категорий детей по делу № п-604 незаконным.

Обязать Министерство социального развития Московской области выплатить ФИО3 компенсацию за приобретение путевки по договору № 21 от 25.06.2018, заключенному между ФИО3 и ООО «Волна», на сына ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на 20 календарных дней (с 26.06.2018 по 15.07.2018).

ИНС по г/о Балашиха возвратить ФИО3 госпошлину в размере 300 руб. (чек-ордер от 14.11.2018 на сумму 300 руб.) на основании пп.1п.1 ст.334.40 НК РФ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Балашихинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья О.А. Кобзарева

Решение в окончательной форме принято 15 февраля 2019 года

Судья О.А.Кобзарева