Решение № 2А-452/2024 2А-452/2024~М-225/2024 М-225/2024 от 24 июля 2024 г. по делу № 2А-452/2024

№2а-452/2024

03RS0033-01-2024-000372-03


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 июля 2024 года г. Благовещенск

Благовещенский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Еркеевой М.Р., при секретаре судебного заседания Давлетовой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 ФИО6 к Межрайонной ИФНС №33 по РБ, Межрайонной ИФНС № по РБ о признании действий незаконными, обязании произвести перерасчет,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с указанным административным исковым заявлением, обосновывая его тем, что ДД.ММ.ГГГГ получил заявление № от ДД.ММ.ГГГГ о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности за период с 2016 года по 2018 год за счет имущества физического лица в размере 47171,69 рублей, который определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ был отменен. Из личного кабинета физического лица следует, что за ФИО1 числится задолженность в размере 106522,8 рублей, которая состоит из сумм налога, начисленного с 2016 года по 2022 год. Не согласившись с указанным решением, ФИО1 обратился с заявлением о признании недоимки по имущественному налогу за 2016 год, 2017 год, 2018 год безнадежной ко взысканию и произвести перерасчет, списать пени, начисленные за указанные периоды. В ответ на обращение налоговый орган направил уведомление от ДД.ММ.ГГГГ об актуальном отрицательном сальдо ЕНС, подлежащим взысканию в соответствии с решением о взыскании. При этом указанное уведомление содержит начисления. По части, из которых налоговому органу ранее было отказано во взыскании на основании судебных решений. С расчетом ИФНС не согласен. Представленная налоговым органом детализация отрицательного сальдо по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ содержит следующую задолженность: 45939,69 рублей по имущественному налогу со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, 5197,94 рублей по имущественному налогу со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, 553 рублей по земельному налогу со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, 681 рублей по земельному налогу со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, 4188 рублей по имущественному налогу со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ. Ранее в отношении указанной задолженности были вынесены судебные решения, которыми в удовлетворении требований налогового органа было отказано. Также в детализации отрицательного сальдо ЕНС по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ указана задолженность по пеням в размере 33401,26 рублей, однако расчет указанной задолженности и периоды начисления не указаны.

Административный истец просит: признать действия налогового органа в части взыскания с ФИО1 платежей по налогу на имущество за период с 2016 года по 2021 год и пени незаконными; обязать налоговый орган произвести перерасчет начислений.

В судебном заседании административный истец ФИО1 заявленные требования поддержал, просил удовлетворить.

Представитель МИФНС № по РБ ФИО2 с административными исковыми требованиями ФИО1 не согласился, просил в удовлетворении отказать.

На судебное заседание представители МИФНС № по РБ, Управления федеральной налоговой службы по РБ не явились, извещены надлежащим образом, дело рассмотрено в отсутствие их представителей.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Часть 1 статьи 218 ОКТМО РФ предусматривает, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Решение об удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца может быть принято только в том случае, если таковые имели место со стороны административного ответчика и суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца (пункт 1 части 2 статьи 227 КАС РФ).

Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Пунктом 1 ст. 45 НК РФ установлена обязанность налогоплательщика самостоятельно производить уплату налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Согласно детализации отрицательного сальдо ЕНС налогоплательщика ФИО1 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, у ФИО1 имеется задолженность по налогам в размере 60173,63 рублей, пени 33401,26 рублей, штрафам 250 рублей. При этом отрицательное сальдо по налогам включает в себя: штраф за налоговые правонарушения сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ – 250 рублей, ЕСН сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ – 249 рублей, налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ – 954 рублей, налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ – 278 рублей, налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ – 45939,69 рублей, налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ – 5197,94 рублей, налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ – 4188 рублей, единый сельскохозяйственный налог сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ – 849 рублей, единый сельскохозяйственный налог сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ – 600 рублей, единый сельскохозяйственный налог сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ – 684 рублей, земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ – 553 рублей, земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ – 681 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 через личный кабинет налогоплательщика обратился в налоговый орган с обращением, в котором просил признать недоимку по имущественным налогам за период 2016-2018 годы безнадежными к взысканию и списать их, а также списать пени, начисленные на данные суммы.

Из детализации отрицательного сальдо ЕНС налогоплательщика ФИО1 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ следует, что у ФИО1 имеется задолженность по налогам в размере 72209,63 рублей, пени 33882,65 рублей, штрафам 250 рублей. При этом отрицательное сальдо по налогам включает в себя: ЕСН сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ – 249 рублей, налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ – 954 рублей, налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ – 278 рублей, налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ – 45939,69 рублей, налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ – 5197,94 рублей, налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ – 4188 рублей, единый сельскохозяйственный налог сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ – 849 рублей, единый сельскохозяйственный налог сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ – 600 рублей, единый сельскохозяйственный налог сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ – 684 рублей, земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ – 553 рублей, земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ – 681 рублей, штрафы за налоговые правонарушения, установленные главой 16 НК РФ сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ – 250 рублей, земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ – 369 рублей, транспортный налог с физических лиц сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ – 4900 рублей, налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ – 6767 рублей.

Решением Благовещенского районного суда ОКТМО от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 взыскана задолженность по уплате обязательных платежей за 2017 год: налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений в размере 72985 рублей, транспортный налог с физических лиц в размере 7626,65 рублей, земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений в размере 553 рублей, всего на общую сумму 81164,65 рублей.

Решением налогового органа от ДД.ММ.ГГГГ № на основании решения суда от ДД.ММ.ГГГГ недоимка и задолженность по пеням, штрафам и процентам на сумму 55416,86 рублей признана безнадежной к взысканию и произведено ее списание.

Постановлением судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по <адрес> и <адрес> ОКТМО ОКТМО по ОКТМО от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП, возбужденное в отношении ФИО1 на основании решения Благовещенского районного суда ОКТМО по делу №а-999/2019 от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании налога, пени, штрафа за счет имущества в размере 81164,65 рублей окончено в связи с выполнением требований исполнительного документа в полном объеме.

Решением Благовещенского районного суда ОКТМО от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении исковых требований МИФНС России № по РБ к ФИО1 о взыскании недоимки, пени отказано. Из решения следует, что МИФНС № по РБ обратилась в суд с заявлением о взыскании с ФИО1 недоимки по налогу на имущество физических лиц по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений пени 93,86 рублей, налог на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений пени в размере 1,44 рублей, транспортному налогу с физических лиц пени в размере 2578,81 рублей, земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений пени в размере 238,91 рублей, земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений, всего на общую сумму 2913,02 рублей.

Решением налогового органа от ДД.ММ.ГГГГ № на основании решения суда от ДД.ММ.ГГГГ недоимка и задолженность по пеням, штрафам и процентам на сумму 2912,96 рублей признана безнадежной к взысканию и произведено ее списание.

Решением Благовещенского районного суда ОКТМО от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 в пользу МИФНС № по РБ взыскана задолженность по налогу на доходы физических лиц в размере 8749 рублей.

Апелляционным определением ВС РБ от ДД.ММ.ГГГГ решение Благовещенского районного суда ОКТМО от ДД.ММ.ГГГГ отменено, по делу принято новое решение, которым в удовлетворении административного искового заявления МИФНС России № по РБ отказано.

Решением Благовещенского районного суда ОКТМО от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении ходатайства МИФНС России № по РБ о восстановлении срока для подачи административного искового заявления о взыскании с ФИО1 обязательных платежей и санкций отказано. В удовлетворении административного искового заявления ОКТМО ОКТМО № по ОКТМО к ФИО1 о взыскании недоимки: налог на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений: налог в размере 7334,67 ОКТМО., пени в размере 9,17 ОКТМО.; транспортный налог в размере 21455,11 рублей; земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений в размере 576,22 ОКТМО., пени 1,94 ОКТМО.; на общую сумму 29377, 11 ОКТМО.- отказано.

Решением налогового органа от ДД.ММ.ГГГГ № на основании решения суда от ДД.ММ.ГГГГ недоимка и задолженность по пеням, штрафам и процентам на сумму 38535,22 рублей признана безнадежной к взысканию и произведено ее списание.

Решением Благовещенского районного суда ОКТМО от ДД.ММ.ГГГГ административное исковое заявление ОКТМО ОКТМО № по РБ к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций удовлетворено. С ФИО1 в пользу ОКТМО ОКТМО № по РБ взыскана недоимка по: налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений: пеня в размере 9714,83 рублей, транспортному налогу с физических лиц: пеня в размере 3175,18 рублей, земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений: пеня в размере 129,36 рублей, на общую сумму 13019,37 рублей.

Апелляционным определением ВС РБ от ДД.ММ.ГГГГ решение Благовещенского районного суда ОКТМО от ДД.ММ.ГГГГ отменено, дело направлено в суд первой инстанции на новое рассмотрение.

Решением Благовещенского районного суда ОКТМО от ДД.ММ.ГГГГ административные исковые требования МИФНС России № по РБ к ФИО1 о взыскании недоимки по: налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений: пеня в размере 9714,83 рублей, транспортному налогу с физических лиц: пеня в размере 3175,18 рублей, земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений: пеня в размере 129,36 рублей оставлены без удовлетворения.

Решением налогового органа от ДД.ММ.ГГГГ на основании решения суда от ДД.ММ.ГГГГ задолженность ФИО1 на сумму 13019,17 рублей, в том числе: суммы пеней, установленных НК РФ, распределяемые в соответствии с п.п. 1 п.11 ст. 46 НК РФ, признана безнадежной к взысканию и произведено ее списание.

В своем ответе на запрос суда МИФНС № по РБ сообщила, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на ЕНС ФИО1 имеется отрицательное сальдо в размере 110726,77 рублей, в том числе: по земельному налогу 1603 рублей, по транспортному налогу 4900 рублей, по налогу на имущество 62724,63 рублей, по единому сельскохозяйственному налогу 2382 рублей, по штрафу 250 рублей, по виду платежа «пеня» 38867,14 рублей. Задолженность по земельному налогу по ОКТМО 80615425 на ДД.ММ.ГГГГ составляла 1100 рублей, начислено за 2016-2022 годы 2113 рублей, уплачено в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 801,92 рублей, списано недоимки по налог: ДД.ММ.ГГГГ в размере 531 рублей, ДД.ММ.ГГГГ 09,96 рублей, ДД.ММ.ГГГГ 71,90 рублей, ДД.ММ.ГГГГ 576,22 рублей. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ отрицательное сальдо в отдельной карточке налоговых обязанностей по земельному налогу по ОКТМО 80628416 составляет 922 рублей. Задолженность по земельному налогу по ОКТМО 80628416 на ДД.ММ.ГГГГсоставляла 1609,12 рублей, начислено за 2016-2022 годы 2869 рублей, уплачено в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 2903 рублей, списано недоимки по налогу ДД.ММ.ГГГГ 894,12 рублей. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ отрицательное сальдо в отдельной карточке налоговых обязанностей по земельному налогу по ОКТМО 80628416 составляет 681 рублей. Задолженность по налогу на имущество физических лиц по ОКТМО 80615425 на ДД.ММ.ГГГГ составляла 75084,81 рублей, начислено за 2015 год 39286 рублей, за 2016-2022 годы 174942 рублей, уплачено в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 106659,31 рублей, списано недоимки по налогу ДД.ММ.ГГГГ 70773,99 рублей, ДД.ММ.ГГГГ 26376 рублей, ДД.ММ.ГГГГ 15444,21 рублей, ДД.ММ.ГГГГ 7334,67 рублей. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ отрицательное сальдо в отдельной карточке налоговых обязанностей по налогу на имущество физических лиц по ОКТМО 80615425 составляет 62724,63 рублей. Задолженность по налогу на имущество физических лиц по ОКТМО 80628416 на ДД.ММ.ГГГГ составляла 471,66 рублей, начислено за 2015 год 41 рублей, за 2017-2018 годы 1791 рублей, уплачено в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 4964 рублей, зачтено в счет уплаты других налогов, пени 2862 рублей, списано недоимки по налогу ДД.ММ.ГГГГ 201,66 рублей. Задолженность по транспортному налогу на ДД.ММ.ГГГГ составляла 138092,36 рублей, начислено за 2015 год 5675 рублей, за 2016-2022 годы 83138 рублей, уплачено в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 49980,07 рублей, списано недоимки по налогу ДД.ММ.ГГГГ 25875 рублей, ДД.ММ.ГГГГ 68316 рублей, ДД.ММ.ГГГГ 2297,36 рублей, ДД.ММ.ГГГГ 30746,65 рублей, ДД.ММ.ГГГГ 18407,35 рублей, ДД.ММ.ГГГГ 3652,82 рублей, ДД.ММ.ГГГГ 1275 рублей, ДД.ММ.ГГГГ 21455,11 рублей. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ отрицательное сальдо в отдельной карточке налоговых обязанностей по транспортному налогу по ОКТМО 80615425 составляет 4900 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности за период с 2016 года по 2018 год.

Решением налогового органа от ДД.ММ.ГГГГ на основании решения суда от ДД.ММ.ГГГГ задолженность ФИО1 на сумму 13019,17 рублей, в том числе: суммы пеней, установленных НК РФ, распределяемые в соответствии с п.п. 1 п.11 ст. 46 НК РФ, признана безнадежной к взысканию и произведено ее списание.

Из пояснения по делу МИФНС № по РБ следует, что МИФНС № по РБ производились перерасчеты налога. ФИО1 уплачено налога на имущество физических лиц с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 100334,15 рублей, списано недоимки по налогу на имущество физических лиц 119928,87 рублей, соответственно задолженность по налогу на имущество физических лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 62282,79 рублей. По земельному налогу по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность ФИО1 составила 1100 рублей. Уплачено земельного налога с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 801,92 рублей, списано недоимки по земельному налогу 1489,08 рублей, соответственно, задолженность по земельному налогу по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 553 рублей. Задолженность ФИО1 по транспортному налогу по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 137045 рублей, уплачено транспортного налога с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 46006,24 рублей, списано недоимки по транспортному налогу 172025,29 рублей, соответственно, задолженность составила 3973,83 рублей. Перерасчет налогов быв основан на сведениях, поступивших в инспекцию в соответствии со ст. 85 НК РФ. В отношении налога на имущество физических лиц перерасчет осуществлен в связи поступлением от Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии сведения о кадастровой стоимости в отношении объектов, сведения о кадастровой стоимости которых в соответствующем налоговом периоде отсутствовала. В отношении транспортного налога перерасчет был сделан на основании сведений, полученных от ГИБДД. Исходя из полученных сведений следует, что в отношении транспортного средства ИЖ 2717-220, государственный регистрационный знак <***> была необоснованно применена налоговая льгота. В отношении транспортного средства Т-40М государственный регистрационный знак ВХ4380 изменились сведения о налоговой базе (мощности двигателя).

В силу ч.ч. 1, 2 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" сальдо ЕНС организации или физического лица формируется ДД.ММ.ГГГГ с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей, в порядке, аналогичном установленному ст. 11.3 НК РФ, на основании имеющихся у налоговых органов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сведений о суммах:

1) неисполненных обязанностей организации или физического лица, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сборов, страховых взносов и (или) налоговыми агентами, по уплате налогов, авансовых платежей, государственной пошлины, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, предусмотренных НК РФ процентов;

2) излишне уплаченных и излишне взысканных налогов, авансовых платежей, государственной пошлины, в отношении уплаты которой выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, предусмотренных НК РФ процентов, а также о суммах денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа физического лица, организации, индивидуального предпринимателя и не зачтенных в счет исполнения соответствующей обязанности по уплате налогов, авансовых платежей, государственной пошлины, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов.

В целях п. 1 ч. 1 настоящей статьи в суммы неисполненных обязанностей не включаются суммы:

1) недоимок по налогам, государственной пошлине, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иным сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, предусмотренным НК РФ процентам, по которым по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ истек срок их взыскания;

2) недоимок по налогам, сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, предусмотренным НК РФ процентам, указанным в оспариваемом в судебном порядке решении о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или в решении об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, исполнение которых приостановлено по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ полностью или в части в результате принятия судом мер предварительной защиты (обеспечительных мер) либо принятия вышестоящим налоговым органом решения о приостановлении исполнения соответствующего решения.

Обязанность по уплате налогов, сборов прекращается в случаях, указанных в п. 3 ст. 44 НК РФ.

Недоимка, задолженность по пеням и штрафам, предусмотренные гл. 9 НК РФ проценты, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случаях, установленных п. 1 ст. 59 НК РФ, могут быть признаны безнадежными к взысканию и списаны органами, перечисленными в п. 2 названной статьи.

Принятие налоговым органом решения о признании недоимки и задолженности по пеням и штрафам безнадежными к взысканию и списание их в соответствии с правилами ст. 59 НК РФ и порядком их списания представляют собой самостоятельное основание прекращения налогового обязательства.

Безнадежной к взысканию признается задолженность, числящаяся за налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов или налоговым агентом и повлекшая формирование отрицательного сальдо ЕНС такого лица, погашение и (или) взыскание которой оказались невозможными в случаях принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания задолженности в связи с истечением установленного срока ее взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности (пп. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ).

По смыслу положений ст. 44 НК РФ утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер к взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения записей об этом из его лицевого счета (кассационное определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5-КГ18-319).

Из пп. 5 п. 3 ст. 44, пп. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ следует, что исключение записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, по которому налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением определенного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.

При этом инициировать соответствующее судебное разбирательство вправе не только налоговый орган, но и налогоплательщик, в том числе путем подачи в суд заявления о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными к взысканию, чем административный истец не воспользовался.

Как следует из материалов дела, задолженность административного истца по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений за 2016, 2017, 2018 года, по земельному налогу за 2017 год образовалась в связи с перерасчетом соответствующих налогов, отказ во взыскании которых судом принят не был.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что, несмотря на то, что налоговый орган утратил возможность принудительного взыскания с истца задолженности по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений за 2016, 2017, 2018 года, по земельному налогу за 2017 год в связи с истечением установленного срока взыскания, действия налогового органа по формированию отрицательного начального сальдо ЕНС административного истца являются правомерными, поскольку указанная на едином налоговом счете налогоплательщика задолженность не признавалась безнадежной к взысканию, административный истец таким правом обращения в судебном порядке не воспользовался, в связи с чем, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных административных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 177-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФИО1 ФИО7 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Благовещенский районный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий судья: Еркеева М.Р.

Мотивированное решение составлено 2 августа 2024 года.