Постановление № 5-468/2018 от 11 сентября 2018 г. по делу № 5-468/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 5-468/2018

г. Орехово-Зуево Московской области ДД.ММ.ГГГГ

Судья Орехово-Зуевского городского суда Московской области Пронякин Н.В.,

при секретаре Яриковой Е.В.,

с участием законного представителя Общества с ограниченной ответственностью «Текстиль»- генерального директора ФИО2,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО «Текстиль», расположенного по адресу: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо ООО «Текстиль» совершило привлечение к трудовой деятельности на территории Московской области Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов сотрудниками 2 отделения 2 окружного отдела УФСБ России по городу Москве и Московской области совместно с сотрудниками МУ МВД России «Орехово-Зуевское» проведена проверка места пребывания иностранных граждан на территории производственно-складских помещений по адресу: <адрес> было установлено, что ООО «Текстиль» привлекло с ДД.ММ.ГГГГ к осуществлению трудовой деятельности в качестве швеи гражданку <данные изъяты> ФИО1, не имеющей разрешения на работу иностранного гражданина в Российской Федерации, действующего на территории <адрес>, оформленных в соответствии с законодательством Российской Федерации, чем нарушило п. 4,4.2 ст.13 ФЗ-115 от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации».

В судебном заседании законный представить ООО «Текстиль» ФИО4, пояснила, что Общество вину свою полностью признает. В ходе проверки были выявлены иностранные граждане <адрес>, которые действительно осуществляли трудовую деятельность в ООО «Текстиль» без разрешения на работу или патента, так как Общество не успело оформить разрешение на трудовую деятельность иностранных граждан. В настоящее время предприятие находится в тяжелом финансовом положении.

Вина ООО «Текстиль» в совершении указанного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: постановлением о проведении оперативно-розыскного мероприятия от ДД.ММ.ГГГГ, сообщением КУСП, протоколом осмотра (территорий и помещений) от ДД.ММ.ГГГГ, по адресу: <адрес> и фототаблицей к нему, из которых следует, что инспектором ОВМ МУ МВД России «Орехово-Зуевское» выявлены работники – иностранные граждане, осуществляющие трудовую деятельность в качестве швей, являющихся иностранными гражданами и зафиксирована их трудовая деятельность в качестве швей; копией постановления Орехово-Зуевского суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, согласно которому она привлечена к административной ответственности за осуществление трудовой деятельности в ООО «Текстиль» в качестве швеи в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, без разрешения на работу, которое вступило в законную силу; объяснением ФИО1; копией устава ООО «Текстиль»; свидетельством о постановке на учет в налоговом органе ООО «Текстиль»; свидетельством о государственной регистрации юридического лица ООО «Текстиль»; договором субаренды недвижимого имущества; договором аренды недвижимого имущества; определением от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении дела об административном правонарушении; выпиской из ЕГРЮЛ; рапортом инспектора ОВМ МУ МВД России «Орехово-Зуевское» ФИО5 о том, что по адресу: <адрес>, сельское поселение Малодубенское, д. Малая Дубна в ходе проверки выявлен иностранная гражданка ФИО1, осуществлявшая трудовую деятельность без разрешения на работу; протоколом об административном правонарушении №-ЮЛ в котором изложено существо административного правонарушения.

Приведённые выше доказательства, суд оценивает по правилам ст.26.11 КоАП РФ и считает их допустимыми и достоверными, так как они получены с соблюдением требований закона Объективных сведений, опровергающих или ставящих под сомнение данные доказательства, не имеется.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ).

В силу пункта 4 статьи 13 названного Федерального закона работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Разрешение на работу - документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности.

Патент - документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

ООО «Текстиль» не представлено в материалы дела доказательств, подтверждающих, что им предпринимались меры по соблюдению требований действующего миграционного законодательства.

Судом на основании вышеуказанных доказательств, установлено, что ответственность за нарушение правил привлечения к трудовой деятельности иностранного гражданина несет ООО «Текстиль», которое было обязано соблюдать установленные требования п.4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 г. N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Действия ООО «Текстиль», суд квалифицирует по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, поскольку данное юридическое лицо, в нарушение п.4 ст.13 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ, привлекло к трудовой деятельности гражданку <адрес> ФИО1, при отсутствии у нее разрешения на работу или патента в Московской области.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины, обстоятельств, отягчающих административную ответственность судом не установлено.

При назначении наказания ООО «Текстиль» суд принимает во внимание характер совершенного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность и отсутствие отягчающих обстоятельств, а также учитывает требования ст. ст.3.1, 4.1 КоАП РФ

Административное наказание ООО «Текстиль» судом назначается в виде приостановления деятельности в пределах санкции ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, с учетом всех обстоятельств дела, характера совершённого правонарушения, объектом которого является обеспечение режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, а также того, что только такой вид наказания будет способствовать предупреждению совершения новых административных правонарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.12, п.1 ч.1 ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо ООО «Текстиль» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 18.15 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности юридического лица ООО «Текстиль» по адресу: <адрес> сроком на 14 (четырнадцать) суток.

Срок административного приостановления деятельности исчислять с момента фактического приостановления деятельности.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья Н.В. Пронякин