Решение № 2-862/2025 2-862/2025~М-646/2025 М-646/2025 от 8 июля 2025 г. по делу № 2-862/2025

Дело №

УИД 14RS0019-01-2025-001049-07


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Нерюнгри 25 июня 2025 г.

Нерюнгринский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Подголова Е.В., при секретаре Жаманкулове А.Т., с участием представителя истца ФИО2, представителя ответчика ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО7 к Администрации муниципального образования «Город Нерюнгри» о признании решения незаконным и признании права на предоставление жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО7 обратилась в суд с исковым заявлением в котором указывает, что является собственником квартиры, расположенной в многоквартирном доме подлежащем расселению в 2025 году, которая расположена по адресу: <адрес>. Изначально квартира была приобретена ее матерью ФИО3, истица зарегистрирована в спорной квартире с 2007 года. В 2016 году многоквартирный жилой дом признан аварийным. 08 апреля 2024 года ее мама умерла и квартира перешла по наследству к ее детям ФИО4, ФИО5 и ФИО1 по 1/3 доле каждому. ФИО4 и ФИО5 подарили истице свои доли по договору дарения от 27 ноября 2024 года. С 28 ноября 2024 года истица стала единственным собственником квартиры. Администрацией МО «Город Нерюнгри» она была приглашена на осмотр квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, для заключения договоры мены. Затем из письма Нерюнгринской городской администрации от 12 февраля 2025 года, исходящий № 1020-03.3 она узнала, что ей отказано в предоставлении квартиры взамен расселяемой, поскольку она получила 2/3 доли по договорам дарения в 2024 году, то есть после признания многоквартирного дома аварийным (2016 год) согласно ч. 2 ст. 8.2 ЖК РФ. Считает данный отказ неправомерным, так как положения ч. 8.2 ст. 32 ЖК РФ не могут применены в данном случае, так как не распространяются на них как на наследников матери, дарение долей не сделало ее новым собственником, а лишь увеличило ее долю. Просит признать незаконным решение Администрации муниципального образования «Город Нерюнгри», изложенное в письме от 12 февраля 2025 года, исходящий № 1020-03.3 об отказе в предоставлении квартиры в каменном доме взамен изымаемой. Признать за ней право на предоставление другого пригодного для проживания и отвечающее санитарным и техническим требованиям жилое помещение взамен изымаемого по Республиканской адресной программе «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019 - 2025 годы», утвержденной постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 27 марта 2019 года № 50, а также право на возмещение за изымаемое жилое помещение без ограничивающих условий, установленных ч. 8.2 ст. 32 ЖК РФ.

Истица ФИО7 на судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания уведомлена надлежащим образом, просила рассмотреть дело без ее участия.

Представитель истца ФИО2 на судебном заседании исковое заявление поддержал по изложенным в нем основаниям, уточнил требования искового заявления, просит за истицей право на предоставление жилого помещения взамен изымаемого по Республиканской адресной программе «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019 - 2025 годы», утвержденной постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 27 марта 2019 года № 50.

Представитель ответчика ФИО6 на судебном заседании с исковым заявлением не согласилась, просит в удовлетворении искового заявления отказать.

Представитель ответчика ГКУ РС(Я) «Дирекция жилищного строительства Республики Саха (Якутия) на судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, направил в суд отзыв на исковое заявление в котором просит в удовлетворении иска отказать.

На основании ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело без участия истца и представителя ответчика.

Суд, заслушав представителя истца и представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.

По общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 Жилищного кодекса РФ, то есть в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд, и соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в данном доме путем выкупа.

В соответствии с ч. 8 ст. 32 Жилищного кодекса РФ другое жилое помещение взамен изымаемого может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

В силу п. 3 статьи 2, ст. 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп.

Граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 настоящей статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 настоящей статьи в отношении таких граждан не применяются (ч. 8.2 ст. 32 ЖК РФ).

Данная правовая норма, как не имеющая обратной силы, применяется к отношениям, возникшим на основании договоров о приобретении в собственность граждан жилых помещений, заключенных после вступления Федерального закона от 27 декабря 2019 года № 473-ФЗ в законную силу (определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 12 июля 2022 года № 1-КГ22-9-К3).

Часть 8.2 ст. 32 Жилищного кодекса РФ содержит указание на категорию граждан, к которым не применяются сформулированные в ней ограничения - это граждане, право собственности у которых на жилые помещения возникло в порядке наследования.

Иных исключений из правил, установленных ч. 8.2 ст. 32 Жилищного кодекса РФ (кроме случаев возникновения права собственности на жилое помещение в порядке наследования) законом не предусмотрено.

Многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу 02 ноября 2016 года и включен в Республиканскую адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019 - 2025 годы» со сроком переселения до 30 декабря 2022 года.

После смерти ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ квартира, расположенная по адресу: <адрес>, перешла в собственность ее наследников ФИО7, ФИО4 и ФИО5 в равных долях по 1/3, что подтверждается материалами наследственного дела.

27 ноября 2024 года ФИО4 и ФИО5 подарили ФИО7 свои доли в праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Как следует из письма Администрации МО «Город Нерюнгри» от 12 февраля 2025 года, основанием для отказа истице в предоставлении другого жилого помещения явилось то обстоятельство, что право собственности на все жилое помещение возникло у нее на основании в том числе договора дарение, в связи с чем на нее распространяются ограничения, установленные ч. 8.2 ст. 32 ЖК РФ.

Вместе с тем, положения ч. 8.2 ст. 32 ЖК РФ связывающие порядок исчисления размера компенсации за изымаемое имущество исключительно с моментом приобретения лицом права собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции содержат исключение из установленного данной нормой правила - это граждане, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования.

При этом, ни Жилищный кодекс Российской Федерации, ни Федеральный закон от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» не содержат ограничений по реализации прав собственников жилых помещений, расположенных в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу, путем предоставления им жилого помещения в случае нахождения в их собственности не всего жилого помещения, а только доли в праве.

Применяя правила о буквальном толковании закона, суд приходит к выводу, что лица, которые приобрели доли в праве на жилые помещения в порядке наследования в домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, должны находиться в равных условиях с лицами, приобретшими целую долю (все помещение), т.е. имеют право на предоставление им жилого помещения.

Как следствие, дальнейшее увеличение доли участника общей собственности на такое жилое помещение после признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, даже если такое увеличение произошло на основании сделки отличной от наследования, не является юридическим фактом, исключающим возможность для собственника получить другое жилое помещение, поскольку законом такое ограничение прямо не установлено и, как было отмечено выше, не входит в фактический состав, описанный в гипотезе нормы, содержащейся в ч. 8.2 ст. 32 ЖК РФ.

При таких обстоятельствах, учитывая, что право истицы на изымаемое жилое помещение первоначально возникло в порядке наследования, суд приходит к выводу, что к спорным правоотношениям не подлежат применению положения ч. 8.2 ст. 32 ЖК РФ и отказ Администрации муниципального образования «Город Нерюнгри», изложенный в письме от 12 февраля 2025 года исходящий № 1020-03.3 в предоставлении ФИО7 другого жилого помещения взамен жилого помещения, признанного аварийным является незаконным, а исковое заявление подлежит удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с Администрации МО «Город Нерюнгри» в пользу ФИО7 подлежит взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО7 к Администрации муниципального образования «Город Нерюнгри» о признании решения незаконным и признании права на предоставление жилого помещения удовлетворить.

Признать незаконным отказ Администрации муниципального образования «Город Нерюнгри», изложенный в письме от 12 февраля 2025 года исходящий № 1020-03.3 в предоставлении ФИО7 другого жилого помещения взамен жилого помещения, признанного аварийным.

Признать за ФИО7, паспорт гражданина <данные изъяты>, право на предоставление другого пригодного для проживания и отвечающего санитарным и техническим требованиям взамен признанного аварийным в соответствии с Республиканской адресной программой «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019 - 2025 годы», утвержденной постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 27 марта 2019 года № 50.

Взыскать с Администрации муниципального образования «Город Нерюнгри», ИНН <***>, в пользу ФИО7 расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Нерюнгринский городской суд Республики Саха (Якутия).

Судья Е.В. Подголов

Решение принято в окончательной форме 09 июля 2025 года.