Решение № 2А-1937/2017 2А-1937/2017~М-1842/2017 М-1842/2017 от 21 декабря 2017 г. по делу № 2А-1937/2017

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Новокузнецк 22 декабря 2017 года

Орджоникидзевский районный суд г.Новокузнецка Кемеровской области в составе судьи Дементьева В.Г.

при секретаре Логиновой М.С.

с участием помощника прокурора Орджоникидзевского района г. Новокузнецка Ницук А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1937/2017 по административному исковому заявлению Управления МВД России по г. Новокузнецку Кемеровской области к ФИО1 о дополнении административного ограничения к ранее установленным административным ограничениям,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец Управление МВД России по г. Новокузнецку Кемеровской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО1 о дополнении административного ограничения к ранее установленным административным ограничениям, в виде: обязательной явки с 1 (одного) раза до 3 (трех) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Сохранить, установленные решением Мариинского городского суда Кемеровской области от .. .. ....г. административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток после 22.00 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрет посещать кафе, бары, рестораны, клубы, другие заведения, в которых предлагаются к распитию спиртные напитки; запрет выезда за пределы ул.....г......

Свои требования мотивирует тем, что административный надзор в отношении поднадзорного ФИО1 установлен решением Мариинского городского суда Кемеровской области от .. .. ....г.. сроком на три года, с установленными административными ограничениями в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток после 23.00 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если трудовая деятельность не будет связана с работой в ночное время; запрет посещать кафе, бары, рестораны, клубы, другие заведения, в которых предлагаются к распитию спиртные напитки.

В период .. .. ....г. поднадзорный ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за несоблюдение установленного судом административного ограничения по ст. 19.24 КРФ об АП «Несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре», также привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Инспектором направления по осуществлению административного надзора отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних отдела полиции «Орджоникидзевский» Управления МВД России по г. Новокузнецку капитаном полиции К.И.К. предоставлен рапорт на имя начальника отдела полиции «Орджоникидзевский» Управления МВД России по г. Новокузнецку о необходимости усиления контроля в отношении поднадзорного ФИО1, в рапорте указывается, что ФИО1 в период .. .. ....г. были допущены административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и против порядка управления:

- .. .. ....г.. в 10.00 часов поднадзорный ФИО1. не явился на регистрацию в отдел полиции «Орджоникидзевский» Управления МВД России по г. Новокузнецку, тем самым нарушил административное ограничение, установленное ему по решению Мариинского городского суда Кемеровской области от .. .. ....г. в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Постановлением по делу об административном правонарушении и.о. мирового судьи судебного участка № 1 Орджоникидзевского судебного района г. Новокузнецка Кемеровской области С.Е.С. от .. .. ....г.. ФИО1 назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях «Несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре», в виде обязательных работ 40 (сорок) часов.

-.. .. ....г.. в 23 ч.20 мин. поднадзорный ФИО1, в отношении которого решением Мариинского городского суда Кемеровской области от 12.05.2016 установлен административный надзор сроком на три года с запрещением пребывания поднадзорного лица с 23-00 часов до 06-00 часов, при проверки по месту жительства по адресу: ул.....г....., отсутствовал, т.е. нарушил ограничения установленные судом в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Постановлением по делу об административном правонарушении и.о. мирового судьи судебного участка № 1 Орджоникидзевского судебного района г. Новокузнецка Кемеровской области С.Е.С. от

.. .. ....г.. ФИО1 назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях «Несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре», в виде административного ареста 13 (тринадцать) суток.

.. .. ....г. в 20.15 часов ФИО1, находясь в общественном месте в районе автобусной остановки ....... ул.....г....., будучи в состоянии алкогольного опьянения, выражался нецензурной бранью в адрес прохожих и граждан, находящихся на остановке, на замечания граждан прекратить нарушать общественный порядок не обращал внимания и продолжал свои противоправные, чем нарушил общественный порядок.

Постановлением по делу об административном правонарушении судьей Орджоникидзевского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области М.А.А. от .. .. ....г. ФИО1 назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде административного ареста сроком на 3 (трое) суток.

Согласно справки - характеристики участкового уполномоченного полиции отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних отдела полиции «Орджоникидзевский» Управления МВД России по г. Новокузнецку лейтенанта полиции ФИО2 поднадзорный ФИО3 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, не имеет постоянного места работы. В течение .. .. ....г. неоднократно привлекался к административной ответственности. В ходе профилактических бесед информацию воспринимает адекватно.

Поскольку в период нахождения под административным надзором, в течение года гр. ФИО1 неоднократно допущены административные правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, на основании ч.3, ст. 4 Федерального закона от 6.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении него необходимо дополнить административное ограничение к ранее установленным поднадзорному лицу административным ограничениям, в целях ужесточения контроля за его поведением, проведения с поднадзорным дополнительных профилактических бесед при обязательной явке на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства.

Представитель административного истца Управления МВД России по г. Новокузнецку Кемеровской области – ФИО4 действуюая на основании доверенности, имеющий высшее юридическое образование (л.д. 32,33), в судебном заседании заявленные административные исковые требования поддержала в полном объеме, дала объяснения аналогичные доводам административного искового заявления.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования о дополнении административного ограничения к ранее установленным административным ограничениям признал частично, просил не увеличивать количество явок, т.к. тратятся деньги на проезд на автобусе.

Иных доводов и обоснований не указал. Копию административного искового заявления получил .. .. ....г.. (л.д. 31).

Суд, выслушав мнение участников процесса, помощника прокурора Орджоникидзевского района г. Новокузнецка Ницука А.В., полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования дополнении административного ограничения к ранее установленным административным ограничениям в отношении ФИО1, изучив представленные материалы, приходит к следующему.

Согласно ст.2 ФЗ от 06.04.2011г. № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ст. 3 ч.1 ФЗ от 06.04.2011г. № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии со ст. 3 ч.3 п.2 ФЗ от 06.04.2011г. № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ст. 4 ч.1, ч.2 ФЗ от 06.04.2011г. № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно ст. 5 ч.1 ФЗ от 06.04.2011г. № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с ч.3 ст. 4 ФЗ от 06.04.2011г. № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что согласно приговору Орджоникидзевского районного суда г.Новокузнецка от 31.01.2014 года ФИО1, .. .. ....г. года рождения, уроженец ул.....г..... осужден за совершение преступления средней тяжести при рецидиве преступления, предусмотренного ч.1 ст.161, ч.1 ст.162, ч.2 ст.68, ч.5 ст.62, ч.4 ст.74, ст.70 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.14-15).

Решением Мариинского городского суда от .. .. ....г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор на 3 года, установлены административные ограничения в виде: в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток после 23.00 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если трудовая деятельность не будет связана с работой в ночное время; запрет посещать кафе, бары, рестораны, клубы, другие заведения, в которых предлагаются к распитию спиртные напитки (л.д. 9-11).

Согласно характеристике, административный ответчик ФИО1 проживает по адресу: ул.....г....., характеризуется удовлетворительно, не имеет постоянное место работы, жалоб от соседей на него не поступало, в конфликтных ситуациях с соседями не замечен. Состоит на профилактическом учете в отделе полиции «....... Управления МВД России по г.Новокузнецке. Ранее привлекался к уголовной ответственности, неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка (л.д. 27).

В период .. .. ....г. поднадзорный ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка и за несоблюдение установленного судом административного ограничения по ч. 3 ст. 19.24 КРФ об АП «Несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре», то есть нарушение обязанностей в соответствии со ст. 11 Федерального закона РФ от 06.04.2011 г. № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»: .. .. ....г. - (40 часов обязательных работ); .. .. ....г. – 13 суток административного ареста (л.д. 22,23), а также за административное правонарушение посягающие на общественный порядок и общественную безопасность: .. .. ....г.. по ч.1 ст. 20.1 КРФ об АП (административный арест 3 суток) (л.д.21).

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушения, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность (за Несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, за употребление алкогольной продукции в общественных местах, нарушение порядка в общественных местах, за неуплату административного штрафа).

Таким образом, ФИО1 имея непогашенную и неснятую в установленном законом порядке судимость, за совершение преступления, которое относится к категории тяжких преступлений, допускает совершение в течение одного года более двух административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Согласно ст. 86 ч.3 п. «в» УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления), судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

Таким образом, судимость административного ответчика ФИО1 по приговору от 31.01.2014 года Орджоникидзевского районного суда г.Новокузнецка Кемеровской области погашается по истечении трех лет после отбытия наказания. Суд считает несостоятельными доводы административного ответчика ФИО1, что т.к. тратятся деньги на проезд на автобусе. Иных доводов и обоснований административный ответчик ФИО1 не указал.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, суд считает, что в целях профилактического воздействия, предупреждения правонарушений, в отношении ФИО1. необходимо установить дополнения административного ограничения к ранее установленным административным ограничениям, так как был установлен административный надзор на срок 3 года.

Таким образом, административные исковые требования Управления МВД России по г. Новокузнецку подлежат удовлетворению, суд устанавливает в отношении ФИО1 дополнения административного ограничения к ранее установленным административным ограничениям, со дня вступления в законную силу данного решения суда.

Руководствуясь ст. ст. 180, 272-273 КАС РФ, ч. 3 ст. 4 ФЗ от 06.04.2011г. № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд

Р Е Ш И Л :

Административные исковые требования Управления МВД России по г.Новокузнецку к ФИО1 о дополнении административного ограничения к ранее установленным административным ограничениям удовлетворить.

Установить ФИО1, .. .. ....г. года рождения, уроженцу ул.....г..... дополнения административного ограничения к ранее установленным административным ограничениям, в виде:

- обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Сохранить, установленные решением Мариинского городского суда Кемеровской области от 12.05.2016г. административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток после 22.00 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрет посещать кафе, бары, рестораны, клубы, другие заведения, в которых предлагаются к распитию спиртные напитки; запрет выезда за пределы Кемеровской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: В.Г. Дементьев