Решение № 2А-1937/2017 2А-1937/2017~М-1821/2017 М-1821/2017 от 30 октября 2017 г. по делу № 2А-1937/2017

Дело № 2а-1937/2017


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

Киселевский городской суд Кемеровской области

в составе:

председательствующего - судьи Симоновой С.А.,

при секретаре – Гильфановой И.Р.,

с участием пом. прокурора города Киселевска – Соколова П.В.,

представителя административного истца Отдела МВД России по городу Киселевску - ФИО1,

административного ответчика – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Киселевске

«31» октября 2017 года

административное дело по административному иску Отдела Министерства внутренних дел России по городу Киселевску Кемеровской области к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений,

у с т а н о в и л :

Административный истец Отдел Министерства внутренних дел России по городу Киселевску Кемеровской области (далее – Отдел МВД России по городу Киселевску) обратился в суд с иском к административному ответчику ФИО2 об установлении дополнительных ограничений.

Свои требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ около 5 часов, будучи в состоянии алкогольного опьянения, ФИО2 совершил тяжкое преступление, предусмотренное п. г. ч. 2 ст. 161 УК РФ, за которое 12 мая 2012 года осужден Киселевским городским судом к 2 годам 1 месяцу лишения свободы.

13 августа 2013 года ФИО2 освобожден из ФКУ <данные изъяты> ГУФСИН России по Кемеровской области условно-досрочно на отбытый срок 6 месяцев 24 дня.

Решением Киселевского городского суда от 19 июня 2015 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком до 13 августа 2019 года со следующими ограничениями: обязательной явки на регистрацию 1 раз в месяц; запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом пребывания с 00 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

21 июля 2015 года ФИО2 поставлен на профилактический учет в Отделе МВД России по городу Киселевску с заведением дела административного надзора № от 21 июля 2015 года. Срок административного надзора заканчивается 13 августа 2019 года.

Находясь под административным надзором, ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение установленных обязанностей, а также за нарушение общественного порядка и общественной безопасности граждан, а также посягающие на здоровье населения и общественную нравственность:

10 ноября 2016 года ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.24 КРФ об АП, за что назначено административное наказание в виде штрафа. (Постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № ).

10 февраля 2017года ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КРФ об АП, за которое назначено наказание в виде административного ареста. (Постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №).

10 февраля 2017 года ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.20 КРФ об АП, за что назначено административное наказание в виде штрафа. (Постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № ).

28 июля 2017года ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.24 КРФ об АП, за что назначено административное наказание в виде штрафа. (Постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № ).

30 августа 2017 года ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 6.9 КРФ об АП, за что назначено административное наказание в виде штрафа. (Постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № ).

06 октября 2017 года ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КРФ об АП, назначено наказание в виде штрафа (Постановление от ДД.ММ.ГГГГ №).

Согласно характеристики, ФИО2 проживает один, ранее проживал с <данные изъяты> В. и общим ребенком по <адрес>. Между супругами систематически происходили ссоры на бытовой почве, поступали жалобы от соседей на нарушение общественного порядка. ФИО2 официально трудоустроен в ООО «<данные изъяты>» в должности <данные изъяты>. За время нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к ответственности, как за нарушение обязанностей поднадзорного лица, так и за правонарушения посягающие на общественный порядок. Кроме того находясь под административным надзором совершил преступление, предусмотренное ст. 158 ч.1 УК РФ. ФИО2 злоупотребляет спиртными напитками, ранее состоял на учете в ПНД города Киселевска с диагнозом «<данные изъяты>». В состоянии опьянения ФИО2 не контролирует свои действия, склонен к совершению преступлений, правонарушений (12 октября 2017года привлечен к ответственности по ст. 7.27ч.1 РФ об АП.) Со стороны УУП с поднадзорным систематически проводятся профилактические беседы, направленные на предупреждение совершения повторных правонарушений, однако принимаемые профилактические меры дают слабый результат. Также ФИО2 состоит на профилактическом учете в категории «лицо совершившее АП в сфере НОН», и как лицо условно осужденное.

В связи с наличием непогашенной судимости за совершение преступления в состоянии алкогольного опьянения, совершением административных правонарушений, связанных с распитием спиртных напитков, отрицательной характеристикой, а также в целях профилактики и предупреждения совершения ФИО2 повторных преступлений и административных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического действия, а также на основании изложенного и руководствуясь ч.3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 270 - 271 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административный истец просит установить, на срок административного надзора в отношении административного ответчика ФИО2, дополнительные ограничения в виде: обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания в определенных местах: места общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Представитель административного истца Отдела МВД России по городу Киселевску ФИО1, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной сроком по ДД.ММ.ГГГГ, со всеми правами стороны в процессе, в судебном заседании поддержала заявленные требования в полном объеме, пояснив об обстоятельствах, указанных в административном исковом заявлении, просит иск удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против установления дополнительного ограничения в отношении него, указанных заявителем. Пояснил, что он в настоящее время ведет законопослушный образ жизни, спиртными напитками, наркотическими средствами не злоупотребляет. Не отрицает факта совершения административных правонарушений.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, заслушав мнение прокурора, не возражавшего против установления дополнительного ограничения в отношении ФИО2, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено «Производство по административным делам об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».

Статья 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» определяет, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно положениям ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»:

- ч.1 - административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

- ч.2 - в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи;

- ч.3 - в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Часть 1 ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» закрепляет перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, а именно: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно ч.3 данной статьи суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В судебном заседании установлено, что приговором Киселевского городского суда от 12 мая 2012 года ФИО2 осужден по п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ в соответствии с ч.3 ст.68 УК РФ к 2 годам лишения свободы без ограничения свободы. В соответствии с ч.5 ст.74, ч.1 ст.70 УК РФ 2 годам 1 месяцу лишения свободы без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.10-14).

13 августа 2013 года ФИО2 освобожден из ФКУ <данные изъяты> ГУФСИН России по Кемеровской области условно-досрочно на отбытый срок 6 месяцев 24 дня.

Решением Киселевского городского суда Кемеровской области от 19 июня 2015 года в отношении административного ответчика ФИО2 установлен административный надзор сроком до 13 августа 2019 года (л.д.06-09).

В соответствии с указанным решением в отношении ФИО2 установлены административные ограничения в виде: обязательной явки на регистрацию 1 раз в месяц; запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 00 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

21 июля 2015 года ФИО2 поставлен на профилактический учет в Отделе МВД России по городу Киселевску с заведением дела административного надзора № от 21 июля 2015года (л.д.15). Срок административного надзора заканчивается 13 августа 2019года.

Из материалов дела усматривается, что находясь под административным надзором, ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение установленных обязанностей, а также за нарушение общественного порядка и общественной безопасности граждан, а также посягающие на здоровье населения и общественную нравственность, а именно:

10 ноября 2016 года ФИО2 совершил административное правонарушение предусмотренное ч. 2 ст. 19.24 КРФ об АП, за что ему назначено административное наказание в виде штрафа, постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16).

10 февраля 2017 года ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КРФ об АП, за которое назначено наказание в виде административного ареста, постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17).

10 февраля 2017 года ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.20 КРФ об АП, за что ему назначено административное наказание в виде штрафа, что подтверждается постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д.19).

28 июля 2017 года ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.24 КРФ об АП, за что назначено административное наказание в виде штрафа, постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.20).

30 августа 2017 года ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 6.9 КРФ об АП, за что назначено административное наказание в виде штрафа, постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.21).

06 октября 2017года ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КРФ об АП, назначено наказание в виде штрафа, постановление от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.23).

Совершение указанных административных правонарушений административным ответчиком ФИО2 также подтверждается требованием ИЦ ГУ МВД России по Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.25-27).

Постановления о привлечении ФИО2 к административной ответственности обжалованы им не были, получены ФИО2 и вступили в законную силу в установленном законом порядке. Свою виновность в совершении административных правонарушений ФИО2 не оспаривает.

Согласно справки-характеристики ст. УУП отдела полиции «Заводской» Отдела МВД России по городу Киселевску, ФИО2 характеризуется отрицательно, как лицо, неоднократно привлекавшееся к административной ответственности, как за нарушение обязанностей поднадзорного лица, так и за правонарушения, посягающие на общественный порядок. ФИО2 злоупотребляет спиртными напитками, в состоянии опьянения ФИО2 не контролирует свои действия, склонен к совершению правонарушений и преступлений, на меры профилактического воздействия реагирует не в полной мере.

С учетом характеризующих данных личность административного ответчика ФИО2, в целях выявления и устранения причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на осужденного в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения, с учетом, установленных в отношении ФИО2 административных ограничений при установлении административного надзора, суд считает необходимым установить ФИО2 дополнительное ограничение в виде – обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Установление дополнительных ограничений в отношении административного ответчика, суд находит обоснованным, они входит в перечень ограничений, установленных ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, и соответствует данным о его личности и отвечают приведённым выше задачам административного надзора.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175 – 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, на срок административного надзора, установленного решением Киселевского городского суда Кемеровской области от 19 июня 2015 года, дополнительные административные ограничения в виде:

- обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение десяти дней со дня его вынесения.

Председательствующий - С.А. Симонова.