Решение № 2-1498/2020 2-1498/2020~М-1062/2020 М-1062/2020 от 14 апреля 2020 г. по делу № 2-1498/2020

К делу №

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Сочи 15 апреля 2020 года

Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в составе председательствующего судьи Власенко В.А., при секретаре судебного заседания Росляковой К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Сочинского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ИП ФИО1 о возложении обязанности по предоставлению информации в службу занятости,

УСТАНОВИЛ:

Сочинский транспортный прокурор обратился в суд в защиту неопределённого круга лиц с исковым заявлением, в котором просил обязать Индивидуального предпринимателя ФИО1 устранить допущенные нарушения законодательства о занятости населения путем возложения обязанности предоставить в Государственное казенное учреждение Краснодарского края «Центр занятости населения города Сочи» информацию о наличии вакантных мест (должностей) за 2019 год и предоставлении таких сведений ежемесячно в дальнейшем.

В обоснование заявленных требований указал, что Сочинской транспортной прокуратурой проведена проверка по информации, предоставленной ГКУ КК ЦЗН города Сочи, в отношении ИП ФИО1 о соблюдении требований закона о предоставлении необходимой информации органам службы занятости. В ходе проверки выявлены нарушения законодательства в указанной сфере.

В ходе проверки установлено, что согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, и ей присвоен ОГРНИП № и №, и осуществляет предпринимательскую деятельность на территории <данные изъяты>, что подтверждается договором аренды № от ДД.ММ.ГГГГ.

При этом согласно информации, полученной из ГКУ КК ЦЗН города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ №, индивидуальный предпринимательФИО1 в ГКУ КК ЦЗН города Сочи не зарегистрирована, сведения (информацию) о наличии свободных мест и вакантных должностей в ГКУ КК ЦЗН города Сочи не представила.

Таким образом, ИП ФИО1 нарушает требования п. 3 ст. 25 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О занятости населения в Российской Федерации» и постановления Главы администрации Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении положения о предоставлении работодателям информации о наличии вакантных мест (должностей) в органы государственной службы занятости населения Краснодарского края».

В судебное заседание истец и ответчик ИП ФИО1 не явились, причину неявки суду не сообщили и не просили о рассмотрении иска в свое отсутствие.

В судебное заседание представитель третьего лица ГКУ Краснодарского края «Центр занятости населения города Сочи» не явился, просил рассмотрении иска в свое отсутствие и удовлетворении законных требований прокурора района.

При указанных обстоятельствах суд принял решение о рассмотрении иска в заочном производстве согласно ст. 233 ГПК РФ.

Изучив представленные материалы, суд приходит к выводу об удовлетворении иска.

Судом из представленных доказательств установлено, что Сочинской транспортной прокуратурой проведена проверка по информации, предоставленной ГКУ КК ЦЗН города Сочи, в отношении ИП ФИО1 о соблюдении требований закона о предоставлении необходимой информации органам службы занятости. В ходе проверки выявлены нарушения законодательства в указанной сфере.

Согласно ч.1 ст.25 Всеобщей декларации прав человека, принятой ДД.ММ.ГГГГ Генеральной Ассамблеей ООН, каждый имеет право на такой жизненный уровень, включая пищу, одежду, жилище, медицинский уход и необходимое социальное обслуживание, который необходим для поддержания здоровья и благополучия его самого и его семьи, и права на обеспечение на случай безработицы, болезни, инвалидности, вдовства, наступления старости или иного случая утраты средств к существованию по независящим от него обстоятельствам.

В соответствии со ст.7 Конституции Российской Федерации Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, обеспечивается государственная поддержка инвалидов, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Согласно ст. 13 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О занятости населения в Российской Федерации» (далее – Закон №) государство обеспечивает дополнительные гарантии гражданам, испытывающим трудности в поиске работы, путем разработки и реализации программ содействия занятости, создания дополнительных рабочих мест и специализированных организаций (включая рабочие места и организации для труда инвалидов), установления квоты для приема на работу инвалидов, а также путем организации обучения по специальным программам и другими мерами.

В соответствии со ст.2 Закона Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ № «О квотировании рабочих мест в Краснодарском крае» (далее – Закон №-КЗ) к категориям граждан, для которых вводится квотирование рабочих мест, относятся граждане РФ и лица без гражданства, постоянно проживающие в Краснодарском крае: инвалиды, имеющие в соответствии с индивидуальной программой реабилитации рекомендацию к труду, молодежь (несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет, граждане в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые).

Согласно ст.6 Закона №-КЗ работодатели обязаны создавать или выделять рабочие места для трудоустройства граждан, испытывающих трудности в поиске работы, создавать условия труд, соответствующие требованиям действующего законодательства о труде, трудоустраивать граждан, испытывающих трудности в поиске работы, в счет установленных квот по направлению центра занятости населения соответствующего района, города, а также с учетом предложений органов социальной защиты населении, управления образованием, по делам молодежи, общественных организаций инвалидов городов и районов края.

Положениями ч.3 ст.25 Закона № на работодателей возложена обязанность ежемесячно представлять органам службы занятости информацию о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, включая информацию о локальных нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах, выполнении квоты для приема на работу инвалидов.

В соответствии с Законом РФ «О занятости населения в Российской Федерации» принято постановление Главы администрации Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о предоставленииработодателями информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей) в органы государственной службы занятости населения Краснодарского края» (далее - Положение), которое определяет мероприятия и основные принципы взаимодействия работодателей и органов государственной службы занятости населения Краснодарского края в сфере повышения эффективности трудоустройства незанятого населения и качества предоставляемых работодателям услуг в подборе необходимых работников.

В силу п. 1.2 Положения оно обязательно для исполнения всеми работодателями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.

Пунктом 2 Положения установлен порядок предоставления информации о наличии свободных мест и вакантных рабочих мест и должностей, в соответствии с которым информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей) все работодатели предоставляют в органы государственной службы занятости по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц до 28 числа текущего месяца.

Таким образом, при отсутствии в отчетном периоде вакантных рабочих мест работодатель также должен уведомить об этом орган государственной службы занятости населения, что будет способствовать анализу ситуации на рынке труда. Обязанность ежемесячно предоставлять органам службы занятости информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей) возложена на всех работодателей без исключения.

В ходе проверки установлено, что согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, и ей присвоен ОГРНИП № и ИНН №, и осуществляет предпринимательскую деятельность на территории <данные изъяты>, что подтверждается договором аренды № от ДД.ММ.ГГГГ.

При этом согласно информации, полученной из ГКУ КК ЦЗН города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ №, индивидуальный предприниматель ФИО1 в ГКУ КК ЦЗН города Сочи не зарегистрирована, сведения (информацию) о наличии свободных мест и вакантных должностей в ГКУ КК ЦЗН города Сочи не представила.

Таким образом, ИП ФИО1 нарушила требования п. 3 ст. 25 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О занятости населения в Российской Федерации» и постановления Главы администрации Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении положения о предоставлении работодателям информации о наличии вакантных мест (должностей) в органы государственной службы занятости населения Краснодарского края».

Учитывая изложенное и руководствуясь вышеуказанными нормами права, исковые требования истца о возложении обязанности на ответчика по предоставлению сведений о наличии вакантных рабочих мест (должностей) подлежат удовлетворению.

Согласно ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Согласно абзацу 3 пункта 3 части 1 статьи 333.19 НК РФ по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается в размере: при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера для организаций - 6000 рублей.

Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика подлежит уплате государственная пошлина в размере 6000 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Сочинского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ИП ФИО1 о возложении обязанности по предоставлению информации в службу занятости, удовлетворить.

Обязать Индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП №, №) устранить допущенные нарушения законодательства о занятости населения путем возложения обязанности предоставить в Государственное казенное учреждение Краснодарского края «Центр занятости населения города Сочи» информацию о наличии вакантных мест (должностей) за 2019 год и предоставлении таких сведений ежемесячно в дальнейшем.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 госпошлину в бюджет соответствующего муниципального образования города-курорта Сочи в сумме 6000 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд г. Сочи в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд г.Сочи в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий

Власенко В.А.

РЕШЕНИЕ В ЗАКОННУЮ СИЛУ НЕ ВСТУПИЛО

«СОГЛАСОВАНО»