Решение № 2-136/2021 2-136/2021~М-94/2021 2-2-136/2021 М-94/2021 от 9 марта 2021 г. по делу № 2-136/2021

Дело № 2-2-136/2021

УИД 64RS0010-02-2021-000191-45


Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации

10 марта 2021 года город Хвалынск

Вольский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Е.В.Алейниковой,

при секретаре Е.А.Маляуновой,

с участием заместителя прокурора г. Хвалынска В.А.Еременко,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора г. Хвалынска в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному общеобразовательному учреждению средней общеобразовательной школе № 3 г. Хвалынска Саратовской области об обязании обеспечить надлежащую работу программного обеспечения системы контентной фильтрации сети «Интернет»,

установил:

Прокурор г. Хвалынска обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к муниципальному общеобразовательному учреждению средней общеобразовательной школе № 3 г. Хвалынска Саратовской области (далее МОУ СОШ № 3 Хвалынска), об обязании обеспечить надлежащую работу контентной фильтрации сети «Интернет», указывая, что прокуратурой г. Хвалынска в феврале 2021 года проведена проверка соблюдения законодательства о защите детей от информации, наносящей вред их жизни и здоровью, а также несовместимой с задачами обучения и воспитания, в ходе которой установлено, что в МОУ СОШ № 3 Хвалынска имеется выделенный доступ к сети Интернет, при этом программное обеспечение, установленное на компьютерах в кабинете информатики в школе, ввиду низкого уровня системы фильтрации, не обеспечивает должный уровень защиты от Интернет-ресурсов, содержащих информацию, не совместимую с целями образования, в свободном доступе в сети Интернет на указателях страниц сайтов, размещены материалы: «как поджечь школу», «как вырубить человека с одного удара? или как надо правильно бить?», «Особенности уличных драк: удары, последствия и полезные советы», игра «как ударить учителя», аудиозапись «Банда Москвы – Патриот», содержащие способы и процесс поджога, а также демонстрируют приемы нанесения ударов и использование различных предметов с целью причинения вреда жизни и здоровью, что является существенным нарушением прав несовершеннолетних учащихся, может нанести вред психическому, духовному и нравственному развитию несовершеннолетних, а также побудить к незаконным действиям. Просят обязать ответчика устранить указанные недостатки, обеспечить надлежащую работу программного обеспечения системы контентной фильтрации сети «Интернет», предотвращающую доступ обучающихся к информационным ресурсам, несовместимым с задачами обучения и воспитания несовершеннолетних.

В судебном заседании заместитель прокурора В.А.Еременко поддержал исковые требования, настаивает на их удовлетворении по изложенным в исковом заявлении основаниям. Пояснил, что в декабре 2018 года и в феврале 2019 года прокуратура обращалась в суд об обязании ответчика обеспечить предотвращение доступа обучающимся к подобным информационным ресурсам, решения суда в месячный срок были ответчиком исполнены. Однако в настоящее время вновь ответчиком допущено нарушение контентной фильтрации сети «Интернет».

Представитель ответчика МОУ СОШ № 3 Хвалынска в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, предоставили в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствие их представителя и о согласии с заявленными требованиями.

Суд, выслушав пояснения помощника прокурора, исследовав письменные материалы дела, считает, что исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 24.07.1998 г. № 124-ФЗ «Об основных гарантиях ребенка в Российской Федерации» целями государственной политики в интересах детей являются в частности содействие физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей. Защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

В силу ст. 13 Конвенции о правах ребенка, одобренной Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989 ребенок имеет право свободно выражать свое мнение; это право включает свободу искать, получать и передавать информацию и идеи любого рода независимо от границ, в устной, письменной или печатной форме, в форме произведений искусства или с помощью других средств по выбору ребенка. Однако осуществление этого права может подвергаться некоторым ограничениям, однако этими ограничениями могут быть только те ограничения, которые предусмотрены законом и которые необходимы для уважения прав и репутации других лиц или для охраны государственной безопасности, или общественного порядка, или здоровья, или нравственности населения.

В любом случае во всех действиях в отношении детей независимо от того, предпринимаются они государственными или частными учреждениями, первоочередное внимание следует уделять наилучшему обеспечению интересов ребенка (ч.1 ст. 3 указанной Конвенции).

При этом согласно ст. 14 Федерального закона от 24.07.1998 г. № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от национальной, классовой, социальной нетерпимости, от рекламы алкогольной продукции и табачных изделий, от пропаганды социального, расового, национального и религиозного неравенства, от информации порнографического характера, от информации, пропагандирующей нетрадиционные сексуальные отношения, а также от распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции, пропагандирующей насилие и жестокость, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 29.12.2010 г. № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация: побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству; способная вызвать у детей желание употребить наркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества, табачные изделия, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, пиво и напитки, изготавливаемые на его основе, принять участие в азартных играх, заниматься проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством; обосновывающая или оправдывающая допустимость насилия и (или) жестокости либо побуждающая осуществлять насильственные действия по отношению к людям или животным, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом; отрицающая семейные ценности и формирующая неуважение к родителям и (или) другим членам семьи; оправдывающая противоправное поведение; содержащая нецензурную брань; содержащая информацию порнографического характера.

В силу ч.1 ст. 14 указанного Закона доступ к информации, распространяемой посредством информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», в местах, доступных для детей, предоставляется лицом, организующим доступ к сети «Интернет» в таких местах (за исключением операторов связи, оказывающих эти услуги связи на основании договоров об оказании услуг связи, заключенных в письменной форме), другим лицам при условии применения административных и организационных мер, технических, программно-аппаратных средств защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию.

Лица, осуществляющие мероприятия с участием детей, в пределах их полномочий способствуют физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей.

Пункт 2 ч. 6 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» предусматривает, что образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе: создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

В силу ст. 9 Федерального закона «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» при осуществлении деятельности в области образования ребенка в семье или в организации, осуществляющей образовательную деятельность, не могут ущемляться права ребенка.

Как следует из справки помощника прокурора г. Хвалынска, в ходе проведенной проверки в МОУ СОШ № 3 Хвалынска был выявлен факт ненадлежащего обеспечения уровня системы фильтрации, не обеспечивающей должного уровня защиты от Интернет-ресурсов, содержащих информацию, не совместимую с целями образования.

Суду представлены скриншоты страниц сайтов, сделанные в ходе проверки в кабинете информатики школы, на которых размещены материалы: «как поджечь школу», «как вырубить человека с одного удара? или как надо правильно бить?», «Особенности уличных драк: удары, последствия и полезные советы», игра «как ударить учителя», аудиозапись «Банда Москвы – Патриот», содержащие способы и процесс поджога, а также демонстрируют приемы нанесения ударов и использование различных предметов с целью причинения вреда жизни и здоровью. Кроме того, аудиозапись «Банда Москвы – Патриот» признана решением Новосильского районного ссуда Орловской области от 26.08.2020 года экстремистским материалом и входит в перечень экстремистских материалов под номером 5116. Указанные материалы имеются в свободном доступе в сети «Интернет», доступ к ним учащихся неограничен ответчиком. Вышеназванные материалы, фактически, побуждают детей на осуществление причинения вреда и насильственных действий по отношению к людям, что является недопустимым.

Судом установлено, что МОУ СОШ № 3 Хвалынска является муниципальным общеобразовательным учреждением.

Исходя из изложенного, МОУ СОШ № 3 Хвалынска должно выполнять требования Российского законодательства в сфере соблюдения прав ребенка.

На основании изложенного суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований и возложении на ответчика обязанности по совершению действий, направленных на устранение выявленных нарушений.

Кроме того, суд учитывает особую важность данного вопроса, поскольку выполнение указанных требований имеет значение для безопасности жизни и здоровья неопределенного круга лиц.

Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора г. Хвалынска в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному общеобразовательному учреждению средней общеобразовательной школе № 3 г. Хвалынска Саратовской области об обязании обеспечить надлежащую работу программного обеспечения системы контентной фильтрации сети «Интернет», удовлетворить.

Обязать муниципальное общеобразовательное учреждение среднюю общеобразовательную школу № 3 г. Хвалынска Саратовской области обеспечить надлежащую работу контентной фильтрации сети «Интернет» предотвращающую доступ обучающихся к информационным ресурсам, несовместимым с задачами обучения и воспитания несовершеннолетних.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение месяца с момента вынесения решения, путем подачи апелляционной жалобы через Вольский районный суд по адресу: Саратовская область, г. Хвалынск, ул. Революционная, дом №110.

Судья Е.В. Алейникова