Решение № 2А-892/2021 2А-892/2021~М-380/2021 М-380/2021 от 18 марта 2021 г. по делу № 2А-892/2021

Дело № 2а-892/21


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 марта 2021 года г. Аксай

Аксайский районный суд Ростовской области в составе: судьи Янченкова С.М. при секретаре Олейниковой М.В. рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Страхового акционерного общества «ВСК» к административным ответчикам: судебному приставу-исполнителю Аксайского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ростовской области ФИО1, Аксайскому районному отделу судебных приставов УФССП по России по Ростовской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области, заинтересованное лицо: ФИО2 об оспаривании действий судебного пристава,

УСТАНОВИЛ :

Страховое акционерное общество «ВСК» (далее - административный истец) обратился в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что в производстве административного ответчика находится исполнительное производство № 34221/10/61034-ИП о взыскании с должника ФИО2 задолженности.

В обосновании заявленных требований административный истец указал, что 24.05.2019г. административным ответчиком возбуждено исполнительное производство ...-ИП на основании исполнительного документа – исполнительного листа ФС ..., выданного судьей Аксайского районного суда Ростовской области от 15 августа 2018 года. Страховое акционерное общество «ВСК» является стороной исполнительного производства.

Вместе с тем в рамках исполнительного производства установлен факт бездействия судебного пристава-исполнителя, поскольку в нарушение положений статей 36, 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» требования исполнительного документа в двухмесячный срок не исполнены, а также не совершены действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

На основании изложенного административный истец просил признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО1 выразившиеся в непринятии мер принудительного исполнения, а также обязать судебного пристава совершить предусмотренные законом исполнительные действия и принять меры принудительного исполнения, либо представить документы об окончании исполнительного производства и акт о невозможности взыскания, подлинник исполнительного документа, направив в адрес административного истца.

Представитель административного истца, будучи извещенным о дате рассмотрения административного дела, в судебное заседание не явился, в административном исковом заявлении просил о рассмотрении административного дела в его отсутствие, на требованиях настаивал.

Представитель административного ответчика, действующая на основании доверенности ФИО3, а так же судебный пристав-исполнитель ФИО1 в судебном заседании просили отказать в удовлетворении административного заявления поскольку в результате применения судебным приставом-исполнителем мер взыскания в счет погашения задолженности в пользу административного истца взыскана сумма в размере 57394 руб. 81 коп.

Заинтересованное лицо, будучи надлежащим образом извещенными о дате и месте рассмотрения административного дела, в судебное заседание не явилось, ходатайств не заявляло.

Выслушав административных ответчиков, исследовав материалы административного дела, суд считает, что административный иск не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что в производстве административного ответчика находится исполнительное производство ...-ИП о взыскании с должника ФИО2 задолженности.

Исполнительное производство возбуждено судебным приставом-исполнителем 24.05.2019г. на основании исполнительного документа – исполнительного листа ФС ..., выданного судьей Аксайского районного суда Ростовской области от 15 августа 2018 года; Страховое акционерное общество «ВСК» является стороной исполнительного производства.

В установленный законом срок, судебным приставом-исполнителем направлены запросы в государственные органы с целью установления имущественного положения должника и обращения взыскания на имущество.

24.05.2019г.вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства.

27.05.2019г., 28.05.2019г., 13.06.2019г., 11.09.2020г., судебным приставом-исполнителем направлены запросы в банки с целью установления денежных средств на счетах.

06.08.2019г., 07.07.2020г., 18.03.2021г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

09.08.2019г., 05.12.2019г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

27.05.2019г., судебным приставом-исполнителем направлены запросы управляющему отделением Пенсионного фонда Российской Федерации с целью установления доходов должника.

27.05.2019г., судебным приставом-исполнителем направлены запросы в ФНС России с целью установления информации о наличии у должника - физического лица, не являющегося ИП, счетов в банках.

27.05.2019г. судебным приставом-исполнителем направлен запрос в ПФР.

18.03.2021г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации.

Также судебным приставом-исполнителем были направлены запросы о сведениях об актах гражданского состояния, содержащихся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния.

Согласно ст. 11 ГК РФ защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд, арбитражный суд или третейский суд (далее - суд).

В соответствии со ст. 12 ГК РФ Защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, иными способами, предусмотренными законом.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 31.12.2017) "Об исполнительном производстве" Принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

В соответствии в Федеральным законом "Об особенностях исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также возврата просроченной задолженности в период распространения новой коронавирусной инфекции" от 20.07.2020 N 215-ФЗ в период распространения коронавирусной инфекции не принимаются меры принудительного исполнения, связанные с осуществлением выхода в адрес должника.

Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (далее - подразделения судебных приставов).

В соответствии со ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Согласно ст. 69 ФЗ «Об исполнительном производстве» Взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах. Взыскание на денежные средства должника в иностранной валюте обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях.

При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.

Согласно ст. 121 ФЗ «Об исполнительном производстве» Постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Постановление, действия (бездействие) главного судебного пристава Российской Федерации могут быть оспорены в суде.

Согласно ч. 9 ст. 226 КАС РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лица, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

соблюдены ли сроки обращения в суд;

соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействие);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Согласно ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

При таких данных действия (бездействие) и постановления судебного пристава-исполнителя Аксайского районного отдела судебных приставов ФИО1 не могут быть признаны бездействиями или незаконными.

В соответствии с ч.1 ст. 178 КАС РФ суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям.

В данном случае судом не установлено каких-либо нарушений прав административного истца действиями судебного пристава - исполнитель, как и не установлено нарушения сроков исполнения предъявленного к исполнению исполнительного документа, в связи с чем суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований.

Судом не установлен факт нарушения административным ответчиком сроков направления принятых в рамках исполнительного производства процессуальных документов, суд считает требования о признании незаконными бездействий в указанной части не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями ст. 175 – ст. 180 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Страхового акционерного общества «ВСК» отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 23 марта 2021года.

Судья: