Решение № 12-14/2020 12-507/2019 от 9 января 2020 г. по делу № 12-14/2020

дело № 12-14/2020


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Челябинск 10 января 2020 года

Судья Курчатовского районного суда г. Челябинска Воронкин А.С., при секретаре Трифоновой Т.Н., с участием защитника юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, АО «Дикси Юг», ФИО1, представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Челябинской области ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника АО «Дикси Юг» Стрижовой Е.А. на постановление № 1759 по делу об административном правонарушении от 5 ноября 2019 года, вынесенное заместителем главного государственного санитарного врача по Челябинской области ФИО3,

установил:

постановлением заместителя главного государственного санитарного врача по Челябинской области ФИО3 от 5 ноября 2019 года юридическое лицо АО «Дикси Юг» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

В жалобе, поданной в Курчатовский районный суд г.Челябинска, защитник Стрижова Е.А. просит отменить вышеуказанное постановление. В обоснование жалобы указано, что алкогольная продукция в магазине «Мегамарт-15» осуществлялось в отдельной зоне от иной продукции, размещенной на складе; покупательские корзины содержались в чистоте.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержал по изложенным в ней письменным основаниям.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Челябинской области ФИО2 просила постановление оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Рассмотрев жалобу, заслушав участников судопроизводства, изучив материалы дела, судья районного суда приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов административного дела, 28 августа 2019 года в 11 часов в ходе внеплановой, выездной проверки в отношении АО «Дикси Юг» на предприятии торговли «Мегамарт» АО «Дикси Юг», расположенном по адресу: <...>, выявлены нарушения требований ст.ст. 11, 39 п. 3 ФЗ № 52 ««О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и п.п. 7.7, 10.1 СП 2.3.6.1066-01«Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», а именно:

- в предприятии торговли «Мегамарт» АО «Дикси Юг» алкогольная продукция хранится в специально отведенной зоне, на стеллажах в одном складском помещении вместе с непродовольственными товарами;

- не проводится своевременная обработка, мытье торгового инвентаря по окончанию работы, а именно санитарная обработка покупательских корзин осуществляется согласно договору 1 раз в квартал.

За нарушение перечисленных выше санитарных правил и гигиенических нормативов предусмотрена административная ответственность по ст. 6.3 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Такие доказательства имеются, сведения об их подложности, недостоверности или недопустимости, материалы дела не содержат.

Виновность юридического лица АО «Дикси Юг» подтверждена собранными по делу доказательствами, исследованными в судебном заседании и, основана на материалах дела.

Таким образом, заместитель главного государственного санитарного врача по Челябинской области ФИО3 правильно определил, что имеет место административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.3 КоАП РФ.

Вместе с тем, согласно ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

По смыслу закона, придаваемому ему правоприменительной практикой, малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений (пункт 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ»).

Оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо угрозой причинения вреда личности, обществу или государству.

При рассмотрении дела в отношении АО «Дикси Юг» доказательств, свидетельствующих о наличии существенной угрозы охраняемым общественным интересам, представлено не было.

Таким образом, полагаю, что с учетом характера совершенного правонарушения, роли правонарушителя, отсутствия вреда и каких-либо последствий, в действиях АО «Дикси Юг» хотя формально и содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, но они не представляют существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Обстоятельств, препятствующих применению ст. 2.9 КоАП РФ, из материалов дела не усматривается.

При таких обстоятельствах постановление от 5 ноября 2019 года подлежит отмене, а производство по делу прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 ч. 1 п. 3 КоАП РФ,

решил:

жалобу защитника юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, АО «Дикси Юг», Стрижовой Е.А., - удовлетворить.

Постановление заместителя главного государственного санитарного врача по Челябинской области ФИО3 от 5 ноября 2019 года о привлечении АО «Дикси Юг» к административной ответственности, предусмотренной ст. 6.3 КоАП РФ, - отменить.

Освободить юридическое лицо АО «Дикси Юг» от административной ответственности на основании ст. 2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью административного правонарушения с объявлением устного замечания.

Производство по делу прекратить.

По вступлении решения в законную силу материал в отношении АО «Дикси Юг» возвратить в Управление Роспотребнадзора по Челябинской области.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд лицами, указанными в ст. ст. 25.1 - 25.5 КоАП РФ, в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья