Решение № 2-302/2024 2-302/2024(2-3030/2023;)~М-2798/2023 2-3030/2023 М-2798/2023 от 26 февраля 2024 г. по делу № 2-302/2024

№ 2-302/2024

УИД 26RS0012-01-2023-005011-91


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 февраля 2024 года город Ессентуки

Ессентукский городской суд Ставропольского края

в составе:

председательствующего судьи Емельянова В.А.

при секретаре судебного заседания Муриевой Р.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению С.П.О. к администрации <адрес> края о признании права собственности на нежилое помещение – магазин,

УСТАНОВИЛ:

С.П.О. обратился в суд с иском к администрации <адрес> края о признании права собственности на нежилое помещение – магазин.

В обоснование исковых требований, указано, что истцу на праве собственности принадлежит жилое помещение с кадастровым номером *****, площадью 29,1 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, о чем в ЕГРН внесена запись ***** от <дата>.

Кроме того, истцу на праве собственности принадлежит жилое помещение с кадастровым номером 26:***** 20,1 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, о чем в ЕГРН внесена запись ***** от 11.11.2019г.

Обществом с ограниченной ответственностью «Кадастр-Проект» (***** по заказу истца была подготовлена проектная документация на перепланировку и переустройство вышеуказанных помещений в нежилое помещение по адресу: <адрес>, которая в свою очередь, согласована главным архитектором <адрес>.

После чего, в предусмотренном законом порядке, в целях согласования работ, предусмотренных проектной документацией, истец обратился в администрацию <адрес>.

Согласно уведомлению от <дата> *****, администрация <адрес>, рассмотрев представленные в соответствии с ч. 2 ст. 23 ЖК РФ документы о переводе помещения общей площадью 49,2 кв.м., находящегося по адресу: <адрес>, 20. в целях использования помещения в качестве магазина, решила (протокол МВК от <дата> ***** пункт 23): помещение на основании приложенных к заявлению документов перевести из жилого в нежилое при условии проведения работ в соответствии с согласованным в установленном порядке проектом.

На основании вышеуказанного уведомления и согласованного проекта истцом проведены работы по перепланировке и переустройству принадлежащих ем\ помещений в нежилое помещение.

В соответствии с технической документацией нежилого помещения - магазина (пом. №*****), подготовленной ИП Л.Н.Н. общая площадь помещения после перепланировки и переустройства составляет 75,3 кв.м., что соответствует технико-экономическим показателям, указанным в проекте.

В целях подтверждения завершения работ по перепланировке и переустройству истец обратился в администрацию <адрес>, однако до настоящего времени, акт приемочной комиссии, подтверждающий завершение переустройства и перепланировки, до настоящего времени не выдан органом местного самоуправления.

Поскольку истец лишен возможности во внесудебном порядке завершить процедуру перевода жилого помещения в нежилое помещение, которая, в том числе, предполагает осуществление Росреестром государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на такое помещение, то истец вынужден обратиться в суд с настоящим исковым заявлением.

На основании вышеизложенного. просит суд:

Признать за С.П.О. право собственности на нежилое помещение - магазин (пом. №*****) общей площадью помещения 75,3 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.

В резолютивной части решения указать, что вступившее в законную силу решение суда по данному делу является основанием для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на недвижимое имущество.

Истец С.П.О. в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика администрации <адрес> края, уведомленный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, причина неявки не известна.

Исследовав материалы гражданского дела, оценив представленные доказательства с учетом требований закона об относимости, допустимости и достоверности, а также их значимости для правильного разрешения заявленных требований суд приходит к следующему.

В силу ст. 1 ГК РФ, гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

На основании ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствие со ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

Исследовав материалы дела, представленные доказательства, заключение эксперта, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Статьей 288 ГК РФ установлено, что жилые помещения предназначены для проживания граждан; размещение собственником в принадлежащем ему жилом помещении предприятия, учреждения, организации допускается только после перевода такого жилого помещения в нежилое; перевод помещений из жилых в нежилые, производится в порядке, определяемом жилищным законодательством.

Условия перевода жилого помещения в нежилое определены ст. 22 Жилищного кодекса РФ, в силу части 1 которой перевод жилого помещения в нежилое и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований настоящего Кодекса и законодательства о градостроительной деятельности.

В соответствии с ч. 2 ст. 22 Жилищного кодекса РФ одним из условий перевода жилого помещения в нежилое помещение является наличие доступа к переводимому помещению без использования помещений, обеспечивающих доступ к жилым помещениям, или наличие технической возможности оборудовать такой доступ.

Статьей 23 Жилищного кодекса РФ был предусмотрен порядок перевода жилого помещения в нежилое помещение. Для перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение собственник соответствующего помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий перевод помещений, по месту нахождения переводимого помещения непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет: 1) заявление о переводе помещения; 2) правоустанавливающие документы на переводимое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии); 3) план переводимого помещения с его техническим описанием (в случае, если переводимое помещение является жилым, технический паспорт такого помещения); 4) поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение; 5) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения (в случае, если переустройство и (или) перепланировка требуются для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения).

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, С.П.О. на праве собственности принадлежит жилое помещение с кадастровым номером ***** площадью 29,1 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, о чем в ЕГРН внесена запись ***** от <дата>, что подтверждается представленными сведениями из ЕГРН от <дата>.

Также С.П.О. на праве собственности принадлежит жилое помещение с кадастровым номером *****, площадью 20,1 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>,кгвартира 20, о чем в ЕГРН внесена запись ***** от 11.11.2019г., что подтверждается представленными сведениями из ЕГРН от <дата>.

Истец С.П.О. обратился в ООО «Кадастр-Проект» и ему была подготовлена проектная документация на перепланировку и переустройство помещений в нежилое помещение по адресу: <адрес>, которая в свою очередь, согласована главным архитектором <адрес>.

Истец обратился в администрацию <адрес> края с заявлением о согласовании работ, предусмотренных проектной документацией.

Согласно уведомлению от <дата> *****, администрация <адрес>, рассмотрев представленные в соответствии с ч. 2 ст. 23 ЖК РФ документы о переводе помещения общей площадью 49,2 кв.м., находящегося по адресу: <адрес>,20. в целях использования помещения в качестве магазина, решила (протокол МВК от <дата> ***** пункт 23): помещение на основании приложенных к заявлению документов перевести из жилого в нежилое при условии проведения работ в соответствии с согласованным в установленном порядке проектом.

В соответствии с технической документацией нежилого помещения - магазина (пом. №*****), подготовленной ИП Л.Н.Н. (ОГРН *****), общая площадь помещения после перепланировки и переустройства составляет 75,3 кв.м., что соответствует технико-экономическим показателям, указанным в проекте.

Отказ в переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение допускается в случае: непредставления определенных ч. 2 ст. 23 Жилищного кодекса РФ документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя; поступления в орган, осуществляющий перевод помещений, ответа органа государственной власти, органа местного самоуправления либо подведомственной органу государственной власти или органу местного самоуправления организации на межведомственный запрос, свидетельствующего об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение в соответствии с частью 2 статьи 23 настоящего Кодекса, если соответствующий документ не представлен заявителем по собственной инициативе. Отказ в переводе помещения по указанному основанию допускается в случае, если орган, осуществляющий перевод помещений, после получения указанного ответа уведомил заявителя о получении такого ответа, предложил заявителю представить документ и (или) информацию, необходимые для перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение в соответствии с частью 2 статьи 23 настоящего Кодекса, и не получил от заявителя такие документ и (или) информацию в течение пятнадцати рабочих дней со дня направления уведомления; представления документов в ненадлежащий орган; несоблюдения предусмотренных статьей 22 настоящего Кодекса условий перевода помещения; несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме требованиям законодательства (часть 1 статьи 24 Жилищного кодекса)

В целях установления существенных обстоятельств по делу судом была назначена судебная строительно-техническая экспертиза на основании определения суда от <дата>.

Согласно заключению экспертизы *****-с/2023 от <дата>, выполненному экспертом ООО «СКЭУ «ФЕНИКС» с учетом проведенного исследования, принятых объемно-планировочных и конструктивных решений нежилое помещение - магазин (помещения *****) общей площадью 75,3 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, соответствует строительным, противопожарным, санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, в т.ч. Правилам землепользования и застройки города-курорта <адрес>.

С учетом проведенного исследования, принятых объемнопланировочных и конструктивных решений, нежилое помещение - магазин (помещения *****) общей площадью 75,3 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, угрозу жизни и здоровью людей не представляет.

Экспертное заключение является одним из самых важных видов доказательств по делу, поскольку оно отличается использованием специальных познаний и научными методами исследования, тем не менее, суд, при наличии в материалах рассматриваемого дела заключения эксперта, не может пренебрегать иными добытыми по делу доказательствами, в связи с чем, законодателем в ст. 67 ГПК РФ закреплено правило о том, что ни одно доказательство не имеет для суда заранее установленной силы.

В соответствии со статьями 86, 67 ГПК РФ, заключение эксперта для суда необязательно и оценивается наряду с другими доказательствами, суд может отвергнуть заключение экспертизы в том случае, если это заключение явно находится в противоречии с остальными доказательствами по делу. Несогласие суда с заключением должно быть мотивировано в решении или определении суда. Однако это не означает право суда самостоятельно разрешить вопросы, требующие специальных познаний в определенной области науки. Таким образом, оценка настоящему экспертному заключению дается судом по его внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого отдельно взятого доказательства, собранного по делу, и их совокупности с характерными причинно-следственными связями между ними и их системными свойствами.

При этом суд оценивает экспертное заключение с точки зрения соблюдения процессуального порядка назначения экспертизы, соблюдения процессуальных прав лиц, участвующих в деле, соответствия заключения поставленным вопросам, его полноты, обоснованности и достоверности в сопоставлении с другими доказательствами по делу.

Выводы экспертов могут быть определенными (категоричными), альтернативными, вероятными и условными. Определенные (категорические) выводы свидетельствуют о достоверном наличии или отсутствии исследуемого факта.

У суда не имеется оснований подвергать сомнению заключение судебной строительно-технической экспертизы *****-с/2023 от <дата>, так как оно содержит подробное описание произведенных исследований, сделанные в результате их выводы и научно обоснованные ответы на поставленные вопросы. В обоснование сделанных выводов эксперт приводит соответствующие данные, установленные в результате исследования, которые основываются на исходных объективных данных, учитывая имеющуюся в совокупности документацию. Каких-либо противоречий выводов эксперта доказательствам, имеющимся в материалах дела, не усматривается, а сторонами не представлено доказательств, подтверждающих недостоверность выводов проведенной экспертизы, либо ставящих выводы экспертизы под сомнение.

С учетом проведенного исследования, судом установлено, что эксплуатация квартир в качестве нежилого строения для размещения в нем магазина с учетом действующих строительных норм и правил, применяемым к нежилым строениям возможна; перепланированное и перестроенное помещение в качестве магазина соответствуют техническим регламентам в области безопасности и не создает угрозу жизни и здоровью людей.

В соответствии с и. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Государственная регистрация прав на недвижимое имущество направлена на реализацию принципов публичности и достоверности сведений о правах на объекты недвижимого имущества и их правообладателях, она создает гарантии надлежащего выполнения сторонами обязательств и, следовательно, способствует упрочению и стабильности гражданского оборота в целом.

Граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации статья 218 ГК РФ).

В соответствии с п. 2 ст. 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом (пункт 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от <дата>***** "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав").

В силу ч. 1 и 10 ст. 41 и ч. 1 ст. 58 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от <дата> N 218-ФЗ в случае образования двух и более объектов недвижимости в результате раздела объекта недвижимости, объединения объектов недвижимости, перепланировки помещений, изменения границ между смежными помещениями в результате перепланировки или изменения границ смежных машино-мест государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в отношении всех образуемых объектов недвижимости (ч. 1 ст. 41).

Основанием для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на объекты недвижимости, образуемые в результате объединения объектов недвижимости или перераспределения объектов недвижимости, находящихся в собственности одного лица, раздела объекта недвижимости, находящегося в собственности одного лица, выдела земельного участка в счет земельной доли на основании решения собственника земельной доли является соответствующее заявление такого лица о государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав, а также документы, перечисленные в части 8 настоящей статьи (ч. 10 ст. 41).

Таким образом, учитывая, что спорный объект – магазин, расположенный по адресу: <адрес> не создает угрозу жизни и здоровью граждан суду, исковые требования к администрации <адрес> края о признании права собственности на нежилое здание – магазин, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования искового заявления С.П.О. к администрации <адрес> края о признании права собственности на нежилое помещение – магазин – удовлетворить.

Признать за С.П.О. право собственности на нежилое помещение - магазин (пом. №*****) общей площадью помещения 75,3 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.

Решение суда, вступившее в законную силу является основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения( прав на недвижимое имущество в сделок с ним в Управлении Федеральной регистрационной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в ЕГРН и к ГКН.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения через Ессентукский городской суд.

Мотивированное решение суда изготовлено 04 марта 2024 года

Председательствующий, судья: В.А. Емельянов