Решение № 2-775/2020 2-775/2020(2-7849/2019;)~М-8189/2019 2-7849/2019 М-8189/2019 от 14 января 2020 г. по делу № 2-775/2020

Дело № 2-775/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 января 2020 года г. Барнаул

Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего Паниной Е.Ю.

при секретаре Поповой Е.С..,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Комитету жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула о признании права пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Комитету жилищно-коммунального хозяйства г.Барнаула (далее Комитет ЖКХ г.Барнаула) о признании права пользования жилым помещением.

В обоснование требований указано, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ вселен вместе со своей матерью ФИО3 в качестве члена семьи в .... в .... на основании обменного ордера. ФИО1 и ФИО3 были зарегистрированы по указанному адресу. На имя ФИО3 был открыт финансовый лицевой счет, в соответствии с которым она вносила плату за жилищно-коммунальные услуги, за найм жилого помещения. ФИО1 проживает в жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 снята с регистрационного учета по месту жительства по смерти. С ДД.ММ.ГГГГ до настоящего времени ФИО1 является единственным нанимателем и пользователем жилого помещения. После смерти матери финансовый лицевой счет переоформлен на его имя, по которому вносит плату за жилищно-коммунальные услуги, за найм жилого помещения.

Спорное жилое помещение относится к муниципальному жилищному фонду. В связи с чем ФИО1 обратился к ответчику с заявлением и документами для оформления договора социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда.

ДД.ММ.ГГГГ ответчиком в оформлении договора социального найма отказано, в связи с не предоставлением документа, дающего право пользования указанным помещением.

Согласно письменной информации ответчика и управляющей организации документы, подтверждающие законность вселения ФИО1 в спорную квартиру, а именно, вселительный ордер – отсутствуют.

Истец полагает, что вселение в спорную квартиру было осуществлено в качестве члена семьи нанимателя ФИО3, в связи с чем он приобрел равное с нанимателем право пользования жилым помещением муниципального жилого фонда.

По таким основаниям, ссылаясь на положения ЖК РФ, просит признать за ним право пользования жилым помещением – квартирой № в .... в .....

В судебном заседании истец ФИО1, представитель истца ФИО2 исковые требования поддержали в полном объеме.

ФИО1 дополнительно пояснил, что проживает в спорном помещении с ДД.ММ.ГГГГ года постоянно, на момент вселения ему было <данные изъяты> лет, вселен в помещение вместе с мамой. Право собственности на жилое помещении не оформлялось, каких-либо претензий, требований со стороны ответчика, иных лиц за все это время не поступало.

Представитель истца ФИО2 дополнительно пояснил, что ФИО1 со своей мамой были вселены в спорное помещение согласно действующего на тот момент законодательства, проживали в спорном помещении постоянно, регулярно несли все обязанности по спорному помещению.

Представитель Комитета жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

От Комитета жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула поступил отзыв на исковое заявление, в котором указано, что статус комитета жилищно-коммунального хозяйства, организация деятельности, функции комитета определяются Положением о комитете жилищно-коммунального хозяйства, утвержденным решением Барнаульской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №. К функциям комитета среди прочих относится заключение договоров социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда, рассмотрение материалов об изменении договоров социального найма жилых помещений. В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона — собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ. Пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с ЖК РФ, договором социального найма данного жилого помещения. Основанием для заключения договора социального найма является решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения на условиях социального найма. До введения в действие ЖК РФ жилищные правоотношения регулировались ЖК РСФСР. Жилые помещения предоставлялись гражданам, работавшим на предприятии совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия (ст. 43 ЖК РСФСР). Единственным основанием для вселения в жилое помещение в соответствии статьями 43, 47 ЖК РСФСР являлся ордер. При условии доказанности истцом тех обстоятельств, на которые ссылается в обоснование требований, комитет полагает возможным оставить разрешение спора усмотрение суда. В связи с участием специалистов комитета в других судебных заседаниях, просит рассмотреть исковое заявление в отсутствие представителя комитета.

Суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Установлено, что жилое помещение по адресу: ...., относится к муниципальному жилищному фонду, что подтверждается уведомлением Комитета жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно выписке из домовой книги на жилое помещение по адресу: ...., ...., по указанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован ФИО1 (наниматель).

ФИО1 является сыном ФИО3, что подтверждается свидетельством о рождении от ДД.ММ.ГГГГ № №.

ФИО3 умерла, что подтверждается свидетельством о смерти от ДД.ММ.ГГГГ № №.

В поквартирной карточке на жилое помещение имеются сведения о регистрации истца с ДД.ММ.ГГГГ. Выше имеется плохо читаемая запись о регистрации по данному адресу ДД.ММ.ГГГГ также другого лица, ДД.ММ.ГГГГ г.р., имеется запись о смерти ДД.ММ.ГГГГ, указано, что ФИО1 является сыном. Данные записи соответствуют представленным истцом документам в отношении матери – ФИО3

В соответствии с ответом архивного отдела администрации .... от ДД.ММ.ГГГГ архивная копия обменного ордера на данное жилое помещение отсутствует.

Согласно справкам ООО «УК Трест» от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ордер на жилое помещение, расположенное по адресу: ...., ...., отсутствует.Согласно выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ сведения о зарегистрированных правах на жилое помещение по адресу: ...., отсутствуют.

В соответствии с ответом Барнаульского отделения Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ № регистрация права собственности на квартиру по адресу: .... в БТИ не проводилась, сведения о собственниках отсутствует, инвентарное дело не формировалось.

Судом установлено, что Комитетом ЖКХ Барнаула отказано в заключении договора социального найма спорного жилого помещения из-за отсутствия вселительного документа.

В материалы дела представлено соответствующее письмо Комитета ЖКХ г.Барнаула ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 в судебном заседании даны пояснения о том, что он проживает в квартире по адресу: .... с ДД.ММ.ГГГГ года постоянно, вселялся вместе с матерью на основании обменного ордера, проживал вместе с ней.

Свидетель ФИО5 в судебном заседании пояснила, что является бабушкой истца. ФИО1 проживает в квартире по адресу: ...., с <данные изъяты> лет. проживал с мамой. После смерти мамы ФИО1 продолжает проживать в квартире. Требований по возврату квартиры не было. Ранее они проживали в квартире на ...., потом обменяли на эту квартиру. Обмен квартир оформлялся через БТИ, какие оформлялись документы не помнит.

Свидетель ФИО6 в судебном заседании пояснил, что ФИО1 знает в связи с обменом квартирами между ним (ФИО6) и мамой ФИО1 ФИО1 знает как сына лица, с которым произошел обмен. В ДД.ММ.ГГГГ году был произведен обмен квартирами, расположенными на .... и ..... Квартира по .... принадлежала муниципалитету, выдавался ордер.

Свидетель ФИО7 в судебном заседании пояснила, что проживает по адресу: ...., с осени ДД.ММ.ГГГГ года. ФИО1 знает как соседа, он с мамой переехал, когда ему было <данные изъяты> лет. Квартира по адресу: .... – муниципальная собственность г. Барнаула. ФИО6 – бывший житель квартиры №.

Оценивая собранные по делу доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что истец ФИО1 вселен вместе с ФИО3 в ДД.ММ.ГГГГ году в спорное жилое помещение, которая была предоставлена в порядке обмена.

Истец ФИО1 зарегистрирован в указанном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ, проживает по настоящее время.

В соответствии с положениями ст.ст. 50, 51 ЖК РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

Договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

Положениями ст. 67 ЖК РСФСР предусматривалась возможность обмена нанимателями занимаемых жилых помещений.

Статьей 5 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу положений ст. 49 Жилищного кодекса РФ права на указанное жилое помещение регламентируются положениями о пользовании жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда.

Такое пользование в соответствии с названной ст. 49, а также ст.ст. 60, 61 Жилищного кодекса РФ осуществляется на основании договора социального найма.

Как следует из материалов дела ордер, подтверждающий вселение истца в спорное жилое помещение, отсутствует.

Вместе с тем из совокупности собранных по делу доказательств следует, что вселение ФИО3 в спорное жилое помещение произведено в ДД.ММ.ГГГГ году вместе с членом ее семьи сыном ФИО1 на основании договора найма жилого помещения в порядке обмена жилыми помещениями. С момента вселения ФИО3 несла бремя содержания жилого помещения, после ее смерти ФИО1 также несет бремя содержания спорного жилое помещение, в том числе производит оплату в КЖКХ за найм жилого помещения, что подтверждается финансовым лицевым счетом, представленными квитанциями.

После смерти матери к истцу перешло право на признание его нанимателем жилого помещения.

Отсутствие у гражданина ордера на занятие жилого помещения при фактическом вселении в предоставленное жилое помещение, проживании в нем и исполнении обязанностей по договору найма само по себе не может служить препятствием к возникновению у такого лица права пользования жилым помещением.

Учитывая изложенное, у истца возникло право пользования спорным жилым помещением на основании договора социального найма.

Прав иных лиц не данное помещение не установлено.

В течение всего указанного периода времени ответчиком не предпринималось каких-либо действий по прекращению права пользования истца спорной квартирой, т.е. сложившиеся отношения были одобрены.

При указанных обстоятельствах за ФИО1 подлежит признанию право пользования указанным жилым помещением.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к Комитету жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула о признании права пользования жилым помещением удовлетворить.

Признать за ФИО1 право пользования жилым помещением по адресу: .....

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Е.Ю. Панина

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>