Решение № 2-16/2020 2-16/2020(2-399/2019;)~М-418/2019 2-399/2019 М-418/2019 от 5 февраля 2020 г. по делу № 2-16/2020

Дело № 2-16/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

6 февраля 2020 г. р.п. Полтавка

Полтавский районный суд Омской области

в составе председательствующего судьи Бейфуса Д.А.,

при секретаре Корнейчук Т.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Шаховой Хамиты Сагитулловны к ГУ УПФР в Полтавском районе Омской области (межрайонное) о взыскании компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с названным иском, в обоснование указав следующее.

С 1983 года она проживала и работала в г. Стрежевой Томской области, что подтверждается записями в трудовой книжке. В связи с переездом на постоянное место жительства в р.п. Полтавка Омской области с 20 декабря 2017 г. она зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>.

Так как г. Стрежевой Томской области входит в Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 г. № 1029, она, как являющаяся получателем страховой пенсии по старости, обратилась с заявлением в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Полтавскому району (межрайонное) о выплате компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, с приложением полного пакета документов, необходимого для назначения компенсации.

В выплате компенсации ей было отказано в устной форме без указания причин отказа. С данным отказом она не согласна, поскольку в силу статьи 35 Закона РФ от 19 февраля 1993 г. № 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" и в соответствии с пунктами 9, 10 Правил компенсации расходов, утвержденных Постановление Правительства РФ от 11.12.2014 N 1351, ею предъявлен полный пакет документов. Основания для отказа в выплате компенсации, предусмотренные пунктом 15 данных Правил, отсутствуют.

Просит взыскать с ответчика компенсацию расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, в сумме 51 711,50 рублей.

В судебном заседании ФИО2 иск поддержала по изложенным основаниям.

Ответчик – представитель ГУ УПФР в Полтавском районе Омской области ФИО3 в судебном заседании иск не признала, представленный суду отзыв поддержала, в котором указано следующее.

ФИО2 обратилась в УПФР в Полтавском районе Омской области (межрайонное) с документами на возмещение компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей. В устной форме ей было разъяснено, что в соответствии с названными Правилами представленные документы должны быть оформлены на бланках установленного образца, что истицей исполнено не было. На основании изложенного, просят в удовлетворении исковых требований ФИО2 отказать.

Заслушав стороны, оценив собранные по делу доказательства в совокупности, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 35 Закона РФ от 19.02.1993 N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" лицам, являющимся получателями страховых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, не работающим по трудовым договорам, не получающим выплат и иных вознаграждений по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, по договорам авторского заказа, договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведений науки, литературы, искусства и не осуществляющим иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с законодательством Российской Федерации, и членам их семей, находящимся на их иждивении, в случае переезда из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей к новому месту жительства на территории Российской Федерации, не относящемуся к указанным районам и местностям, однократно компенсируются расходы на оплату стоимости проезда к новому месту жительства и стоимости провоза багажа.

Размер, условия и порядок компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 11.12.2014 N 1351"О порядке компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателями страховых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, и членам их семей" утверждены Правила компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателями страховых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, и членам их семей.

Согласно пункту 3 указанных Правил компенсация производится в размере: а) фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда пенсионера к новому месту жительства, не превышающих стоимости проезда по кратчайшему маршруту или по беспересадочному маршруту следования железнодорожным транспортом в поездах всех категорий, а также автомобильным транспортом общего пользования в междугородном сообщении; б) фактически произведенных расходов на оплату стоимости провоза багажа пенсионера не более 1 тонны на пенсионера, но не более 5 тонн на семью автомобильным транспортом.

В соответствии с пунктами 9, 10 данных Правил при подаче заявления о компенсации пенсионер предъявляет: документы, удостоверяющие личность пенсионера и подтверждающие снятие его с регистрационного учета по прежнему месту жительства в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях и их регистрацию по новому месту жительства; пенсионное удостоверение; документы, подтверждающие регистрацию пенсионера в системе индивидуального (персонифицированного) учета, и документы, подтверждающие прекращение пенсионером трудовой деятельности.

Заявление о компенсации подается с приложением документов, подтверждающих, что: пенсионеру по последнему месту работы в организации, расположенной в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не производилась компенсация за счет средств работодателя в указанный в заявлении о компенсации срок, определенный датами выезда и приезда; пенсионер осуществил проезд из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей к новому месту жительства и пенсионером фактически произведены расходы на оплату стоимости проезда (проездные документы, посадочные талоны, иные документы, выданные в соответствии с законодательством Российской Федерации транспортными организациями независимо от их организационно-правовой формы); пенсионер осуществил провоз багажа к новому месту жительства и пенсионером фактически произведены расходы на оплату услуг по провозу багажа, включая услуги по погрузке и выгрузке багажа (багажная, грузобагажная квитанция, грузовая накладная, заявка на перевозку грузов с отметкой об их принятии, коносамент, кассовый чек, подтверждающий оплату провоза багажа, контейнеров, почтовых посылок, и другие документы, содержащие сведения о весе (массе) и стоимости провоза багажа, выданные организациями, осуществившими его перевозку).

Судом установлено, что ФИО4 является с 2008 года пенсионером, проживала и осуществляла трудовую деятельность в г. Стрежевой Томской области, который согласно Перечню, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 г. N 1029, отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

13.12.2017 она выехала на постоянное место жительства по кратчайшему пути (через г. Нижневартовск ХМАО) в р.п. Полтавка Омской области, что подтверждается проездным документом РЖД (стоимостью проезда 1 711,5 рублей), с 20.12.2017 зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>.

Справкой по последнему месту работы на дату выезда ФИО2 подтверждено, что компенсация расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, истице за счет средств работодателя не производилась.

Ответчик, отказывая истице в возмещении данных расходов, обосновывает свои возражения тем, что ФИО2 документ на их оплату оформлен не на бланке установленного образца.

В силу пункта 15 названных Правил основаниями для принятия решения об отказе в выплате компенсации являются: а) несоответствие сведений, содержащихся в представленных с заявлением о компенсации документах, требованиям настоящих Правил, выявленное при их рассмотрении территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации; б) оплата стоимости проезда и провоза багажа пенсионеру, произведенная за счет средств работодателя по последнему месту работы пенсионера в организации, расположенной в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях; в) произведенная ранее оплата стоимости проезда и провоза багажа пенсионеру территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации.

Вместе с тем, из материалов дела следует (л.д. 18-19), что 12.12.2017 между ИП ФИО5 (исполнитель) и ФИО2 (заказчик) заключен договор на оказание услуг грузоперевозок, по условиям которого исполнитель оказывает заказчику услуги по перевозке и экспедированию груза – домашних вещей (1 тонна) – автотранспортом по маршруту: г. Стрежевой Томской области – Полтавка Омской области. Стоимость услуг по перевозке груза составила 50 000 рублей.

Согласно квитанции к приходному кассовому ордеру № 005 от 12.12.2017 (л.д.20), истицей оплачены указанные услуги в сумме 50 000 рублей.

Данные документы суд принимает как относимые и допустимые доказательства по делу, подтверждающие несение ФИО2 расходов по перевозке багажа автомобильным транспортом. Указанные документы содержат подписи сторон, надлежащие реквизиты, позволяющие определить их содержание.

Доводы ответчика об оформлении названных документов не на бланке установленного образца не являются безусловным основанием для отказа истице в возмещении этих расходов.

Таким образом, суд приходит к выводу о доказанности права истицы на возмещение расходов, связанных с переездом к новому месту жительства из местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в том числе за провоз багажа, и считает обоснованным взыскание компенсации данных расходов с ГУ УПФР. Иск ФИО4 подлежит удовлетворению.

Согласно статье 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Истицей уплачена государственная пошлина в сумме 1 751,35 рублей, которая подлежит взысканию с ответчика.

Руководствуясь статьями 194 - 199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление Шаховой Хамиты Сагитулловны к ГУ УПФР в Полтавском районе Омской области (межрайонное) о взыскании компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, удовлетворить.

Взыскать с Государственного Учреждения Управление Пенсионного Фонда РФ в Полтавском районе Омской области (межрайонное) в пользу Шаховой Хамиты Сагитулловны компенсацию расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, в сумме 51 711,50 рублей, а также расходы на оплату государственной пошлины в сумме 1 751,35 рублей. Всего взыскать 53 462,85 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Полтавский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья _________________