Решение № 12-15/2019 от 18 июня 2019 г. по делу № 12-15/2019

Дело № 12-15\2019 г.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

село Елань-Колено 19 июня 2019 года

Судья Новохоперского районного суда Воронежской области КАМЕРОВ И.А.,

с участием ФИО1, в отношении которого вынесено постановление по делу,

рассмотрев жалобу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, образование высшее, зарегистрированного по адресу: <адрес>, фактически проживающий по адресу: <адрес>, вдовца, работающего <данные изъяты>, к административной ответственности не привлекавшегося,

на постановление мирового судьи судебного участка № 2 в Новохоперском судебном районе Воронежской области от 14 мая 2019 г., по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 в Новохоперском судебном районе Воронежской области от 14 мая 2019 г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев.

ФИО1 признан виновным в том, что он, 13 апреля 2019 года в 20 часов 25 минут управлял автомашиной <данные изъяты> государственный регистрационный знак №, в состоянии опьянения на <адрес> был задержан сотрудниками ДПС.

ФИО1 обратился в Новохоперский районный суд с жалобой на данный судебный акт в обоснование которой указал, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, поскольку он управлял автомобилем, не имея водительского удостоверения, будучи три года назад лишенным права управления транспортными средствами на 1 год 6 месяцев, а после окончания срока лишения, водительского удостоверения не получал.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержал и пояснил, что действительно 13.04.2019 года выпил с другом, которого не видел более 20 лет, около 150 грамм коньяка, после чего ему позвонил тесть и попросил о помощи. Он сел за руль автомобиля, при управлении которым был задержан сотрудниками ГИБДД. При составлении протокола инспектором в нем было указано водительское удостоверение, которого его лишили в 2015 году и которое он по настоящее время из ОГИБДД не получал. У мирового судьи в постановлении об административном правонарушении также было указано на его водительское удостоверение. Считает себя на момент управления автомобилем лицом лишенным права управления транспортными средствами.

Проверив материалы дела, заслушав ФИО1, поддержавшего доводы жалобы, не нахожу оснований для ее удовлетворения по следующим основаниям.

Частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

С объективной стороны правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ, заключается в нарушении пункта 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.09.1993 N 1090, которым водителю транспортного средства запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.

Наличие события административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ, и виновность ФИО1 установлены мировым судьей и подтверждаются материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении 36 ТТ 100291 от 13.04.2019 г. В объяснениях указал, что выпил коньяк 200 грамм и поехал к отцу, вызвав скорую помощь( л.д. 5), каких-либо замечаний в протоколе о не разъяснении ему предусмотренных законом прав не оставил;

- протоколом 36 УУ № 013910 от 13.04.2019 г. об отстранении от управления транспортным средством, согласно которому ФИО1 управлял транспортным средством при наличии достаточных оснований полагать, что находится в состоянии опьянения (запах алкоголя изо рта, неустойчивость позы, нарушение речи, резкое изменение окраски кожных покровов лица, поведение, не соответствующее обстановке), в связи с чем был отстранен от управления транспортным средством (л.д. 7);

- актом освидетельствования на состояние алкогольного опьянения 36 АА № 223370 от 13.04.2019 г., согласно которому инспектором ДПС ФИО1 проведено с применением технического средства Aлкотектор «Юпитер», заводской номер прибора 001244, на что он согласился. Освидетельствование ФИО1 на состояние алкогольного опьянения проведено должностным лицом, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида с применением видеозаписи. Установлено состояние алкогольного опьянения, результат определения алкоголя в выдыхаемом воздухе 0.538 мг/л. Из данного акта также следует, что ФИО1 был согласен с результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, о чем собственноручно написал в акте и расписался ( л.д. 9) и другими материалами дела.

Оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ, мировой судья пришла к обоснованному выводу о доказанности виновности ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения.

ФИО1, управляя транспортным средством с признаком алкогольного опьянения (запах алкоголя изо рта, неустойчивость позы, нарушение речи), согласился и прошел освидетельствование на состояние алкогольного опьянения.

Законность требования сотрудника полиции о прохождении ФИО1 освидетельствования на состояние алкогольного опьянения мировым судьей проверена и сомнений не вызывает.

Порядок освидетельствования на состояние опьянения в отношении ФИО1 должностным лицом проводившим освидетельствование нарушен не был.

Действия ФИО1 правильно квалифицированы по части 1 статьи 12.8 КоАП РФ.

Доводы ФИО1 о том, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, поскольку после лишения права управления транспортными средствами в 2015 году он водительское удостоверение из ГИБДД не забирал, предусмотренный законом экзамен не сдавал, в связи с чем является лицом, лишенным права управления транспортными средствами, подлежат отклонению.

Согласно справки ОГИБДД ОМВД России по Новохоперскому району от 19.06.2019 г. ФИО1 привлекался 13.07.2015 г. постановлением мирового судьи к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ к административной ответственности в виде лишения права управления транспортными средствами сроком 18 месяцев и штрафу. Постановление вступило в законную силу 09.08.2015 г. Срок лишения исчисляется с 09.08.2015 года. Постановление исполнено 09.02.2018 года. Срок лишения окончен 09.02.2018 года. До настоящего времени водительское удостоверение на право управления ТС ФИО1 из ГИБДД не забрал. На момент правонарушения, допущенного ФИО1 13.04.2019 г. ( ст. 12.8, ч. 1) лишенным права управления не являлся.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (часть 1 статьи 4.1 КоАП РФ).

Исходя из положений статьи 3.8 КоАП РФ, назначение административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами возможно лицам, которые имеют такое право либо лишены его в установленном законом порядке.

Статьей 32.6 КоАП РФ, действующей в системной взаимосвязи с общими положениями данного Кодекса, регламентирован порядок исполнения постановления о лишении специального права.

Частью 4.1 статьи 32.6 КоАП РФ предусмотрено, что по истечении срока лишения специального права за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьей 9.3 и главой 12 настоящего Кодекса, водительское удостоверение или удостоверение тракториста-машиниста (тракториста), изъятые у лица, подвергнутого данному виду административного наказания, возвращаются после проверки знания им Правил дорожного движения, а за совершение административных правонарушений, предусмотренных частями 1 и 4 статьи 12.8, частью 1 статьи 12.26 и частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, также медицинского освидетельствования данного лица на наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством.

В соответствии с пунктом 1 статьи 28 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение срока действия водительского удостоверения; выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик; лишение права на управление транспортными средствами (пункт 1).

Пунктом 3 статьи 28 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ (в редакции, действующей на момент совершения административного правонарушения, от 27.12.2018) "О безопасности дорожного движения" установлено, что возврат водительского удостоверения после утраты оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Пунктом 2 Правил возврата водительского удостоверения после утраты оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами, утвержденных постановлением Правительства РФ от 14.11.2014 № 1191, предусмотрено, что возврат водительского удостоверения лицу, подвергнутому административному или уголовному наказанию в виде лишения права на управление транспортными средствами (далее - лицо, лишенное права на управление), производится после проверки знания им Правил дорожного движения Российской Федерации в подразделении Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее - соответственно, проверка, подразделение Госавтоинспекции).

В пункте 35 Правил проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.10.2014 № 1097 "О допуске к управлению транспортными средствами" перечислены случаи, когда Российское национальное или международное водительское удостоверение считается недействительным и подлежит аннулированию:

а) если истек срок действия водительского удостоверения;

б) если изменились содержащиеся в водительском удостоверении персональные данные его владельца;

в) если водительское удостоверение пришло в негодность для дальнейшего использования вследствие износа, повреждения или других причин и сведения, указанные в нем (либо в его части) невозможно определить визуально;

г) если водительское удостоверение выдано на основании документов, которые в установленном порядке были признаны подложными (поддельными), либо выдано с нарушением установленного настоящими Правилами порядка;

д) если поступило заявление об утрате (хищении) водительского удостоверения;

е) если выдано новое водительское удостоверение;

ж) если подтверждено наличие у водителя транспортного средства медицинских противопоказаний либо ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортным средством.

Из буквального толкования приведенных норм следует, что водитель лишается права управления транспортными средствами на определенный срок и по окончании данного срока, водительское удостоверение подлежит возврату с соблюдением определенной процедуры.

Нормы закона, устанавливающей правило о недействительности водительского удостоверения ввиду его неполучения лицом в подразделении Госавтоинспекции после окончания срока лишения права управления транспортными средствами, в законодательстве Российской Федерации не имеется.

Таким образом, на момент совершения административного правонарушения – 13 апреля 2019 года ФИО1 не являлся лицом, лишенным права управления транспортными средствами.

Доводы жалобы, направленные на оспаривание данного вывода, основаны на ошибочном толковании заявителем норм закона, а потому являются несостоятельными.

Иные изложенные в жалобе доводы не влекут отмены обжалуемого судебного акта, так как существенных нарушений процессуальных требований, установленных КоАП РФ, в ходе производства по делу не допущено.

Порядок привлечения ФИО1 к административной ответственности нарушен не был.

Постановление по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 вынесено в пределах срока давности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ.

Административное наказание назначено ФИО1 в соответствии с санкцией части 1 статьи 12.8 КоАП РФ, с учетом требований статей 3.1, 3.5, 3.8, 4.1 - 4.3 КоАП РФ.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ могли бы повлечь изменение или отмену состоявшегося по делу постановления, не установлено.

Таким образом, оснований для удовлетворения жалобы по изложенным в ней доводам не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.1 - 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 2 в Новохоперском судебном районе Воронежской области от 14 мая 2019 года, вынесенное в отношении ФИО1, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение суда вступает в законную силу со дня его вынесения.

Судья И.А. Камеров