Решение № 12-171/2020 от 13 мая 2020 г. по делу № 12-171/2020Московский районный суд г. Калининграда (Калининградская область) - Административное Дело № 12-171/2020 год Судья Московского районного суда г. Калининграда Дмитриковская Е.Е., при секретаре Кульгавой С.В., рассмотрев в помещении суда в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе генерального директора АО «Молоко» ФИО1 на постановление мирового судьи 7-го судебного участка Московского района г.Калининграда от 16.03.2020 года о привлечении юридического лица АО «Молоко» (юридический адрес: ***) к административной ответственности по ч.3 ст.6.16 КоАП РФ, Постановлением мирового судьи 7-го судебного участка Московского района г.Калининграда от 16.03.2020 года АО «Молоко» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 6.16 КоАП РФ, а именно в том, что в нарушение п. 4 Постановления Правительства РФ от 09.07.2010 года № 419 в части «Правил ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ» не заверило подписью руководителя юридического лица соответствующие журналы в 2019 и 2020 годах, чем нарушило правила учёта. Мировым судьёй АО «Молоко» назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей. Генеральный директор АО «Молоко» обратился в суд с жалобой на указанное постановление, просит его отменить либо признать правонарушение малозначительным, указывая, что в ходе проверки Общества сотрудниками УНК УМВД России по Калининградской области было выявлено, что Общество нарушило п. 4 Правил ведения и хранения специальных журналов операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, журналы регистрации, заведённые в 2019 и 2020 году не заверены подписью юридического лица, что отражено в акте проверки. Однако, на момент вынесения мировым судьёй постановления, данные нарушения были устранены, все требования, предъявляемые к ведению журналов, соблюдаются. В судебное заседание представитель АО «Молоко» ФИО2 доводы жалобы поддержала. Исследовав материалы дела, заслушав представителя Общества, суд приходит к следующему. Частью 3 статьи 6.16 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил производства, изготовления, переработки, хранения, учёта, отпуска, реализации, распределения, перевозки, приобретения, использования, ввоза либо уничтожения прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, включенных в таблицу 111 списка 4 Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации. В соответствии с пунктами 4 и 12 ст. 30 Федерального закона от 08 января 1998 года N 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» к мерам контроля за оборотом прекурсоров, внесённых в таблицу 111 списка 4, относятся: - установление требований об отчётности о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров; - лицензирование внешнеторговых операций с прекурсорами; - установление требований по обеспечению безопасности деятельности, связанной с оборотом прекурсоров, и исключение доступа к ним посторонних лиц; - регистрация в специальных журналах любых операций с прекурсорами. При осуществлении деятельности, связанной с оборотом прекурсоров, внесённых в Список 4, любые операции, при которых изменяется их количество, подлежат регистрации в специальных журналах лицами, на которых эта обязанность возложена руководителем юридического лица. Указанные журналы хранятся в течение 10 лет после внесения в них последней записи. Порядок ведения и хранения журналов установлен Постановлением Правительством РФ № 319 от 09.06.2010 года. Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, 24.01.2020 года сотрудниками УНК УМВД России по Калининградской области проведена проверка юридического лица АО «Молоко», в ходе проверки установлено, что заведённые в 2019 и 2020 годах журналы регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, не заверены подписью руководителя юридического лица, что было отражено в акте проверки от 27.01.2020 года. В отношении АО «Молоко» 27.01.2020 года был составлен протокол об административном правонарушении, поскольку указанное выше нарушение правил ведения журналов образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 6.16 КоАП РФ. Факт совершения юридическим лицом указанного правонарушения подтверждён собранными по делу доказательствами, получившими правильную правовую оценку в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, в том числе: актом проверки АО «Молоко» от 27.01.2020 года, в ходе которой установлено, что заведённые в 2019 и 2020 годах журналы регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, не заверены подписью руководителя юридического лица; копией журналов регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ за 2019 и 2020 годы, которые не заверены подписью руководителя АО «Молоко». Имеющиеся по делу доказательства обоснованно признаны судом первой инстанциями допустимыми и достоверными, а в своей совокупности – достаточными для вывода о виновности АО «Молоко» в том, что оно допустило нарушение требований с п.п. 4 и 12 ст. 30 Федерального закона от 08 января 1998 года N 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах». Согласно п. 2 ст. 2.1, 2.2 КоАП РФ лицо признаётся виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом умышленно или по неосторожности не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Таким образом, обоснованность привлечения АО «Молоко» к административной ответственности по ч.3 ст.6.16 КоАП РФ сомнений не вызывает. Наказание АО «Молоко» мировым судьёй назначено в рамках санкции статьи. Процессуальных нарушений при рассмотрении дела об административных правонарушениях, влекущих отмену постановления мирового судьи, не установлено. Обстоятельств, указывающих на малозначительность совершённого административного правонарушения, связанного с использованием на производстве прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, в соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ, в также применения положений ст. 4.1.1 КоАП РФ, не усматривается. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.1 – 30.7 КоАП РФ, суд Постановление мирового судьи 7-го судебного участка Московского района г.Калининграда от 16.03.2020 года о привлечении АО «Молоко» к административной ответственности по ч. 3 ст.6.16 КоАП РФ – оставить без изменения, а жалобу представителя генерального директора АО «Молоко» ФИО1 – оставить без удовлетворения. Решение суда вступает в законную силу после его провозглашения. Судья: подпись Копия верна. Судья Е.Е. Дмитриковская Суд:Московский районный суд г. Калининграда (Калининградская область) (подробнее)Судьи дела:Дмитриковская Елена Евгеньевна (судья) (подробнее) |