Решение № 12-72/2025 от 27 апреля 2025 г. по делу № 12-72/2025

РЕШЕНИЕ

<адрес> 28 апреля 2025 года

Судья Усть-Лабинского районного суда <адрес> Анохин А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 в лице ее представителя по доверенности ФИО2 на постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> и.о. мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес>, и.о. мирового судьи судебного участка № <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 руб. с лишением права управления транспортными средствами сроком на 2 (два) года.

В поданной жалобе ФИО1 просит восстановить срок для обжалования и отменить постановление мирового судьи, возвратив дело об административном правонарушении мировому судье судебного участка № <адрес> на новое рассмотрение.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ (в редакции действовавшей на момент вынесения обжалуемого постановления) жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В обоснование ходатайства о восстановлении срока на подачу жалобы ФИО1 указывает на то, что копия постановления ей не направлялась, а о данном постановлении она узнала лишь 05.02.2025г., после ознакомления ее представителя с материалами дела.

Исходя из доказательств, содержащихся в материалах дела об административном правонарушении, жалоба ФИО1 подана за пределами процессуальных сроков на обжалование постановления об административном правонарушении, однако, указанный срок пропущен по уважительным причинам.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается представленными доказательствами, копия постановления по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 ей не направлялась, доказательства о направлении копии постановления мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ в материалах дела отсутствуют.

Согласно п. 2 ст. 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

В связи с чем, суд считает возможным удовлетворить ходатайство и восстановить ФИО1 срок для подачи жалобы на постановление мирового судьи судебного участка № <адрес>, и.о. мирового судьи судебного участка № <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование жалобы ФИО1 указала, что при вынесении обжалуемого постановления были существенно нарушены ее процессуальные права, ФИО1 не была надлежащим образом уведомлена о времени и месте судебного разбирательства, не выяснялись причины неявки ФИО1 в судебное заседание.

Податель жалобы ФИО1 в судебное заседание не явилась, надлежащим образом (01.04.2025г.) уведомлена о месте, дате и времени судебного заседания (судебной повесткой).

Представитель ФИО1 по доверенности ФИО2, будучи своевременно и надлежащим образом извещен о месте, дате и времени судебного заседания в суд не явился, и об уважительности причин неявки не сообщил.

Должностное лицо – инспектор ДПС ОВ ДПС ИГИБДД ОМВД России по <адрес> ФИО5 был своевременно (08.04.2025г.) и надлежащим образом извещен о месте, дате и времени судебного заседания, но в суд не явился.

Судья, руководствуясь положениями п. 4 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ, полагает возможным рассмотрение жалобы в отсутствие заявителя ФИО1, ее представителя и должностного лица - инспектора ДПС ОВ ДПС ИГИБДД ОМВД России по <адрес> ФИО5

Изучив материалы дела об административном правонарушении и жалобу ФИО1, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в 01 часов 50 минут в <адрес> возле домовладения 1 «В», ФИО1, находясь в состоянии алкогольного опьянения управляла транспортным средством «<данные изъяты> г/н № и такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Мировой судья при рассмотрении дела пришел к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ, в связи с чем постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес>, и.о. мирового судьи судебного участка № <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 руб. с лишением права управления транспортными средствами сроком на 2 (два) года.

Согласно ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В силу положения ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении судья выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, причины неявки участников производства по делу и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязанность суда по созданию на всех стадиях административного судопроизводства равных условий для осуществления сторонами принадлежащих им процессуальных прав.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В пункте 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).

При этом согласно разъяснению, приведенному в вышеуказанном пункте постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения.

Лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату (часть 1 статьи 25.15 КоАП РФ).

Таким образом, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, должно быть надлежащим образом извещено о месте и времени рассмотрения дела.

Изложенные требования действующего законодательства при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 мировым судьей судебного участка № Усть-Лабинского судебного района <адрес> соблюдены не были.

Как видно из материалов дела мировой судья направил ФИО1 судебное извещение о рассмотрении в отношении нее административного материала ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 29 минут, данное судебное извещение было передано почтальону ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 13 минут, далее ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 30 минут в отчете об отслеживании отправления зафиксирована неудачная попытка вручения, вместе с тем, обжалуемое постановление вынесено мировым судом ДД.ММ.ГГГГ.

Оснований для рассмотрения дела в отсутствие ФИО1, с учетом того, что в деле отсутствовали сведения о ее извещении, у мирового судьи не имелось.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ По результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

Поскольку вышеуказанные требования действующего административного законодательства не выполнены мировым судьей при рассмотрении дела, постановление мирового судьи судебного участка № Усть-Лабинского судебного района от 24.10.2024г. подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении данного дела мировому судье следует принять меры к полному, всестороннему и объективному выяснению всех обстоятельств, имеющих значение для дела, предоставить лицу, в отношении которого ведется производство по делу, возможность реализации предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях процессуальных прав.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6-30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Ходатайство ФИО1 о восстановлении пропущенного срока для подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, удовлетворить.

Восстановить ФИО1 пропущенный процессуальный срок на подачу жалобы на постановление мирового судьи судебного участка № <адрес>, и.о. мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № <адрес>, и.о. мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ – удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № <адрес>, и.о. мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к административной ответственности предусмотренной ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить.

Дело направить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № <адрес>.

Решение вступает в законную силу в день его вынесения.

Вступившее в законную силу решение суда может быть обжаловано в порядке и сроки, предусмотренные статьями 30.12 – 30.17 КоАП РФ.

Судья подпись Анохин А.А.