Решение № 2-4463/2023 2-93/2024 2-93/2024(2-4463/2023;)~М-2905/2023 М-2905/2023 от 27 февраля 2024 г. по делу № 2-4463/2023

Гражданское дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 28 февраля 2024 года

Ногинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Юсупова А.Н.,

при секретаре судебного заседания Амелиной И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к Министерству обороны РФ, ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, ФГКУ «Центральное» территориальное управление имущественных отношений Министерства обороны РФ, ФГАУ «Росжилкомплекс» о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Истцы ФИО1, ФИО2 обратились в суд с вышеназванным иском, уточнив требования, просят суд:

- признать за ФИО1 и ФИО2 право пользования жилым помещением, квартирой № расположенной по адресу: <адрес>, Старая Купавна г/п, <адрес>, 30 км., <адрес>, на условиях Договора социального найма;

- признать за ФИО1 и ФИО2 право собственности по 1/2 доли за каждым на <адрес> расположенную по адресу: <адрес>, Старая Купавна г/п, <адрес>, 30 км., <адрес>, в порядке приватизации.

В обоснование иска истцы ссылались на то, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 заключил с Домоуправлением № Балашихинской КЭЧ района договор найма жилого помещения, расположенного по адресу: МО, <адрес>, <...> км, <адрес>. Согласно указанному договору ФИО1 и членам его семьи – ФИО3 (жена), ФИО4 (сын), передана в бессрочное пользование квартира, относящаяся к государственной собственности и находится в ведении Министерства обороны РФ, состоящая из двух комнат, общей площадью 67,9 кв.м. Истцы вселились в указанную квартиру и зарегистрированы по месту нахождения спорной квартиры. Брак между ФИО1 и ФИО3 расторгнут. После расторжения брака ФИО3 присвоена фамилия Шутова. Впоследствии ФИО5 вновь заключила брак, ей присвоена фамилия ФИО6. ФИО4 с регистрационного учета по указанному адресу, снят, в квартире не проживает. Спорная квартира предоставлена истцам в бессрочное пользование. В Представлении к досрочному увольнению старшего прапорщика ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ указано, что он жилплощадью обеспечен. Имеет благоустроенную двухкомнатную квартиру в новом доме (состав семьи 3 человека) по адресу: <адрес>, <...> км, <адрес>. Учитывая изложенное, истцы приняли решение о приватизации квартиры. Они обратились в Министерство обороны Российской Федерации с заявлением о передаче предоставленной им квартиры по договору в собственность. Однако, по телефону им сообщили, что вопрос о возможности передачи квартиры в собственность может быть решен в порядке гражданского судопроизводства. Принимая во внимание положения ст. 1, 2, 6, 7, 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ №, истцы полагают, что такие действия ответчика нарушают их права.

Истцы ФИО1, ФИО2 в суд не явились, извещены, обеспечили явку своего представителя.

Представитель истцов ФИО7, действующий по доверенности в судебном заседании заявленные требования поддержал, дал суду объяснения аналогичные тексту искового заявления.

Представитель ответчика ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, в суд не явился, извещен. Представил письменные возражения в соответствии с которыми просили суд в удовлетворении требований отказать, поскольку спорное жилое помещение на праве оперативного управления за ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ не закреплена, на балансовом учете не состоит (л.д.98-102).

Представители ответчиков Министерства обороны РФ, ФГКУ «Центральное» территориальное управление имущественных отношений Министерства обороны РФ, ФГАУ «Росжилкомплекс» в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

Представитель третьего лица Администрации Богородского городского округа <адрес> в суд не явился, извещен, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствии представителя (л.д.55).

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии <адрес> судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещался надлежащим образом.

Суд, с учетом мнения представителя истца, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса, извещенных надлежащим образом о времени и месте слушания дела.

Заслушав представителя истца, изучив материалы дела, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1,2 ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.

Проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем.

По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.

В силу ст. 675 ГК РФ переход права собственности на занимаемое по договору найма жилое помещение не влечет расторжения или изменения договора найма жилого помещения. При этом новый собственник становится наймодателем на условиях ранее заключенного договора.

Согласно ст. 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

В соответствии со ст. 61 Жилищного кодекса РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с договором социального найма жилого помещения.

В силу п. 7 Правил пользования жилыми помещениями (утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГг. №) право пользования жилым помещением по договору социального найма жилого помещения возникает на основании договора, заключенного (в письменной форме) в соответствии с Типовым договором социального найма жилого помещения, утвержденным Правительством Российской Федерации.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и Домоуправлением № Балашихинской КЭЧ района заключен договор найма жилого помещения, расположенного по адресу: МО, <адрес>, <...> км, <адрес>. Согласно указанному договору ФИО1 и членам его семьи – ФИО3 (жена), ФИО4 (сын), передана в бессрочное пользование квартира, относящаяся к государственной собственности и находится в ведении Министерства обороны РФ, состоящая из двух комнат, общей площадью 67,9 кв.м. (л.д.11).

ДД.ММ.ГГГГ брак между ФИО1 и ФИО3 расторгнут на основании решения суда мирового судьи судебного участка № Ногинского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ После расторжения брака ФИО3 присвоена фамилия Шутова (л.д.43).

08.02.2012г. между ФИО8 и ФИО5 зарегистрирован брак. После заключения присвоены фамилии мужу – ФИО6, жене – ФИО6 (л.д.41).

Согласно выписке из домовой книги по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в указанном жилом помещении зарегистрированы и проживают ФИО1, ФИО2 (л.д.9).

В Представлении к досрочному увольнению старшего прапорщика ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ указано, что он жилплощадью обеспечен. Имеет благоустроенную двухкомнатную квартиру в новом доме (состав семьи 3 человека) по адресу: <адрес>, <...> км, <адрес> (л.д.42).

Из выписки из ЕГРН на жилое помещение по адресу: <адрес>, <...> км, <адрес> установлено отсутствие сведений о зарегистрированных правах на указанное жилое помещение (л.д.16).

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений (далее Правила).

Согласно п. 15 Правил использования жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда в соответствии с настоящими Правилами.

Согласно ч. 1 ст. 68 ГПК РФ объяснения сторон и третьих лиц об известных им обстоятельствах, имеющих значение для правильного рассмотрения дела, подлежат проверке и оценке наряду с другими доказательствами. В случае, если сторона, обязанная доказывать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны.

Поскольку ответчик никаких доказательств порядка отнесения указанной квартиры к специализированному жилому фонду не представил, суд, в соответствии с п. 1 ст. 68 ГПК РФ, считает, что имеются основания для признания за ФИО1 и ФИО2 права пользования жилым помещением, квартирой № расположенной по адресу: <адрес>, Старая Купавна г/п, <адрес>, 30 км., <адрес>, на условиях Договора социального найма.

В соответствии со ст.ст. 2,6,7, 11 и 18 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. При переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Исходя из смысла указанных норм закона, гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных данным законом условиях, если они обратились с таким требованием. Решение о передаче недвижимого имущества в собственность принимает собственник или уполномоченный им орган. Уполномоченные собственником органы – это предприятия, за которыми жилищный фонд закреплен на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

Аналогичные положения содержатся и в Примерном положении о бесплатной приватизации жилищного фонда в Российской Федерации (утв. решением коллегии Комитета РФ по муниципальному хозяйству от 18.11.1993г. №, пункт 5) и Положении о приватизации жилищного фонда в <адрес> (утв. решением ФИО9 МособлС. от 17.02.1993г. за №, пункт 2.3), где указано, что передача в собственность граждан жилых помещений осуществляется соответствующим С. народных депутатов или его исполнительным органом; предприятием, за которым закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, учреждением, в оперативное управление которого передан жилищный фонд.

Из исследованных доказательств судом установлено следующее.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и Домоуправлением № Балашихинской КЭЧ района заключен договор найма жилого помещения, расположенного по адресу: МО, <адрес>, <...> км, <адрес>. Согласно указанному договору ФИО1 и членам его семьи – ФИО3 (жена), ФИО4 (сын), передана в бессрочное пользование квартира, относящаяся к государственной собственности и находится в ведении Министерства обороны РФ, состоящая из двух комнат, общей площадью 67,9 кв.м. (л.д.11).

Согласно выписке из домовой книги по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в указанном жилом помещении зарегистрированы и проживают ФИО1, ФИО2 (л.д.9).

Жилое помещение по адресу: МО, <адрес>, <...> км, <адрес> соответствии с приказом директора Департамента военного имущества Министерства обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № закреплено на праве оперативного управления за ФГАУ «Росжилкомлекс» и является собственностью Российской Федерации (л.д.126).

Согласно уведомления от ДД.ММ.ГГГГ у ФИО2 за период с ДД.ММ.ГГГГ права на имевшиеся (имеющиеся) у нее объекты недвижимости отсутствуют (л.д.12-13).

Согласно уведомления от ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ права на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости отсутствуют (л.д.14-15).

В соответствии со справкой от ДД.ММ.ГГГГ №.01-16/4593-23 ГБУ МО «МОБТИ» не располагает сведениями о том, что ФИО1 владел на праве собственности объектами недвижимого имущества на территории <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.101).

Таким образом, судом установлено, что истцы право приватизации не использовали.

Доказательств отнесения спорного жилого к объектам, не подлежащим приватизации, в материалы дела сторонами не представлено.

Принимая во внимание, что истцы ранее не принимали участия в приватизации, спорное жилое помещение не отнесено законом к объектам, не подлежащим приватизации, истцы не могут реализовать свое право на приватизацию по независящим от них причинам, суд приходит к выводу о наличии оснований к удовлетворению заявленных требований в части признания права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, поскольку препятствий к реализации права истцов на приватизацию занимаемого жилого помещения не имеется. Доказательств, свидетельствующих о незаконности предоставления спорного жилого помещения, суду не представлено.

Учитывая, что жилое помещение по адресу: МО, <адрес>, <...> км, <адрес> закреплено на праве оперативного управления за ФГАУ «Росжилкомлекс» и является собственностью Российской Федерации, в части исковых требований заявленных к ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, надлежит отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 к Министерству обороны РФ, ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, ФГКУ «Центральное» территориальное управление имущественных отношений Министерства обороны РФ, ФГАУ «Росжилкомплекс» о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, удовлетворить частично.

Признать за ФИО1 и ФИО2 право пользования жилым помещением, квартирой № расположенной по адресу: <адрес>, Старая Купавна г/п, <адрес>, 30 км., <адрес>, на условиях Договора социального найма.

Признать за ФИО1 и ФИО2 право собственности по 1/2 доли за каждым на <адрес> расположенную по адресу: <адрес>, Старая Купавна г/п, <адрес>, 30 км., <адрес>, в порядке приватизации.

Решение суда является основанием для государственной регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> права собственности по 1/2 доли ФИО1 и ФИО2.

В удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО2 в части требований к ответчикам ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Московский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Ногинский городской суд.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: А.Н. Юсупов