Решение № 12-72/2019 от 18 февраля 2019 г. по делу № 12-72/2019

№12-72/2019


РЕШЕНИЕ

19 февраля 2019 года п. Емельяново

Судья Емельяновского районного суда Красноярского края Чиркова Елена Алексеевна (<...>),

с участием заявителя ФИО3,

при рассмотрении жалобы ФИО3 на постановление государственного инспектора отдела надзора за обеспечением авиационной безопасности, поисковым, аварийно-спасательным и противопожарным обеспечением транспортной безопасности по Сибирскому федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (ОН ОАБ ПАСПОП УГАН НОТБ СФО Ространснадзора) от 03 декабря 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.11.15.1 КоАП РФ,

установил:

03 декабря 2018 постановлением государственного инспектора отдела надзора за обеспечением авиационной безопасности, поисковым, аварийно-спасательным и противопожарным обеспечением транспортной безопасности по Сибирскому федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (ОН ОАБ ПАСПОП УГАН НОТБ СФО Ространснадзора) от 03 декабря 2018 года, которым ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.11.15.1 КоАП РФ.

ФИО3 обратился в суд с жалобой на указанное постановление.

Жалоба мотивированна тем, что ФИО3 вышел из зала выдачи багажа, чтобы подышать свежим воздухом, поскольку почувствовал недомогание после длительного перелета.

В судебном заседании заявитель ФИО3 доводы жалобы поддержал в полном объеме, по основаниям в ней изложенным.

Представитель ОН ОАБ ПАСПОП УГАН НОТБ СФО Ространснадзора в судебное заседание не явился, был извещен своевременно и надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не поступало.

Рассмотрев доводы жалобы, проверив материалы дела, нахожу принятое по делу постановление законным и обоснованным и не подлежащим отмене либо изменению по следующим основаниям.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии с ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, может быть вынесено, в том числе, решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

Согласно пп.А п.2 Постановления Правительства Российской Федерации от 15.11.2014г. №1208 «Об утверждении требований по соблюдению транспортной безопасности для физических лиц, следующих либо находящихся на объектах транспортной инфраструктуры или транспортных средствах, по видам транспорта» физические лица, следующие либо находящиеся на объекте транспортной инфраструктуры или транспортном средстве, обязаны осуществлять проход (проезд) в зону транспортной безопасности в соответствии с правилами проведения досмотра, дополнительного досмотра и повторного досмотра в целях обеспечения транспортной безопасности, включающими перечень необходимых документов, устанавливаемыми Министерством транспорта Российской Федерации по согласованию с Министерством внутренних дел Российской Федерации и Федеральной службой безопасности Российской Федерации.

В соответствии с пп.Е п.3 Постановления Правительства Российской Федерации от 15.11.2014г. №1208 «Об утверждении требований по соблюдению транспортной безопасности для физических лиц, следующих либо находящихся на объектах транспортной инфраструктуры или транспортных средствах, по видам транспорта» физическим лицам, следующим либо находящимся на объекте транспортной инфраструктуры или транспортном средстве, запрещается осуществлять проход (проезд) в зону транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры или транспортного средства вне (в обход) установленных субъектом транспортной инфраструктуры или перевозчиком проходов (проездов).

В соответствии с ч.1 ст.11.15.1 КоАП РФ неисполнение требований по обеспечению транспортной безопасности либо неисполнение требований по соблюдению транспортной безопасности, совершенные по неосторожности, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

Как следует из материалов дела, 28.10.2018г. в 06 час. 33 мин., ФИО3, прибывший в аэропорт Красноярск (Емельяново) – ОТИ присвоена 1 категория реестровый №АРП 1011009, рейсом №107 «Москва – Красноярск», вышел из зоны выдачи багажа аэропорта, являющимся перевозочным сектором зоны транспортной безопасности, в примыкающую зону свободного доступа транспортной безопасности, и, несмотря на наличие информирования в наглядной и доступной форме о запрете подобных действий, а также устное предупреждение сотрудника САБ «Аэропорт Емельяново» о недопустимости нарушения требований в области транспортной безопасности, минуя установленные проходы в зону транспортной безопасности, без прохождения досмотра в предусмотренных для прохода КПП (постах), самовольно прошел обратно из зоны международного аэропорта Красноярск («Емельяново»), чем нарушил требования пп.Е п.3, пп.А п.2 Постановления Правительства Российской Федерации от 15.11.2014г. №1208 «Об утверждении требований по соблюдению транспортной безопасности для физических лиц, следующих либо находящихся на объектах транспортной инфраструктуры или транспортных средствах, по видам транспорта».

Указанные обстоятельства свидетельствуют о совершении ФИО3 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.11.15.1 КоАП РФ, выразившегося неисполнении требований по обеспечению транспортной безопасности либо неисполнение требований по соблюдению транспортной безопасности, совершенные по неосторожности, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

Совершение данного административного правонарушения подтверждается: актом результатов проведения планового (рейдового) осмотра, обследования ТС от 18.10.2018г.; путевым листом №7 от 17.10.2018г.

Порядок привлечения заявителя к административной ответственности административным органом соблюден, что не оспаривается заявителем.

Как видно из материалов дела об административном правонарушении, имеющие значение для дела обстоятельства государственным инспектором ОН ОАБ ПАСПОП УГАН НОТБ СФО Ространснадзора установлены правильно.

Вывод о совершении ФИО3 административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных доказательств, анализ которых дан в постановлении, а именно: определением от 15.11.2018г. №001018/866/1 о передаче дела об административном правонарушении; рапортом об обнаружении признаков административного правонарушения от 28.10.2018г.; протоколом о доставлении лица, совершившего административное правонарушение от 28.10.2018г.; объяснением инспектора группы охраны САБ аэропорта Красноярск (Емельяново) ФИО1 от 28.10.2018г.; фотографиями; копией письма Росавиации от 12.05.2011 №АН1.06-1764; копией выписки из реестра, подтверждающей присвоение 1 категории ОТИ – аэропорту Красноярск (Емельяново); справкой №658; копией паспорта ФИО3; копией инструкции №ИАП.76-18; копией положения о ЛОП в аэропорту г.Красноярска Сибирского управления ЛУ МВД России; копией должностного регламента (инструкции) инспектора ФИО2; копией журанала регистрации посетителей.

Совокупность установленных государственным инспектором ОН ОАБ ПАСПОП УГАН НОТБ СФО Ространснадзора позволяет прийти к выводу о том, что событие вменяемого административного правонарушения, виновность ФИО3, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, установлены и доказаны на основании исследования перечисленных выше доказательств, являющихся достаточными и согласующимися между собой.

Несогласие заявителей поданной жалобы с такой правовой оценкой не является достаточным основанием для отмены или изменения обжалуемого постановления и не свидетельствует о том, что государственным инспектором ОН ОАБ ПАСПОП УГАН НОТБ СФО Ространснадзора допущены существенные нарушения КоАП РФ и (или) предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Наказание ФИО3 назначено с учетом степени общественной опасности правонарушения, личности правонарушителя, его имущественного положения, отсутствия смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, в сроки, предусмотренные ст. 4.5 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, постановление государственного инспектора ОН ОАБ ПАСПОП УГАН НОТБ СФО Ространснадзора от 03 декабря 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.11.15.1 КоАП РФ, в отношении ФИО3 вынесено законно и обоснованно.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л :

Постановление государственного инспектора ОН ОАБ ПАСПОП УГАН НОТБ СФО Ространснадзора от 03 декабря 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.11.15.1 КоАП РФ, в отношении ФИО3 – оставить без изменения, жалобу ФИО3 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии, подачей жалобы в Емельяновский районный суд Красноярского края.

Судья-подпись

КОПИЯ ВЕРНА

Судья Е.А. Чиркова