Решение № 2-754/2021 2-754/2021~М-159/2021 М-159/2021 от 16 марта 2021 г. по делу № 2-754/2021

Дело № 2-754/2021 74RS0017-01-2021-000284-68


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 марта 2021 года город Златоуст

Златоустовский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Сержантова Д.Е.,

при секретаре Агайсиновой Ю.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску органа местного самоуправления «Комитет по управлению имуществом Златоустовского городского округа» к ФИО1 о признании объекта недвижимости самовольной постройкой, возложении обязанности,

у с т а н о в и л:

Орган местного самоуправления «Комитет по управлению имуществом Златоустовского городского округа» (далее – ОМС «КУИ ЗГО») обратился в суд с исковым заявлением к ФИО2, в котором просит

признать объект недвижимости - металлический ангар, расположенный на территории площадью 81 кв.м., выходящей с восточной стороны за пределы земельного участка с кадастровым номером №, площадью 12659 кв.м., расположенного по адресному ориентиру: <адрес>, самовольной постройкой;

обязать освободить территорию площадью 81 кв.м., выходящую с восточной стороны за пределы земельного участка с кадастровым номером №, площадью 12659 кв.м., расположенного по адресному ориентиру: <адрес>, путем сноса металлического ангара, расположенного в границах координат: №

В обоснование исковых требований сослался на то, что прокуратурой г.Златоуста совместно со специалистами по охране и использованию земель ЗГО Челябинской области осуществлен выезд на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 12659 кв.м., расположенного по адресному ориентиру: <адрес>. Вид разрешенного использования - размещение складского здания, для прочих объектов лесного хозяйства. Указанный земельный участок принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО6, ФИО7, ФИО8 В ходе обследования установлено, что произведено межевание земельного участка, границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, доступ на земельный участок частично ограничен, земельный участок частично огорожен. На земельном участке на момент обследования расположены: нежилое здание, сооружение - платформа, металлическое сооружение - пилорама, древесина, отходы от обработки древесины, автомобили. Установлено, что ФИО1 самовольно занимает территорию площадью 81 кв.м., выходящую с восточной стороны за пределы земельного участка с кадастровым номером №, под размещение металлического ангара, расположенного в границах координат: № В ходе обследования металлического ангара установлено, что он обладает признаками капитального строительства, принадлежит ответчику. Полагают, что ответчик самовольно занял территорию площадью 81 кв.м. по вышеуказанному адресному ориентиру, чем нарушил права и охраняемые законом интересы муниципального образования - Златоустовского городского округа.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены ФИО8, ФИО6, ФИО7, ФИО4, ФИО3 (л.д. 74).

Представитель ОМС «КУИ ЗГО» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом (л.д. 79).

Ответчик ФИО1, третье лицо ФИО4 в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в свое отсутствие (л.д. 81, 83, 86, 87, 89).

Третьи лица ФИО8, ФИО6, ФИО7, ФИО3 в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом (л.д. 80, 82, 84, 85).

Руководствуясь положениями ст.ст. 2, 61, 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), в целях правильного и своевременного рассмотрения и разрешения настоящего дела, учитывая право сторон на судопроизводство в разумные сроки, суд полагает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования ОМС «КУИ ЗГО» подлежащими удовлетворению.

На основании Положения о Комитете по управлению имуществом Златоустовского городского округа, утвержденного решением Собрания депутатов ЗГО от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 35-36), комитет осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в государственной и муниципальной собственности, в пределах полномочий, установленных действующими нормативными актами, в том числе осуществляет функции муниципального земельного контроля в отношении земельных участков.

Согласно ч. 1 ст. 263 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (ч. 2 ст. 260 ГК РФ).

В соответствии со ст. 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим её лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 данной статьи.

Наличие хотя бы одного из трех самостоятельных признаков самовольной постройки является достаточным основанием для признания постройки самовольной.

Согласно п. 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в случае, когда недвижимое имущество, право на которое зарегистрировано, имеет признаки самовольной постройки, наличие такой регистрации не исключает возможности предъявления требования о его сносе. В мотивировочной части решения суда об удовлетворении такого иска должны быть указаны основания, по которым суд признал имущество самовольной постройкой.

В силу пп. 2 ч. 1 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.

При этом действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (пп. 4 п. 2 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации).

В силу ч. 2 ст. 76 Земельного кодекса Российской Федерации, самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

Как следует из материалов дела, собственниками на праве общей долевой собственности земельного участка с кадастровым номером №, площадью 12659 кв.м., расположенного по адресному ориентиру: <адрес>, являются ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО6, ФИО7, ФИО8 (л.д. 28-33).

На основании договора купли - продажи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является собственником объекта недвижимости - металлического ангара, изготовленного из сендвич панелей, размером 12 метров в ширину и 18 метров в длину, 8 метров в высоту, общей площадью 216 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 7).

ДД.ММ.ГГГГ старшим помощником прокурора с привлечением специалистов по охране и использованию земель, в присутствии ФИО1 и его представителя ФИО5 было проведено обследование металлического ангара, принадлежащего ФИО1, а также занимаемого им земельного участка. В ходе обследования установлено, что земельный участок с кадастровым номером №, площадью 12 659 кв.м., расположен по адресному ориентиру: <адрес>. Вид разрешенного использования - размещение складского производственного здания. Межевание земельного участка произведено, граница земельного участка установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Земельный участок принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО3, ФИО4, ФИО1, ФИО6, ФИО7, ФИО8 Обследуемый земельный участок граничит с северной стороны и северо-восточной сторон - с земельным участком с кадастровым номером №; с северной и северо-западной сторон - с земельными участками с кадастровыми номерами №; с южной и юго-западной стороны - с земельным участком с кадастровым номером №; с остальных сторон - с землями Златоустовского городского округа. Доступ на земельный участок частично ограничен, земельный участок частично огорожен. Доступ на обследуемый земельный участок осуществляется через земельный участок с кадастровым номером № и земли Златоустовского городского округа. На момент проведения обследования на земельном участке расположены: нежилое здание, сооружение - платформа, металлическое сооружение - пилорама, древесина, отходы от обработки древесины, автомобили. ФИО1 предоставил доступ в ангар и прилегающий к нему земельный участок. Рядом с металлическим ангаром установлен металлический забор, препятствующий проходу на земельный участок, прилегающий к ангару. При обследовании земельного участка, прилегающего к ангару, установлено, что какой - либо лесопарковой зоны рядом с ним не имеется, сквозной проход через него не возможен, так как с восточной стороны земельный участок переходит в крутой овраг, движение по которому не возможно (л.д. 8, 9).

В ходе указанного обследования проводилась фотофиксация, в подтверждение указанных обстоятельств в материалы дела предоставлены фототаблицы (л.д. 10-15).

ДД.ММ.ГГГГ специалистом ОМС «КУИ ЗГО» проведено обследование вышеуказанного земельного участка, в результате которого также было установлено, что на земельном участке находится нежилое здание - металлический ангар. Земельный участок частично огорожен, доступ на земельный участок частично ограничен. В ходе обследования также производилась фотофиксация и предоставлены фототаблицы (л.д. 16, 17-18).

ДД.ММ.ГГГГ заместителем прокурора г.Златоуста в адрес руководителя ОМС «КУИ ЗГО» направлены копии материалов проверки для рассмотрения вопроса в части законности постройки металлического ангара и при наличии оснований - решения судьбы самовольной постройки (л.д. 19-20).

Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области было также проведено обследование вышеуказанного земельного участка (л.д. 21-22), в результате которого было установлено, что при сопоставлении результатов обмера границ земельного участка с данными межевания и сведениями Единого государственного реестра недвижимости, фактическая граница земельного участка выходит за пределы установленных в соответствии с земельным законодательством границ земельного участка с кадастровым номером №, а именно с восточной стороны на земли Златоустовского городского округа. Площадь земельного участка, входящего с восточной стороны за пределы границ земельного участка с кадастровым номером № составила 81 кв.м. На данном участке расположена часть металлического сооружения - пилорамы. В ходе в металлическое сооружение - пилораму осуществляется с земельного участка с кадастровым номером № через дверь, оборудованную запирающим устройством, исключающим доступ посторонних лиц.

В подтверждение вышеуказанных обстоятельств предоставлены фототаблицы (л.д. 22 оборот -24).

Обмер земельного участка площадью 81 кв.м. был произведен с помощью геодезической аппаратуры, прошедшей поверку, установлены его координаты: №

Суд приходит к выводу, что в ходе судебного разбирательства установлено, что спорный объект недвижимости - металлический ангар, частично возведен на земельном участке, относящимся к землям Златоустовского городского округа, не предоставленным в установленном порядке для строительства данного объекта недвижимости, доказательств, подтверждающих законность возведения данного объекта в материалы дела не предоставлено.

Таким образом, спорный объект недвижимости - металлический ангар расположенный на территории площадью 81 кв.м., выходящей с восточной стороны за пределы земельного участка с кадастровым номером № площадью 12659 кв.м., расположенного по адресному ориентиру: <адрес>, в силу ст. 222 ГК РФ является самовольной постройкой.

В силу положений ст. 301 ГК РФ, ст. 60 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка вправе потребовать его освобождения, а лицо, занимающее земельный участок без соответствующего договора или установленного законом права, обязано освободить этот участок по первому требованию.

В соответствии с ч. 1 ст. 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации.

Следовательно, требования истца о возложении на ответчика обязанности освободить территорию площадью 81 кв.м., выходящую с восточной стороны за пределы земельного участка с кадастровым номером №, площадью 12659 кв.м., расположенного по адресному ориентиру: <адрес>, путем сноса металлического ангара, расположенного в границах координат: № подлежат удовлетворению.

С учётом требований разумности, а также в целях соблюдения прав и законных интересов ответчика ФИО1, принимая во внимание, что демонтаж части металлического ангара представляет собой несомненно технически сложный процесс, требующий, в том числе значительного количества материальных затрат и ресурсов, в целях исполнимости, в соответствии со ст. 206 ГПК РФ решение о возложении на ответчика обязанности освободить земельный участок подлежит исполнению в течение трёх месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В порядке статьи 103 Гражданского процессуального кодекса РФ, и, в соответствии с ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, с ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в бюджет Златоустовского городского округа в сумме 300 рублей, от уплаты которой истец освобожден.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.12, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования органа местного самоуправления «Комитет по управлению имуществом Златоустовского городского округа» удовлетворить.

Признать объект недвижимости - металлический ангар, расположенный на территории площадью 81 кв.м., выходящей с восточной стороны за пределы земельного участка с кадастровым номером №, площадью 12659 кв.м., расположенного по адресному ориентиру: <адрес>, самовольной постройкой.

Обязать ФИО1 освободить территорию площадью 81 кв.м., выходящую с восточной стороны за пределы земельного участка с кадастровым номером № площадью 12659 кв.м., расположенного по адресному ориентиру: <адрес>, путем сноса металлического ангара, расположенного в границах координат: № в течении трёх месяцев с даты вступления настоящего решения в законную силу.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Златоустовского городского округа государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через Златоустовский городской суд.

Председательствующий Сержантов Д.Е.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.